各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)科技管理部門,各有關(guān)單位:
為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快布局建設一批高水平中試驗證平臺,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,市科技局制定了《西安市中試驗證平臺建設和運行管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
西安市科學技術(shù)局
2025年8月21日
西安市中試驗證平臺建設和運行管理辦法
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范西安市中試驗證平臺的創(chuàng)建認定與運行管理,充分發(fā)揮中試驗證平臺在科學研究與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間的橋梁作用,促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高科技成果工程化水平,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱西安市中試驗證平臺(以下簡稱中試平臺)是指為推動西安科技成果就地轉(zhuǎn)化,向規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、成套工程化技術(shù),依托企業(yè)和科研院所建立的開展工程化應用研究開發(fā)的科研平臺。
第三條中試平臺的主要任務是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵工程技術(shù)以及具有重大應用前景的科技成果進行中試研究與開發(fā),為企業(yè)規(guī)?;a(chǎn)提供生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備,開發(fā)具有高附加值的新工藝、新產(chǎn)品和新裝備;面向社會開放服務,接受各類市場主體委托的中試研究、設計和試驗任務,提供技術(shù)咨詢服務;培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需要的高水平工程技術(shù)人才。
第四條西安市科學技術(shù)局(以下簡稱市科技局)是中試平臺的主管部門,負責研究制定中試平臺的發(fā)展方針、支持政策和管理辦法,指導中試平臺的創(chuàng)建和運行,開展立項認定、監(jiān)督管理、資金支持等相關(guān)工作。
第二章創(chuàng)建與認定
第五條申請創(chuàng)建中試平臺的主體單位應具備以下條件:
(一)具有獨立法人資格的企業(yè)或科研院所,在西安注冊且正常經(jīng)營滿3年,未發(fā)生司法、行政機關(guān)認定的嚴重違法失信行為。
(二)所處產(chǎn)業(yè)領域應符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,且研究實力和水平在國內(nèi)領先。
(三)用于中試平臺建設的固定場地不少于1000平方米,且符合國家環(huán)保、消防等相關(guān)要求。
(四)具有保障中試平臺建設的經(jīng)費條件和穩(wěn)定的資金來源,可為中試平臺提供長期持續(xù)的人員、設備支持。
(五)具有較高水平的中試平臺建設管理隊伍和結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)隊伍。中試平臺負責人應具有高級職稱,在本領域研發(fā)能力強、技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富且從事科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作3年(含)以上。
第六條申請認定中試平臺的主體單位應在具備創(chuàng)建條件基礎上,同時滿足以下條件:
(一)具有科學合理的組織架構(gòu)和規(guī)范的管理運行制度,具備承擔市級及以上重大科研任務的能力。
(二)具有明晰的對外中試服務清單及收費標準,必需的安全、環(huán)保設施裝備以及保護知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的措施和制度。
(三)具有用于中試工作的通用計量、檢驗檢測、實驗儀器、中試生產(chǎn)線等設備及專用軟件,設備原值不少于1000萬元。
(四)具有不少于10人的專職人員團隊,其中具備本科及以上學歷或中級及以上職稱的技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的60%以上。
(五)上年度開放性中試服務成功案例不少于5個或中試服務收入不少于500萬元。
第七條工作流程:
(一)主體單位根據(jù)市科技局通知提出創(chuàng)建申請,并按要求提交申請書、創(chuàng)建方案及相關(guān)佐證材料。創(chuàng)建方案應包括創(chuàng)建基礎、建設內(nèi)容、目標任務、進度安排、保障措施等內(nèi)容。
(二)市科技局對申報材料進行形式審查,組織專家評審和現(xiàn)場考察,經(jīng)會議審定后公示。對公示期滿無異議的中試平臺,由市科技局發(fā)文立項,統(tǒng)一命名為“西安市+產(chǎn)業(yè)方向+中試驗證平臺(籌)”。立項后,中試平臺進入建設期,建設期一般不超過2年。
(三)中試平臺建設完成后,依主體單位申請,由市科技局進行驗收,通過后發(fā)文認定,統(tǒng)一命名為“西安市+產(chǎn)業(yè)方向+中試驗證平臺”。
(四)對符合認定條件的中試平臺,主體單位可直接提出認定申請,由市科技局組織專家評審和現(xiàn)場考察,經(jīng)會議審定和公示后發(fā)文認定。
第八條創(chuàng)建期滿仍未通過驗收的中試平臺,取消其創(chuàng)建資格,并依據(jù)科研誠信管理有關(guān)規(guī)定處置。
第九條對已經(jīng)獲批為省級及以上中試平臺且符合本辦法認定條件的,由市科技局依申請認定。
第三章管理與支持
第十條經(jīng)認定的市級中試平臺,按以下方式進行管理:
(一)中試平臺每年向市科技局報告上年度工作總結(jié)和當年的工作計劃。工作總結(jié)應包括平臺發(fā)展、資金使用、團隊建設、中試服務情況,通過科技成果轉(zhuǎn)化形成的新工藝、新產(chǎn)品、新裝備情況,以及工作中形成的創(chuàng)新舉措和典型案例等。
(二)中試平臺發(fā)生重大變化的,應從變化之日起30日內(nèi)向市科技局報送變更報告。未按時報送變更報告,或經(jīng)審核已不符合本辦法規(guī)定認定條件的,取消其中試平臺資格。
(三)中試平臺應自覺接受歸口管理部門業(yè)務管理及相關(guān)部門監(jiān)督,如有違法或失信行為,按照國家有關(guān)法律和規(guī)定追究相應責任,并撤銷其中試平臺資格。
第十一條對申請創(chuàng)建中試平臺并正式立項的,市科技局按實際投入的30%,以前資助方式擇優(yōu)給予主體單位最高200萬元建設經(jīng)費支持。
第十二條市科技局每兩年對中試平臺進行一次績效考評,結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對績效考評結(jié)果為優(yōu)秀、良好的中試平臺,分別給予100萬元、50萬元運營補貼支持;對績效考評結(jié)果為不合格的中試平臺,給予2年整改期,整改后復評仍不合格的,取消其中試平臺資格。
第十三條中試平臺建設經(jīng)費和運營補貼,從市級科技發(fā)展專項資金中列支。
第十四條鼓勵中試平臺與各類金融機構(gòu)合作,探索開展投融資及保險擔保等金融服務。鼓勵中試平臺與技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)合作,聘用技術(shù)經(jīng)理人。
第四章附則
第十五條本辦法由市科技局負責解釋,自印發(fā)之日起施行?!段靼彩锌萍汲晒D(zhuǎn)化中試平臺(基地)認定管理辦法》(市科發(fā)〔2023〕55號)同時廢止。
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