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當前位置:首頁 > 政策資訊 > 重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市榮昌區(qū)2025年度優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》的通知

重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市榮昌區(qū)2025年度優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》的通知

發(fā)布時間:2025年07月15日 11:34:03 發(fā)布部門:重慶市榮昌區(qū)人民政府 收藏

各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各部門,有關(guān)單位:

《重慶市榮昌區(qū)2025年度優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

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重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室??

2025年6月30日

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榮昌區(qū)2025年度優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單?


序號工作任務(wù)責(zé)任單位完成時限
一、對標先進優(yōu)化提升專項行動
(一)市場準入(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
1配合市級部門做好“渝企在線”數(shù)字應(yīng)用,推廣登記注冊申請表單智能預(yù)填、股東會決議等申請材料智能生成、人員任職資格等申請條件智能預(yù)檢等功能應(yīng)用,提升查詢、統(tǒng)計、監(jiān)測等分析調(diào)度能力,強化服務(wù)企業(yè)支撐。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
2深化注冊資本認繳登記制度改革,切實推動注冊資本異常判定、出資期限豁免調(diào)整、另冊管理制度細化落實,規(guī)范股東依法履行出資義務(wù),維護市場交易安全。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
3貫徹落實企業(yè)名稱登記規(guī)范,深化不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記管理,落實川渝兩地企業(yè)名稱爭議裁決機制,提升名稱登記便利度和規(guī)范化。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
4深化個轉(zhuǎn)企“一件事”,為有轉(zhuǎn)型升級意愿的個體工商戶提供變更企業(yè)聯(lián)辦服務(wù),加強轉(zhuǎn)企后行政許可事項銜接,便利經(jīng)營主體延續(xù)經(jīng)營。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
5推進企業(yè)遷移登記“一件事”,深化市域內(nèi)跨區(qū)縣遷移“一次申請、一鍵辦理、一次辦結(jié)”,實現(xiàn)川渝兩地企業(yè)“云遷移”。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
(二)獲取經(jīng)營場所(牽頭單位:區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委)
6持續(xù)推進社會投資建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證“免申即領(lǐng)”,推動規(guī)劃條件、項目投資備案及出讓合同簽訂等環(huán)節(jié)協(xié)同辦理,實現(xiàn)新出讓土地建設(shè)用地規(guī)劃許可證“免申即領(lǐng)”達到80%。區(qū)規(guī)劃自然資源局2025年12月
7按照市規(guī)劃自然資源局空間用途管制系統(tǒng)迭代升級情況,持續(xù)提供整合用地審批各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù),助力打通與自然資源部系統(tǒng)審批數(shù)據(jù)的交互聯(lián)通,豐富數(shù)據(jù)多場景應(yīng)用,提升管理效能。區(qū)規(guī)劃自然資源局2025年12月
8建立不動產(chǎn)登記責(zé)任保險制度,依法公開采購不動產(chǎn)登記責(zé)任保險,降低登記錯誤產(chǎn)生的賠付風(fēng)險,有效保護不動產(chǎn)合法權(quán)利人的財產(chǎn)權(quán)利。區(qū)規(guī)劃自然資源局2025年12月
9優(yōu)化建筑企業(yè)資質(zhì)審批流程,暢通外地企業(yè)入渝渠道,開展建筑企業(yè)資質(zhì)幫扶及申報業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,進一步提高企業(yè)資質(zhì)變更、增補、注銷等辦理效率。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委2025年12月
10配合市級部門更新完善工程建設(shè)項目審批特殊程序服務(wù)事項清單,強化對工程建設(shè)項目技術(shù)審查、專家評審、現(xiàn)場核驗等特別程序的管理,提升審批服務(wù)透明度。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委2025年12月
11配合市級部門完善“建筑師負責(zé)制。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委2025年12月
(三)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝(牽頭單位:區(qū)住房城鄉(xiāng)建委)
12持續(xù)優(yōu)化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝“一件事”,逐步減少申報材料、壓縮辦理時限,不斷提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝效率。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)通信發(fā)展辦公室2025年12月
13持續(xù)深化用電報裝“三零”“三省”服務(wù),加強政企信息共享,供電企業(yè)提前掌握項目信息,靠前對接、主動服務(wù),及時保障客戶用電需求。區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
