定西市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《定西市技術(shù)  

創(chuàng)新中心認(rèn)定與運(yùn)行管理辦法》的

通   知

定科發(fā)〔2025〕20號(hào)

各縣（區(qū)）科技局，定西高新區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和應(yīng)急管理局，市直有關(guān)單位：

為全面貫徹《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，加快定西市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，根據(jù)《甘肅省科技創(chuàng)新基地管理辦法實(shí)施細(xì)則》（甘科計(jì)規(guī)〔2022〕8號(hào)）和《定西市培育壯大高技術(shù)高成長(zhǎng)性高附加值企業(yè)實(shí)施方案（2024—2026年）》（定政辦發(fā)〔2024〕36號(hào)），市科技局制定了《定西市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定與運(yùn)行管理辦法》，經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

定西市科學(xué)技術(shù)局  

2025年5月6日    

定西市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定與運(yùn)行管理辦法

第一章總則

第一條為全面貫徹《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，加快定西市科技創(chuàng)新體系建設(shè)，根據(jù)《甘肅省科技創(chuàng)新基地管理辦法實(shí)施細(xì)則》（甘科計(jì)規(guī)〔2022〕8號(hào)）和《定西市培育壯大高技術(shù)高成長(zhǎng)性高附加值企業(yè)實(shí)施方案（2024—2026年）》（定政辦發(fā)〔2024〕36號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的功能定位為實(shí)現(xiàn)從科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)基礎(chǔ)研究成果產(chǎn)業(yè)化,聚焦重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，開展新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā),協(xié)同推進(jìn)研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。

第三條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心堅(jiān)持“企業(yè)主體、院校協(xié)同、聚焦產(chǎn)業(yè)、特色突出、方向明確”的原則，實(shí)行擇優(yōu)認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理。市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心主要依托所在地企業(yè)、高校、科研事業(yè)單位組建，鼓勵(lì)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合共建。

第四條本辦法適用于對(duì)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的申請(qǐng)、評(píng)審、認(rèn)定、評(píng)估、運(yùn)行等管理服務(wù)工作。

第五條各級(jí)各類科技計(jì)劃應(yīng)按照項(xiàng)目、平臺(tái)、人才相結(jié)合的原則，優(yōu)先委托市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心承擔(dān)。

第二章職責(zé)

第六條市科技局是市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的行政主管部門，主要職責(zé)是：

（一）制定市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展方針和政策，指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)和運(yùn)行。

（二）負(fù)責(zé)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的認(rèn)定、調(diào)整優(yōu)化和合并撤銷。

（三）組織對(duì)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的評(píng)估和檢查。

（四）對(duì)條件成熟優(yōu)勢(shì)明顯的市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，擇優(yōu)推薦申報(bào)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

第七條市直有關(guān)行業(yè)部門和縣區(qū)科技主管部門，協(xié)同推進(jìn)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的建設(shè)、發(fā)展和監(jiān)督管理，在同等條件下?lián)駜?yōu)扶持市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心政策措施。

第八條依托單位是市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行管理的實(shí)施主體和責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

（一）牽頭編制申請(qǐng)資料，建立健全管理規(guī)章制度、工作體系、運(yùn)行機(jī)制，為市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)、運(yùn)行和發(fā)展提供相應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等保障；

（二）聘任市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心主任及副主任，組建市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心學(xué)術(shù)委員會(huì)；

（三）組織市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心年度考核，協(xié)調(diào)解決技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)展中的重大問題，負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理，配合市科技局做好評(píng)估工作；

（四）代表市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心對(duì)外履行法人義務(wù)，承擔(dān)法人責(zé)任。

第三章 認(rèn)定

第九條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心的認(rèn)定，原則上每年進(jìn)行一次，可根據(jù)實(shí)際情況作適度調(diào)整。同時(shí)與市發(fā)展改革委、市工信局等部門統(tǒng)籌推進(jìn)，避免重復(fù)建設(shè)。

第十條申報(bào)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）依托單位是企業(yè)的，應(yīng)建有相對(duì)獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，上一年度科技研發(fā)投入不低于銷售收入的3%；依托單位是所在地高校、科研事業(yè)單位的，擁有的研發(fā)設(shè)備原值總價(jià)不低于300萬元，固定研發(fā)場(chǎng)地面積不小于300平方米；

（二）依托單位具有產(chǎn)學(xué)研合作的基礎(chǔ)，具備組織和承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目的能力，具有科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)；

（三）依托單位能夠?yàn)槭屑?jí)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)和發(fā)展提供必要的場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備等支持；

