關(guān)于組織開展2025年高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知

發(fā)布時間：2025年06月16日 09:13:02 發(fā)布部門：濱州市科學(xué)技術(shù)局收藏

各縣市區(qū)科技主管部門、工業(yè)和信息化局、財政局、稅務(wù)局，各市屬開發(fā)區(qū)科技及工信主管部門、財政分局、稅務(wù)局：

根據(jù)省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省稅務(wù)局《關(guān)于組織開展山東省2025年高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知》（魯科字〔2025〕63號）有關(guān)要求，為做好我市2025年高新技術(shù)企業(yè)（以下簡稱“高企”）認(rèn)定申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

1.濱州市行政區(qū)域內(nèi)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號）第十一條有關(guān)規(guī)定的居民企業(yè)。

2.2022年經(jīng)外?。ㄊ校┱J(rèn)定管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至濱州市的高企，如需再次提出認(rèn)定申請，按本通知規(guī)定辦理。

3.2022年認(rèn)定的高企名稱發(fā)生變化的，須先完成高企名稱變更后再提出認(rèn)定申請。

企業(yè)可聯(lián)系屬地縣市區(qū)科技主管部門，具體咨詢申報事宜。各縣市區(qū)科技主管部門聯(lián)系方式見附件1。

二、時間安排

按照省廳通知要求，本年度分三批受理企業(yè)認(rèn)定申請，市科技局第一批受理截止時間為2025年6月22日；第二批受理截止時間為2025年7月20日；第三批受理截止時間為2025年8月20日。

企業(yè)向各縣市區(qū)科技主管部門提交申報材料截止時間以本

地通知為準(zhǔn)。

三、申報程序

（一）自我評價

企業(yè)對照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（以下簡稱《認(rèn)定辦法》）第十一條和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（以下簡稱《工作指引》）第三部分進(jìn)行自我評價。自評符合條件的，可按照本通知要求自主準(zhǔn)備申報材料。

（二）材料申報

1.注冊登記。申報企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（簡稱“高企認(rèn)定工作網(wǎng)”，網(wǎng)址：http://www.innocom.gov.cn），按要求填寫信息，審核實名認(rèn)證通過后開展后續(xù)申報工作。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄系統(tǒng)進(jìn)行申報。

2.網(wǎng)上申報。企業(yè)在“高企認(rèn)定工作網(wǎng)”，按系統(tǒng)要求填寫認(rèn)定申報信息，并提供附件材料（須原件掃描，確保清晰、完整、規(guī)范），并及時通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交，完成網(wǎng)上填報。對涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，對申報材料做脫密處理，確保涉密信息安全。

3.紙質(zhì)材料提交。企業(yè)通過“高企認(rèn)定工作網(wǎng)”生成并打印《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并提供相關(guān)附件材料。附件材料須與申請書所填內(nèi)容一致，并本著“與認(rèn)定條件緊密相關(guān)”的原則，盡量簡明扼要，申報材料內(nèi)容及要求見附件2。

4.告知承諾制。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項實行告知承諾制的通知》（國科發(fā)火〔2021〕362號）有關(guān)要求，高企認(rèn)定申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制。企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。不選擇適用告知承諾制的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)事項需要的證明材料。

（三）審核推薦

1.申報材料審核。各縣市區(qū)科技主管部門按要求對所屬地企業(yè)的申報材料進(jìn)行認(rèn)真審核，重點對申報企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、近三年項目研發(fā)活動和成果轉(zhuǎn)化情況、2024年度的科技活動人員和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）情況、研發(fā)組織管理水平等內(nèi)容的真實性、有效性、合規(guī)性進(jìn)行審核；會同同級工信、財政、稅務(wù)等部門，對企業(yè)委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否符合《工作指引》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。

2.違規(guī)行為審查。各縣市區(qū)科技主管部門要加強(qiáng)與同級發(fā)改、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門溝通聯(lián)系，對企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境違法、嚴(yán)重失信行為出具意見。

3.現(xiàn)場實地核查。各縣市區(qū)科技主管部門對申報企業(yè)開展現(xiàn)場核查，如實記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報核實意見表》（附件3），要重點核查申報當(dāng)年集中取得知識產(chǎn)權(quán)、參保人數(shù)小于等于1人、列入失信被執(zhí)行人等申報企業(yè)實際經(jīng)營情況。對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。