14開展城市老舊供水管道更新改造,更新改造管網(wǎng)約3公里,提升城市供水可靠性。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委2025年12月
15穩(wěn)步實施城市供水水質(zhì)提升行動,確保全年水質(zhì)綜合合格率保持在98%以上。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委2025年12月
16深化重點區(qū)域“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)覆蓋,提升全市“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)接入能力,加快推動萬兆園區(qū)、萬兆工廠建設(shè),推進光傳送節(jié)點部署,加速10GPON網(wǎng)絡(luò)覆蓋。區(qū)通信發(fā)展辦公室2025年12月
17推行“零跑腿透明價10天通氣”用氣報裝服務(wù),不斷提升用氣報裝便利度。區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
(四)勞動用工(牽頭單位:區(qū)人力社保局)
18推動“15分鐘就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈”建設(shè),打造便利化就業(yè)服務(wù)渠道。區(qū)人力社保局2025年12月
19用好“1+4+N”大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)陣地,針對性提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),加強“就在身邊”的高效服務(wù)供給,充實就業(yè)服務(wù)專員隊伍,精準指導(dǎo)勞動力就業(yè)。區(qū)人力社保局2025年12月
20規(guī)范維權(quán)機構(gòu)建設(shè),推廣監(jiān)察仲裁前端一體化受理,提升勞動維權(quán)便利度,勞動保障監(jiān)察舉報投訴結(jié)案率和拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴結(jié)案率均達到98%以上。區(qū)人力社保局2025年12月
21深入實施勞動爭議多元聯(lián)處,不斷提高勞動爭議調(diào)解成功率,力爭勞動人事爭議調(diào)解成功率達70%以上。區(qū)人力社保局2025年12月
22打造新就業(yè)形態(tài)勞動爭議一站式調(diào)解中心,健全聯(lián)調(diào)工作模式,提升勞動爭議處理效能。區(qū)人力社保局2025年12月
23將靈活就業(yè)人員參保、續(xù)保等多個事項納入社保業(yè)務(wù)“網(wǎng)上申報平臺”,實現(xiàn)社保參?!耙患隆鞭k理。區(qū)人力社保局2025年12月
(五)獲取金融服務(wù)(牽頭單位:區(qū)金融事務(wù)中心)
24配合市委金融辦推動上線“渝金通”數(shù)智金融服務(wù)平臺,用好“棠城金服”融資服務(wù)平臺,擴大風(fēng)險資金規(guī)模,全力推動“政銀?!薄ⅰ肮I(yè)重點企業(yè)貸款”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品盡快落地。區(qū)金融事務(wù)中心2025年12月
25推廣使用動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng),持續(xù)豐富適合動產(chǎn)及權(quán)利抵押質(zhì)押申請人實際情況的個性化、差異化、定制化金融產(chǎn)品和服務(wù)。人行永川分行、區(qū)金融事務(wù)中心。2025年12月
26深化綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè),出臺綠色轉(zhuǎn)型金融支持目錄,力爭全年綠色貸款余額達100億元。區(qū)金融事務(wù)中心、人行永川分行2025年12月
27鼓勵更多金融機構(gòu)強化綠色金融風(fēng)險監(jiān)管,推動更多企業(yè)開展環(huán)境信息披露,促進綠色金融規(guī)范發(fā)展。人行永川分行、區(qū)金融事務(wù)中心2025年12月
28實施無還本續(xù)貸升級行動,推動降低銀行賬戶服務(wù)費、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費、銀行卡刷卡手續(xù)費等費用。永川金融監(jiān)管分局、區(qū)金融事務(wù)中心2025年12月
29落地小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制,普惠小微貸款余額占比提高到10.2%。永川金融監(jiān)管分局、區(qū)金融事務(wù)中心。2025年12月
(六)納稅(牽頭單位:區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財政局)
30優(yōu)化稅費服務(wù)訴求解決機制,實現(xiàn)訴求“早發(fā)現(xiàn)、快解決、少發(fā)生”,全年“民呼我為”涉稅服務(wù)訴求平均辦理時長壓縮至7個工作日。區(qū)稅務(wù)局2025年12月
31圍繞“高效辦成一件事”,深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,推進辦稅服務(wù)廳、12366熱線轉(zhuǎn)型升級。區(qū)稅務(wù)局2025年12月
32加強分類型、分行業(yè)的申報輔導(dǎo),規(guī)范納稅人自行申報和委托代理申報行為,稅收綜合申報率達到90%。區(qū)稅務(wù)局2025年12月
33深入實施納稅信用提升計劃,優(yōu)化“納稅信用賬戶”應(yīng)用,推動A級納稅人穩(wěn)步增長,信用修復(fù)準期率達到90%。區(qū)稅務(wù)局2025年12月
34構(gòu)建“信用+風(fēng)險”管理模式,引導(dǎo)涉稅中介發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,依法規(guī)范服務(wù)經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營,“信用碼”申領(lǐng)率達到90%。區(qū)稅務(wù)局2025年12月
35創(chuàng)新推出川渝協(xié)同融合舉措,聯(lián)合打造川渝“一鍵事”服務(wù)品牌,形成可復(fù)制可推廣的合作成果。區(qū)稅務(wù)局2025年12月
(七)解決商業(yè)糾紛(牽頭單位:區(qū)法院)
36完善網(wǎng)上立案機制、跨域立案機制、一審繁簡分流機制,推廣適用要素式審判。區(qū)法院2025年12月
37向市高法院報送民營經(jīng)濟司法保護典型案例。區(qū)法院2025年12月
(八)促進市場競爭(牽頭單位:區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局)
