各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各開發(fā)區(qū)分局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹《西安市促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用保護(hù)若干措施》（西市辦函〔2025〕11號(hào)），充分發(fā)揮專利導(dǎo)航在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量提升中的支撐作用，推動(dòng)專利導(dǎo)航成果有效服務(wù)我市企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《西安市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)實(shí)施細(xì)則》（西市監(jiān)發(fā)〔2025〕62號(hào)）要求，現(xiàn)組織開展2025年西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航項(xiàng)目申報(bào)工作，具體事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)時(shí)間

申報(bào)時(shí)間：自通知發(fā)布之日起至2025年9月25日。申報(bào)主體向所在轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門提交申報(bào)材料截止時(shí)間為2025年9月22日，各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及各開發(fā)區(qū)分局聯(lián)系方式見（附件4）。

二、申報(bào)類型

（一）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類項(xiàng)目。圍繞我市六大支柱產(chǎn)業(yè)及五大新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展需求，分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展與專利布局的互動(dòng)關(guān)系；通過分析國家乃至全球范圍內(nèi)具有較強(qiáng)專利控制力主體的相關(guān)活動(dòng)，判斷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，為行業(yè)主管部門制定政策性文件和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出建議。

（二）研發(fā)活動(dòng)類項(xiàng)目。圍繞我市創(chuàng)新主體關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)活動(dòng)需求，以技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)為目標(biāo)，以專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過與產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、政策等信息的關(guān)聯(lián)分析，提出產(chǎn)品開發(fā)方向、技術(shù)研發(fā)路徑、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、技術(shù)合作主體、遴選技術(shù)合作對(duì)象，提供可行性研發(fā)報(bào)告等建議。

三、申報(bào)主體

西安市行政區(qū)域內(nèi)（含西咸新區(qū)）注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。參與市級(jí)同類型項(xiàng)目未完成項(xiàng)目驗(yàn)收的單位不作為申報(bào)主體。

四、申報(bào)要求

（一）申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和生態(tài)環(huán)境要求，專利導(dǎo)航實(shí)施方案具備明確的進(jìn)度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，成本支出管理計(jì)劃、質(zhì)量控制計(jì)劃制定合理，技術(shù)先進(jìn)性、導(dǎo)航路徑可行性和預(yù)期取得的績(jī)效明確，專利導(dǎo)航成果的場(chǎng)景應(yīng)用具體、預(yù)期良好。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目鼓勵(lì)本市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、具備較強(qiáng)能力的科研機(jī)構(gòu)申報(bào)參與。

（三）項(xiàng)目預(yù)期績(jī)效目標(biāo)應(yīng)包括可量化經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的增長(zhǎng)性指標(biāo)。專利導(dǎo)航項(xiàng)目的產(chǎn)出成果包括但不限于專利導(dǎo)航分析報(bào)告，以及專利導(dǎo)航成果應(yīng)用后產(chǎn)生的專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等方面的成果，專利導(dǎo)航結(jié)論及建議應(yīng)具備針對(duì)性和可操作性。

（四）申報(bào)單位應(yīng)具備相應(yīng)的信息資源及檢索工具。組建包括項(xiàng)目管理人員、信息采集人員、數(shù)據(jù)處理人員、專利導(dǎo)航分析人員、質(zhì)量控制人員等在內(nèi)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，明確組織模式和任務(wù)分工，職責(zé)清晰，并為專利導(dǎo)航工作提供完善的保障條件，確保項(xiàng)目完成質(zhì)量。

（五）近三年內(nèi)已完成過各級(jí)同類的專利導(dǎo)航項(xiàng)目，原則上不重復(fù)開展。

（六）優(yōu)先支持具有相關(guān)工作業(yè)績(jī)的單位申報(bào)，鼓勵(lì)與國家、省專利導(dǎo)航服務(wù)基地聯(lián)合申報(bào)，鼓勵(lì)相關(guān)主體聯(lián)合申報(bào)。

五、項(xiàng)目任務(wù)

（一）完成專利導(dǎo)航報(bào)告。承接項(xiàng)目的單位，按照《專利導(dǎo)航指南》（GB/T39551-2020）要求，完成相關(guān)產(chǎn)業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航工作，形成專利導(dǎo)航報(bào)告。報(bào)告要求數(shù)據(jù)翔實(shí)、內(nèi)容完整、觀點(diǎn)清晰、結(jié)論準(zhǔn)確，對(duì)項(xiàng)目涉及的產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新路徑或產(chǎn)品開發(fā)和保護(hù)策略具有明確的方向性指導(dǎo)意義。