4.匯總推薦上報。各縣市區(qū)科技主管部門對滿足高企認(rèn)定條件的企業(yè)，要及時通過“高企認(rèn)定工作網(wǎng)”進(jìn)行推薦上報，并匯總所屬地企業(yè)情況正式行文出具推薦函（推薦函中請簡要說明現(xiàn)場核查工作開展情況），報送市科技局。

四、有關(guān)要求

（一）優(yōu)化高企認(rèn)定管理服務(wù)。各縣市區(qū)科技主管部門要會同同級工信、財政、稅務(wù)部門強(qiáng)化政策宣貫，通過線上與線下、集中與分散相結(jié)合的方式，加強(qiáng)高企認(rèn)定相關(guān)政策解讀，指導(dǎo)企業(yè)深入理解高企認(rèn)定政策，精準(zhǔn)把握申報條件，切實提高申報質(zhì)量。

（二）嚴(yán)格落實審核推薦責(zé)任。各縣市區(qū)科技主管部門應(yīng)切實做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，把好審核關(guān)，杜絕審核流于形式、走過場，并認(rèn)真落實中央八項規(guī)定精神，切實加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料，不得直接受理非申報單位報送的材料。嚴(yán)格落實現(xiàn)場核查和審核推薦責(zé)任，嚴(yán)禁委托任何第三方中介機(jī)構(gòu)開展審核。

（三）壓實企業(yè)申報主體責(zé)任。企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，依程序如實、規(guī)范編制提交申報材料，確保簽字蓋章齊全、清晰完整，上傳網(wǎng)絡(luò)申報材料與紙質(zhì)申報材料保持一致，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。企業(yè)應(yīng)積極配合做好現(xiàn)場核查和申報材料審查工作，若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為，省市高企認(rèn)定管理部門將按照《認(rèn)定辦法》和《山東省科研誠信管理辦法》（魯科字〔2024〕84號）等相關(guān)規(guī)定取消其申報資格并納入科研失信行為記錄。同時，企業(yè)要高度重視資格申報后的資料留存?zhèn)洳楣ぷ鳎瑖?yán)格按照相關(guān)要求完整留存認(rèn)定申請書以及與之相關(guān)的過程性證明材料。

（四）規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理。企業(yè)要按照《工作指引》要求，選擇符合條件的會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)開展專項審計（鑒證）工作，支付審計（鑒證）報告費用的發(fā)票要留存?zhèn)洳?。中介機(jī)構(gòu)要按照工作要求，選擇一個主要服務(wù)區(qū)域向科技主管部門提交本單位資質(zhì)證明材料；向所服務(wù)的企業(yè)提供《中介機(jī)構(gòu)聲明書》（附件4）；據(jù)實出具審計（鑒證）報告，包括年度審計報告、專項審計報告等，報告首頁須帶有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（http://acc.mof.gov.cn/）或相關(guān)行業(yè)協(xié)會備案的二維碼和報告編碼。同時，其他圍繞高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作提供服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)不得假借科技部門的名義開展咨詢服務(wù)工作，嚴(yán)禁幫助企業(yè)弄虛作假，提供不實認(rèn)定材料。對工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu)，省認(rèn)定辦將在“高企認(rèn)定工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高企認(rèn)定相關(guān)工作，并按規(guī)定記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫。

（五）規(guī)范材料報送要求。各縣市區(qū)科技主管部門按照時間節(jié)點分批次統(tǒng)一向市科技局報送1份企業(yè)正本申報材料留存以備審核，并于受理截止日前通過系統(tǒng)審核提交。同時將高企申報推薦函、推薦匯總表（附件5）、中介機(jī)構(gòu)審核匯總表（附件6）（以上紙質(zhì)材料各一式一份）連同中介機(jī)構(gòu)證明材料PDF版、申報核實意見表PDF版和企業(yè)認(rèn)定申報資料電子版（以上電子版材料各一式一份）報送市科技局，推薦函、推薦匯總表、企業(yè)認(rèn)定申報資料電子版同時抄送同級工信、財政和稅務(wù)部門。

聯(lián)系方式：

市科技局高新科：3187022

市工業(yè)和信息化局科技與產(chǎn)業(yè)政策科：2215011

市財政局稅政科：3187792

市稅務(wù)局企業(yè)所得稅科：3188637

附件：附件1：各縣市區(qū)科技主管部門聯(lián)系方式.docx