38開展民生領(lǐng)域反壟斷專項執(zhí)法行動,收集上報平臺經(jīng)濟、民生保障等方面壟斷違法行為線索,加大醫(yī)藥、殯葬、公用事業(yè)等領(lǐng)域壟斷違法行為線索收集力度。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
39開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動,收集上報地方保護、市場分割等經(jīng)營主體反映強烈的問題。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
40貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強反壟斷全鏈條監(jiān)管執(zhí)法的意見》,加強和規(guī)范反壟斷事前預(yù)防、事中糾偏、事后矯正全鏈條監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
41配合推動經(jīng)營者集中審查提質(zhì)增效,靠前指導(dǎo)企業(yè)依法申報。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
42開展網(wǎng)絡(luò)反不正當競爭執(zhí)法專項行動,嚴厲打擊直播帶貨中虛構(gòu)流量數(shù)據(jù)等違法行為,防止不正當競爭行為向網(wǎng)絡(luò)蔓延。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
43強化商業(yè)秘密保護,加強企業(yè)商業(yè)標識、商業(yè)信譽、商業(yè)秘密等權(quán)益保護行政執(zhí)法,提升不正當競爭投訴舉報處置率。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
44開展政府采購領(lǐng)域采購人設(shè)置差別歧視條款、代理機構(gòu)亂收費、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標串標等四類違法違規(guī)行為專項整治,持續(xù)打擊供應(yīng)商圍標串標、以虛假材料謀取中標等行為。區(qū)財政局2025年12月
45推動適用《中華人民共和國招標投標法》的政府采購工程領(lǐng)域中小企業(yè)支持政策落實落地,降低中小企業(yè)參與工程招投標門檻。區(qū)財政局2025年12月
46上線政府采購“一件事”服務(wù)平臺,通過歸集平臺既有信息、業(yè)務(wù)系統(tǒng)多跨協(xié)同、數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)流程等方式,簡化企業(yè)信息填報及辦事流程,提高辦事效率。區(qū)財政局2025年12月
二、提升政務(wù)環(huán)境專項行動
(一)全面加強政務(wù)服務(wù)渠道建設(shè)(牽頭單位:區(qū)政務(wù)管理辦)
47配合市級部門有序推動人社、醫(yī)保、公積金等領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)入口全面融入“渝快辦”平臺。區(qū)政務(wù)管理辦2025年12月
48依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)站和銀行網(wǎng)點、郵政網(wǎng)點、園區(qū)便民服務(wù)點等建立政務(wù)服務(wù)點,推動政務(wù)服務(wù)供給合理布局、高頻服務(wù)精準“前移”。區(qū)政務(wù)管理辦、各鎮(zhèn)街人民政府2025年12月
49完善政務(wù)服務(wù)評價體系,線上依托“民呼我為”“好差評”渠道,線下依托“辦不成事”反映窗口,及時了解問題建議,推動問題有效解決。區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)管理辦2025年12月
(二)全面深化政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新(牽頭單位:區(qū)政務(wù)管理辦)
50落實市級推動的90項“一件事”。區(qū)政務(wù)管理辦、區(qū)級有關(guān)政務(wù)服務(wù)部門2025年12月
51深化“川南渝西四市四區(qū)”42項通辦事項合作和交流互鑒,推動實現(xiàn)40類高頻電子證照亮證互認,拓展電子身份憑證在住宿、交通、文旅等領(lǐng)域應(yīng)用。區(qū)政務(wù)管理辦、區(qū)級有關(guān)政務(wù)服務(wù)部門2025年12月
(三)全面強化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能(牽頭單位:區(qū)政務(wù)管理辦)
52落實市級200項高頻服務(wù)事項優(yōu)化提升集中整治工作,組織各部門主動查找服務(wù)短板、認真檢視優(yōu)化成效、積極提出合理建議。區(qū)政務(wù)管理辦、區(qū)級有關(guān)政務(wù)服務(wù)部門2025年12月
53在市級有關(guān)部門推動下,認真落實高頻服務(wù)事項“辦件”“好差評”運行全流程數(shù)據(jù)歸集到“渝快辦”平臺。區(qū)政務(wù)管理辦、區(qū)級有關(guān)政務(wù)服務(wù)部門2025年12月
54配合市級主管部門梳理可視化辦事指南,積極宣傳,提升企業(yè)群眾辦事便捷性。區(qū)政務(wù)管理辦、區(qū)級有關(guān)政務(wù)服務(wù)部門2025年12月
(四)全面推動政務(wù)服務(wù)擴面增效(牽頭單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)管理辦)
55嚴格落實進駐事項負面清單制度,推進政務(wù)服務(wù)事項進駐區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心。區(qū)政務(wù)管理辦、區(qū)政府辦公室、區(qū)級有關(guān)政務(wù)服務(wù)部門、各鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心2025年12月
56建議完善服務(wù)機制,對照市級200項高頻服務(wù)事項,梳理建立我區(qū)高頻服務(wù)事項臺賬,發(fā)布一批高頻事項幫代辦清單,提供線上高頻服務(wù)事項專業(yè)人工幫代辦,推行預(yù)約、問答式引導(dǎo)等智能幫辦服務(wù)。優(yōu)化線下幫代辦工作機制,為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優(yōu)先辦等服務(wù)。進一步明確幫代辦人員配置,明確工作職責(zé)、責(zé)任邊界、服務(wù)內(nèi)容。區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)管理辦、區(qū)級有關(guān)政務(wù)服務(wù)部門2025年12月