（二）強(qiáng)化導(dǎo)航成果應(yīng)用。承接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航項(xiàng)目的單位，全部或部分導(dǎo)航成果要在一定范圍內(nèi)公開，同時(shí)制定詳細(xì)、具有實(shí)操性的專利導(dǎo)航成果推廣方案，在完成導(dǎo)航項(xiàng)目驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi)，組織至少1場(chǎng)包括召開發(fā)布會(huì)、宣講、路演等形式在內(nèi)的專利導(dǎo)航成果推廣活動(dòng)，并于活動(dòng)結(jié)束后一周內(nèi)形成相應(yīng)的應(yīng)用反饋報(bào)告報(bào)轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。承接產(chǎn)品研發(fā)活動(dòng)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目的單位，在完成導(dǎo)航項(xiàng)目驗(yàn)收3個(gè)月內(nèi)，應(yīng)將導(dǎo)航成果嵌入企業(yè)經(jīng)營管理和技術(shù)研發(fā)全過程，制定應(yīng)用實(shí)施方案，并以內(nèi)部文件或合同形式予以固化，并于完成后一周內(nèi)形成相應(yīng)的應(yīng)用反饋報(bào)告報(bào)轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。

（三）加強(qiáng)導(dǎo)航成果管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位在通過專利導(dǎo)航項(xiàng)目成果驗(yàn)收后，市局有權(quán)使用導(dǎo)航成果，涉及國家安全有明確保密要求的除外。對(duì)未按要求完成上述工作的項(xiàng)目承擔(dān)單位，市局保留收回已撥付項(xiàng)目支持資金的權(quán)利，并取消三年內(nèi)申報(bào)市局相關(guān)項(xiàng)目的資格。

六、實(shí)施程序

（一）組織申報(bào)。符合條件的單位按照規(guī)范格式編寫項(xiàng)目《2025年西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航項(xiàng)目》申報(bào)書（附件1）、制定切實(shí)可行項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)材料及提供申報(bào)材料清單（附件2），向所在轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)區(qū)管理部門自愿申報(bào)。紙質(zhì)申報(bào)材料要求一式5份，A4普通白紙膠裝成冊(cè)。申報(bào)資料電子件要求（WORD版和PDF蓋章版），文件名為“單位全稱+2025年西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航項(xiàng)目申報(bào)材料”。

（二）審核推薦。各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及各開發(fā)區(qū)分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位申報(bào)材料進(jìn)行初審，審核推薦（蓋章）、匯總后將推薦匯總表（附件3）和申報(bào)材料（含電子材料）于9月25日前統(tǒng)一報(bào)送市局。

（三）組織評(píng)審。市局組織對(duì)申報(bào)推薦的企事業(yè)單位申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，并組織專家進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審。

（四）立項(xiàng)審批。市局研究確定擬支持項(xiàng)目承擔(dān)單位名單，項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)結(jié)果在市局官網(wǎng)公示，公示期為5個(gè)工作日。

（五）項(xiàng)目實(shí)施。公示期結(jié)束后，按無異議公示結(jié)果簽訂項(xiàng)目實(shí)施合同，項(xiàng)目執(zhí)行期限為自合同生效后不超過12個(gè)月，并按合同約束內(nèi)容組織實(shí)施。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收。市局組織相關(guān)專家成立項(xiàng)目驗(yàn)收組，對(duì)專利導(dǎo)航項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，出具驗(yàn)收結(jié)論意見。

七、資助方式

立項(xiàng)不超過20家單位，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類專利導(dǎo)航擇優(yōu)每項(xiàng)給予20萬元資助，研發(fā)活動(dòng)類專利導(dǎo)航擇優(yōu)每項(xiàng)給予10萬元資助。

八、工作要求

(一)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性和合法性承擔(dān)主體責(zé)任，確保近三年企業(yè)為無行政和司法程序認(rèn)定的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為、無非正常專利申請(qǐng)或已整改到位、無失信懲戒行為。對(duì)存在弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)，將取消其申報(bào)資格并納入不良信用記錄，3年內(nèi)不得承擔(dān)市級(jí)項(xiàng)目。

(二)嚴(yán)格審核推薦程序。各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局及各開發(fā)區(qū)分局要切實(shí)履行審核職責(zé)，對(duì)材料的真實(shí)性、完整性、規(guī)范性嚴(yán)格審查，對(duì)材料存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，與原件不一致且無法提供合理解釋說明的，一律不得推薦。

(三)材料報(bào)送相關(guān)要求。項(xiàng)目申報(bào)書等材料可在市局官網(wǎng)（scjg.xa.gov.cn）下載。申報(bào)材料由轄區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門統(tǒng)一報(bào)送，不接受申報(bào)機(jī)構(gòu)或企業(yè)單獨(dú)報(bào)送材料，凡材料不符合要求或逾期報(bào)送的均不予受理。

附件：1.2025年西安市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航申報(bào)書.doc

     2.申報(bào)材料清單.docx

     3.項(xiàng)目匯總表.doc

     4.各區(qū)縣、西咸新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（開發(fā)區(qū)分局）聯(lián)系方式.doc

西安市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）

2025年8月27日        

（聯(lián)系人：姜宏寶聯(lián)系電話：86788654）