57持續(xù)開展“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗員”工作,對政務(wù)服務(wù)開展質(zhì)效評價,通過用戶感知促進效能提升。區(qū)政務(wù)管理辦、區(qū)政府辦公室2025年12月
58加強“渝快辦”宣傳應(yīng)用,開展“政務(wù)服務(wù)進園區(qū)進街區(qū)進社區(qū)進小區(qū)”四進活動,引導(dǎo)優(yōu)先選擇“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“就近辦”。區(qū)政務(wù)管理辦、區(qū)政府辦公室、區(qū)級有關(guān)政務(wù)服務(wù)部門2025年12月
三、提升法治環(huán)境專項行動
(一)深入開展綜合行政執(zhí)法體制改革(牽頭單位:區(qū)司法局)
59推進行政執(zhí)法一體化,行政檢查計劃統(tǒng)籌率達100%,綜合行政執(zhí)法場景集成數(shù)量達4個以上。區(qū)司法局2025年12月
60推廣執(zhí)法監(jiān)管“一件事”,綜合集成多部門多領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管事項,統(tǒng)籌推行行政檢查年度計劃管理,實施“綜合查一次”。區(qū)司法局2025年12月
61出臺深化涉企行政執(zhí)法改革實施方案,構(gòu)建“包容審慎、無事不擾”的行政執(zhí)法新模式,涉企行政檢查頻次減少35%以上,高頻涉企執(zhí)法事項裁量基準匹配率達到100%。區(qū)司法局2025年12月
62充分運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),積極推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管和預(yù)警防控為特征的“非現(xiàn)場檢查”,通過智慧監(jiān)管方式能夠達到行政檢查要求的,不再安排現(xiàn)場檢查。區(qū)司法局2025年12月
63打造“信用+執(zhí)法”監(jiān)管綜合場景,推動“渝悅·信用”與“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用雙向互通,充分運用信用評價賦能行政執(zhí)法。區(qū)司法局2025年12月
64為深化跨省域行政執(zhí)法一體化協(xié)作,探索建立綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域川渝統(tǒng)一的行政處罰裁量基準。區(qū)司法局2025年12月
(二)加強涉企執(zhí)法監(jiān)督(牽頭單位:區(qū)司法局)
65完善涉企行政執(zhí)法監(jiān)督評價機制,強化執(zhí)法檢查全流程監(jiān)督,推行“掃碼入企”,實現(xiàn)涉企行政檢查全生命周期管理。區(qū)司法局2025年12月
66嚴格落實不予行政處罰、免予行政處罰、從輕行政處罰“柔性執(zhí)法三清單”,規(guī)范執(zhí)法標準和流程。區(qū)司法局2025年12月
67健全行政執(zhí)法行政執(zhí)法監(jiān)督員制度,發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)督員和行政執(zhí)法企業(yè)聯(lián)系點作用,及時化解涉企執(zhí)法問題。區(qū)司法局2025年12月
68開展涉企行政執(zhí)法人民群眾滿意度第三方評估,完成提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃終期評估,加強評估結(jié)果運用,切實提升行政執(zhí)法質(zhì)效。區(qū)司法局2025年12月
69嚴格落實行政執(zhí)法裁量基準制度,統(tǒng)一裁量尺度,防止任性執(zhí)法、隨意執(zhí)法。區(qū)司法局2025年12月
70落實好構(gòu)建涉企行政爭議預(yù)防化解機制及涉企業(yè)行政爭議多元化解辦法。區(qū)司法局2025年12月
(三)依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益(牽頭單位:區(qū)委政法委)
71依法慎用執(zhí)法司法強制措施,嚴禁超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額或超時限查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn),嚴格控制限制人身自由、停工停產(chǎn)停業(yè)等措施,最大限度降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局、區(qū)司法局2025年12月
72開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,整治趨利性執(zhí)法以及亂罰款、亂檢查、亂查封等問題,關(guān)注罰沒收入異常增長、大量異地執(zhí)法、大額頂格處罰等情況。區(qū)司法局2025年12月
73開展防范和打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益經(jīng)濟犯罪專項工作,依法打擊合同詐騙、職務(wù)侵占等犯罪行為。區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)法院、區(qū)檢察院2025年12月
74開展規(guī)范涉企執(zhí)法司法專項行動,嚴格公正依法辦理涉企案件。區(qū)法院2025年12月
(四)加強知識產(chǎn)權(quán)保護(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
75配合市局開展立法認證并落實宣貫《重慶市知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例》,暢通知識產(chǎn)權(quán)保護渠道。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
76強化知識產(chǎn)權(quán)行刑銜接和行刑合作機制,加強知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接。完善專利糾紛處理相關(guān)制度,提升專利侵權(quán)糾紛處理質(zhì)效。推進知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政和公益訴訟等集中統(tǒng)一履行,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動。建立區(qū)級信息數(shù)據(jù)共享、線索雙向移送等工作機制,推進全流程協(xié)同處理。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)司法局、區(qū)文化旅游委、區(qū)法院、區(qū)檢察院2025年12月
77強化川渝知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)同,加強川渝重點保護名錄執(zhí)法檢查,開展聯(lián)合執(zhí)法行動。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
78加強專利侵權(quán)糾紛行政裁決和專利糾紛行政調(diào)解工作,做好專利侵權(quán)糾紛行政裁決職能工作。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
(五)提升法律服務(wù)水平(牽頭單位:區(qū)司法局)
79聚焦問題易發(fā)領(lǐng)域,編制合規(guī)經(jīng)營指引,發(fā)布經(jīng)營風(fēng)險提示,引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,重點產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引覆蓋率達到60%。區(qū)司法局2025年12月
80組建涵蓋知識產(chǎn)權(quán)、財稅金融、應(yīng)急管理、人力資源等領(lǐng)域近40人的合規(guī)專家?guī)?,推動區(qū)縣因地制宜建設(shè)合規(guī)中心或合規(guī)服務(wù)點,打造“1個產(chǎn)業(yè)合規(guī)中心+N個合規(guī)服務(wù)點”陣地模式,加快推進重點產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)體系建設(shè)。區(qū)司法局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)金融事務(wù)中心2025年12月
81持續(xù)推進“萬所聯(lián)萬會”“千所聯(lián)千企”等活動,組織律師進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè),開展普法宣講、提供法律咨詢,助力企業(yè)健康發(fā)展。區(qū)司法局2025年12月
82聯(lián)合相關(guān)行業(yè)協(xié)會,組建“法治體檢”團,通過問卷調(diào)查、實地走訪等方式,為企業(yè)定制體檢報告,強化企業(yè)法律意識和運用能力。區(qū)司法局2025年12月
83制定實施涉外法治人才培育計劃,建立涉外法治人才及后備人才庫,加大涉外和高端法律服務(wù)人才培養(yǎng)力度,培育涉外律師、公證等人才10人。區(qū)司法局2025年12月
四、提升市場環(huán)境專項行動
(一)全面實施市場準入負面清單管理(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委)
84貫徹落實《市場準入負面清單(2025年版)》,按照國家統(tǒng)一部署開展市場準入壁壘清理整治行動。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
85全覆蓋開展市場準入效能評估,強化評估結(jié)果應(yīng)用。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
86鼓勵區(qū)級相關(guān)單位探索要素創(chuàng)新性配置,完善市場準入相關(guān)行業(yè)組織監(jiān)管。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
(二)破除隱性門檻和不合理限制(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
87健全審查機制、規(guī)范審查流程,提高公平競爭審查工作質(zhì)量。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
88建立健全公平競爭政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)保障機制,推動產(chǎn)業(yè)政策向普惠化和功能性轉(zhuǎn)變。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
89完成市市場監(jiān)管局部署的公平競爭審查抽查工作任務(wù),及時糾正涉嫌違反公平競爭審查標準的政策措施。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
(三)規(guī)范公共資源交易監(jiān)管(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委)
90貫徹落實《重慶市招標投標條例》,結(jié)合我區(qū)實際,進一步完善招標投標工作全流程管理。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
91加強工程建設(shè)項目評標專家監(jiān)督管理,加大評標專家違法違規(guī)行為的查處和懲戒力度。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
92征集招標投標領(lǐng)域設(shè)置隱性門檻和不合理限制的線索,及時轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)辦,重點整治以注冊地、所有制形式、組織形式等不合理條件限制、排斥潛在投標人的行為。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
93組織開展招標投標領(lǐng)域?qū)n}培訓(xùn),對部分招標人、招標代理機構(gòu)等進行培訓(xùn),促進招標投標活動規(guī)范運行。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
94在全區(qū)執(zhí)行市級標準招標文件范本,引導(dǎo)招標人依法依規(guī)開展招標工作。及時執(zhí)行迭代更新的市級標準招標文件范本,引導(dǎo)招標人依法依規(guī)開展招標工作。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
(四)推動經(jīng)營主體發(fā)展壯大(牽頭單位:區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)濟信息委)
95持續(xù)完善個體工商戶分型分類精準培育機制,開展“名特優(yōu)新”分類申報確定,推進個體工商戶梯次培育多元發(fā)展。區(qū)市場監(jiān)管局2025年12月
96組織開展第四屆尋訪“重慶市制造業(yè)十大影響力年度人物和專精特新中小企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家”主題活動、制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家培訓(xùn)活動,營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家、支持企業(yè)家的良好社會氛圍。區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
97創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化金融,搭建產(chǎn)融合作平臺,實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”,推行“技改專項貸”,助力企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)金融事務(wù)中心2025年12月
五、提升創(chuàng)新環(huán)境專項行動
(一)加速集聚高端創(chuàng)新資源(牽頭單位:區(qū)科技局)
98推進科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享,支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體,新增各類創(chuàng)新平臺載體15個以上。區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
99建強用好科創(chuàng)平臺。以國家畜牧科技城為統(tǒng)攬,提速建設(shè)國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心。爭取獲批國家畜牧產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易市場。區(qū)科技局2025年12月
(二)健全創(chuàng)新服務(wù)體系(牽頭單位:區(qū)科技局)
100深入實施科技領(lǐng)軍型企業(yè)培育行動計劃,持續(xù)推進高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”,國家高新技術(shù)企業(yè)、市級科技型企業(yè)分別達到270家、2000家以上。區(qū)科技局2025年12月
101加大力度建設(shè)環(huán)國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈、環(huán)西南大學(xué)(榮昌)校區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。區(qū)科技局2025年12月
(三)加大科技投入力度(牽頭單位:區(qū)科技局)
102實施科技攻關(guān)市區(qū)聯(lián)合行動計劃,推進重大科研項目攻關(guān),逐步推行“揭榜掛帥”。區(qū)科技局2025年12月
103新增市級科技型企業(yè)知識價值信用貸款1億元以上。區(qū)科技局2025年12月
104加強對符合條件的企業(yè)上市融資和掛牌服務(wù)力度,充分發(fā)揮科創(chuàng)債作用,支持企業(yè)獲得更多融資。區(qū)金融事務(wù)中心2025年12月
(四)健全高素質(zhì)人才梯次引育體系(牽頭單位:區(qū)人力社保局)
105貫徹落實市級文件精神,全流程使用職稱申報評審系統(tǒng),高效打造職稱申報評審“一件事”、全流程線上“一次辦”、公眾“零跑路”模式,推動職業(yè)資格考試實現(xiàn)電子化,壓縮申報時長,為申報人員提供便捷服務(wù)。區(qū)人力社保局2025年12月
106推動2025年第一批、第二批優(yōu)秀青年專項人才認定工作,全年實現(xiàn)認定人才10人。區(qū)人力社保局2025年12月
六、提升要素保障環(huán)境專項行動
(一)強化能源保障(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委)
107大力發(fā)展光伏等新能源,力爭光伏裝機約4萬千瓦。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
108力爭頁巖氣開采約4億立方米。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
(二)強化用地保障(牽頭單位:區(qū)規(guī)劃自然資源局)
109聚焦“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系建設(shè),對重大產(chǎn)業(yè)項目用地應(yīng)保盡保,實現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)項目用地保障率達到100%。區(qū)規(guī)劃自然資源局2025年12月
110全面推行市級政府投資項目空間協(xié)同論證,優(yōu)化完善重大項目空間協(xié)同論證事項、流程,實現(xiàn)空間協(xié)同論證100%完成。區(qū)規(guī)劃自然資源局2025年12月
111全面推進工業(yè)項目標準地出讓改革,實現(xiàn)全市新增工業(yè)項目按標準地出讓比例達70%。區(qū)規(guī)劃自然資源局2025年12月
(三)壓減物流成本(牽頭單位:區(qū)商務(wù)委)
112形成《榮昌區(qū)“十五五”以西部陸海新通道為牽引打造現(xiàn)代物流節(jié)點研究報告》,降低企業(yè)物流成本5%。區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
(四)加強勞動力供給(牽頭單位:區(qū)人力社保局)
113開展百日千萬招聘專項行動、青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動等公共就業(yè)服務(wù)活動,促進高校畢業(yè)生等青年留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)5150人。區(qū)人力社保局2025年12月
114開展就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等公共就業(yè)服務(wù)專項活動,發(fā)揮“渝悅就業(yè)”重點群體就業(yè)幫扶應(yīng)用場景作用,全年促進就業(yè)困難人員就業(yè)2000以上。區(qū)人力社保局2025年12月
115強化“培訓(xùn)+產(chǎn)業(yè)”“培訓(xùn)+評價”“培訓(xùn)+就業(yè)”聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整緊缺職業(yè)(工種)目錄,實施急需緊缺項目制職業(yè)技能培訓(xùn),開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)3300人次以上,重點群體培訓(xùn)占比、培訓(xùn)總體就業(yè)率均保持在60%以上。區(qū)人力社保局2025年12月
116全面推進環(huán)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈建設(shè),提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)500人次。區(qū)人力社保局2025年12月
117迭代升級“發(fā)單、接單、派單、評單”工作流程,動態(tài)掌握企業(yè)用工需求,實現(xiàn)重點企業(yè)緊急用工服務(wù)響應(yīng)率達100%。區(qū)人力社保局2025年12月
118落實“穩(wěn)崗擴崗”就業(yè)容量拓展工程,推動城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人以上。區(qū)人力社保局2025年12月
(五)完善融資服務(wù)體系(牽頭單位:區(qū)金融事務(wù)中心)
119推動銀行機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化信貸審批流程,縮短信貸審批時間。永川金融監(jiān)管分局、人行永川分行、區(qū)金融事務(wù)中心2025年12月
120開展銀政企對接活動,推動項目融資需求和項目對接,降低企業(yè)融資壓力。區(qū)金融事務(wù)中心、永川金融監(jiān)管分局、人行永川分行2025年12月
121增加信用貸款產(chǎn)品供給,開發(fā)“自動續(xù)貸”“隨借隨還”信貸產(chǎn)品,實現(xiàn)企業(yè)類信用貸款增速高于一般貸款增速。永川金融監(jiān)管分局、人行永川分行、區(qū)金融事務(wù)中心2025年12月
122加強先進制造、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域金融支持,引導(dǎo)銀行創(chuàng)新服務(wù)于科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型的專屬產(chǎn)品。區(qū)金融事務(wù)中心、永川金融監(jiān)管分局、人行永川分行2025年12月
123加快西部金融中心建設(shè),深化實施“智融惠暢”工程,金融業(yè)增加值增長3.5%。區(qū)金融事務(wù)中心2025年12月
七、打造“信用重慶”升級版專項行動
(一)加強政府守信踐諾(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委)
124歸集、受理、處置政府機構(gòu)在政府采購、項目建設(shè)、招商引資等領(lǐng)域不履行約定義務(wù)的失信線索,督導(dǎo)政府機構(gòu)糾正失信行為,解決“新官不理舊賬”。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
125開展地方政府公共信用綜合評價,加強評價結(jié)果運用,對失信情況嚴重的政府機構(gòu)督促整改。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
126探索建立合同履約監(jiān)管機制,打造“信用+政府合同履約”應(yīng)用場景。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
127持續(xù)落實政務(wù)訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,推動涉政府機構(gòu)失信被執(zhí)行人動態(tài)清零。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)法院2025年12月
(二)優(yōu)化市場信用環(huán)境(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委)
128印發(fā)《重慶市六類主體公共信用綜合評價指引》,開展企業(yè)、個體工商戶、自然人、社會組織、事業(yè)單位、地方政府六類主體公共信用綜合評價。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
129推動行業(yè)執(zhí)法監(jiān)管部門根據(jù)信用評價結(jié)果,打造“信用+執(zhí)法”應(yīng)用場景,實施信用分級分類監(jiān)管。區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
130持續(xù)推廣信用承諾制辦理,簡化審批流程,減免證明材料,降低制度性交易成本。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局2025年12月
131推動依法依規(guī)實施失信懲戒措施,優(yōu)化信用獎懲組件,動態(tài)更新失信懲戒措施清單,防止失信懲戒范圍隨意擴大、泛化。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
132推動信用修復(fù)“一件事一次辦”,強化司法機關(guān)、行業(yè)主管部門等協(xié)同修復(fù),快速辦理符合條件的信用修復(fù)訴求。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
(三)推進社會信用建設(shè)(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委)
133推進專用信用報告代替企業(yè)有無違法違規(guī)證明應(yīng)用,解決企業(yè)開具有無違法違規(guī)證明繁、難、久問題。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
134優(yōu)化“全國融資信用服務(wù)平臺(重慶站)”服務(wù)功能,創(chuàng)新以信用評價為基礎(chǔ)的融資增信模式,推廣產(chǎn)業(yè)鏈信用融資,幫助無抵押、無擔(dān)保的小微企業(yè)以信用資產(chǎn)換取融資便利,融資授信規(guī)模達2500億元。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
八、助企暖企護航成長專項行動
(一)建立健全政企溝通服務(wù)機制(牽頭單位:區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián))
135加強對民營企業(yè)政策解讀、訴求解決、意見反饋,組織民營企業(yè)參加政府部門會議活動。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)2025年12月
136完善“渝商E”服務(wù)應(yīng)用,推動民營企業(yè)訴求直通、商協(xié)會管理服務(wù)、民營企業(yè)風(fēng)險預(yù)警處置等事項線上集成辦理。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)2025年12月
137召開民營企業(yè)座談會,面對面溝通了解民營企業(yè)問題訴求,并常態(tài)化反饋部門落實。區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)2025年12月
(二)常態(tài)化做好涉企服務(wù)(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟信息委)
138健全完善“服務(wù)企業(yè)專員制度+企業(yè)碼上服務(wù)”服務(wù)體系,出臺迭代“企業(yè)碼上服務(wù)”機制改革方案,更好實現(xiàn)企業(yè)問題訴求“一鍵直達、一網(wǎng)通辦、一體落實”。區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
139迭代優(yōu)化“碼上直辦”“碼上施策”“碼上融資”“碼上直聘”“碼上科服”5類服務(wù)場景及“渝企碼”功能,提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
140機制化運行民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務(wù)平臺,常態(tài)化收集民營企業(yè)反饋的問題訴求,構(gòu)建“問題收集—辦理—反饋—跟蹤問效”的閉環(huán)管理通道,提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)效。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
(三)防范化解拖欠中小企業(yè)賬款問題(牽頭單位:區(qū)經(jīng)濟信息委)
141持續(xù)開展欠款清理專項整治,全面清理機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款。區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
142嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》,健全長效機制,集中化解存量拖欠,嚴防新增拖欠。區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
143加強信息披露和對惡意拖欠典型案例的曝光,嚴格依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)和處罰。區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
144完善拖欠中小企業(yè)賬款投訴管理流程,明確投訴受理范圍和職責(zé),提升拖欠中小企業(yè)賬款維權(quán)投訴辦理質(zhì)效,強化辦件結(jié)果反饋應(yīng)用。區(qū)經(jīng)濟信息委2025年12月
九、正面典型推廣和反面典型通報行動
(一)大力宣傳正面典型(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委)
145常態(tài)化跟蹤優(yōu)化營商環(huán)境政策執(zhí)行情況和實施效果,加快培育實踐案例,及時總結(jié)改革成效、經(jīng)驗做法和典型案例,編制優(yōu)化營商環(huán)境政策集和案例集,形成一批可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
146召開全市民營經(jīng)濟發(fā)展大會,表彰重慶市優(yōu)秀民營企業(yè)家和重慶市優(yōu)秀民營企業(yè),營造支持民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論環(huán)境。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
147強化典型培樹,發(fā)布重慶年度民營企業(yè)、制造業(yè)民營企業(yè)、民營企業(yè)科技創(chuàng)新指數(shù)等百強榜單,開展優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家表彰活動。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工商聯(lián)2025年12月
148開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“全球渝商共話發(fā)展”“打造民營經(jīng)濟發(fā)展高地”等主題宣傳,持續(xù)營造良好社會氛圍。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工商聯(lián)2025年12月
(二)開展反面典型歸集通報(牽頭單位:區(qū)發(fā)展改革委)
149通過區(qū)縣自查、部門協(xié)查、第三方評估等方式,歸集擾亂市場公平競爭、政務(wù)服務(wù)不到位、涉企執(zhí)法監(jiān)管不規(guī)范、惠企政策落實不到位、政企溝通不順暢等損害營商環(huán)境問題線索。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
150完善損害營商環(huán)境問題典型案例通報制度,以點帶面持續(xù)提升營商環(huán)境滿意度。區(qū)發(fā)展改革委2025年12月
(三)常態(tài)化開展損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題整治(牽頭單位:區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān))
151用好公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用,探索開展營商環(huán)境智慧監(jiān)督,結(jié)合16件具體實事中的“整治違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法以及亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題”,有針對性梳理分析該領(lǐng)域的廉政風(fēng)險,配合市紀委監(jiān)委試點開發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域大數(shù)據(jù)監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng),以數(shù)字賦能提升監(jiān)督質(zhì)效。區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)2025年12月
152保持懲治高壓態(tài)勢,堅持風(fēng)腐同查同治,深入整治違規(guī)執(zhí)法司法、違規(guī)收費、“吃拿卡要”、冷硬橫推等破壞營商環(huán)境問題,嚴肅查處權(quán)力尋租、暗箱操作、利益輸送、把政商關(guān)系污染成利益關(guān)系等行為。區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)2025年12月
153加大警示教育力度,定期通報曝光損害營商環(huán)境的典型案例,深化“以案四說”警示教育,用身邊事教育身邊人,督促黨員干部引以為戒。區(qū)紀委監(jiān)委機關(guān)2025年12月


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榮昌府辦發(fā)〔2025〕47號重慶市榮昌區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《重慶市榮昌區(qū)2025年度優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)清單》的通知.doc

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