（四）擁有技術(shù)水平高、組織能力強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新帶頭人和結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，固定人員不少于5人；

（五）聯(lián)合共建市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心須簽訂共建協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)、研發(fā)成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、法律責(zé)任等。牽頭申報(bào)單位自身的科研條件、研發(fā)人員、科研項(xiàng)目、科技成果占比須達(dá)到60％以上。

第十一條技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定程序包括下發(fā)通知、申報(bào)受理、形式審查、現(xiàn)場(chǎng)考察、專家評(píng)審、網(wǎng)上公示、認(rèn)定公布等環(huán)節(jié)。

（一）下發(fā)通知。市科技局按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局下發(fā)申報(bào)通知。符合條件的依托單位組織填寫《定西市技術(shù)創(chuàng)新中心申請(qǐng)書》，經(jīng)推薦部門審核后推薦至市科技局。

（二）論證認(rèn)定。市科技局組織專家評(píng)審，擇優(yōu)認(rèn)定。評(píng)審論證環(huán)節(jié)包括形式審核、現(xiàn)場(chǎng)考察、專家評(píng)審等。通過評(píng)審的技術(shù)創(chuàng)新中心面向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日，公示無異議后下發(fā)認(rèn)定文件。

第四章 運(yùn)行與管理

第十二條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制，技術(shù)創(chuàng)新中心主任負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新中心的全面工作。

第十三條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心學(xué)術(shù)委員會(huì)是其學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議技術(shù)創(chuàng)新中心的發(fā)展目標(biāo)、研究方向、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、年度報(bào)告、開放課題等。

第十四條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)中心高效有序運(yùn)行。

（一）圍繞我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)任務(wù)，開展科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；

（二）完善研究開發(fā)、中間試驗(yàn)、分析檢測(cè)等設(shè)施和條件，開展儀器設(shè)備的自主研發(fā)和更新改造；

（三）建立和完善人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，吸納集聚優(yōu)秀研發(fā)人才，完善科技人員崗位聘用、職稱評(píng)聘、薪酬制度和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

第十五條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)充分開放運(yùn)行，建立訪問學(xué)者制度，設(shè)立開放課題，吸引優(yōu)秀人才開展合作研究；廣泛開展學(xué)術(shù)交流，與國(guó)內(nèi)外高水平研究機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)開展穩(wěn)定的實(shí)質(zhì)性合作，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

第十六條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)按照國(guó)家和地方關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的有關(guān)規(guī)定，將符合條件的科研設(shè)施與儀器設(shè)備等科技資源，面向社會(huì)提供開放共享服務(wù)，普及科技知識(shí)。

第十七條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理和保護(hù)，完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫、職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造等應(yīng)明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，研究成果應(yīng)標(biāo)注技術(shù)創(chuàng)新中心名稱，產(chǎn)生的專利申請(qǐng)、成果轉(zhuǎn)讓、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。加強(qiáng)數(shù)據(jù)、標(biāo)本等科技資源的采集、整理、加工、保存，建設(shè)科學(xué)資源庫和數(shù)據(jù)庫。

第五章 考核與評(píng)估

第十八條市科技局對(duì)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心進(jìn)行定期評(píng)估，定期評(píng)估周期一般為3年。開放運(yùn)行滿3年的市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)當(dāng)參加定期評(píng)估。

第十九條定期評(píng)估主要對(duì)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心3年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)估內(nèi)容主要包括：

（一）技術(shù)研發(fā)與行業(yè)引領(lǐng)能力。獲得國(guó)家、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和省、市級(jí)登記科技成果，主持、參與制定國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，開發(fā)新產(chǎn)品（品種），在國(guó)內(nèi)期刊發(fā)表一批有影響力的論文論著等作為量化考核指標(biāo)；

（二）技術(shù)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)提升能力。主要以技術(shù)轉(zhuǎn)化效益、橫向課題經(jīng)費(fèi)、企業(yè)效益、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、開放程度、推動(dòng)依托企業(yè)認(rèn)定為科技型企業(yè)等作為量化考核指標(biāo)。

第二十條 市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心更名、重組、依托單位變化等重大事項(xiàng)調(diào)整，須報(bào)請(qǐng)市科技局備案。

第二十一條市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、不合格四個(gè)等次。評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心；評(píng)估結(jié)果為一般的，限期1年整改，整改后再次評(píng)估仍不合格的，不再列入市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心序列；不提供評(píng)估資料或評(píng)估不合格的，撤銷市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心資格，且2年內(nèi)不得重新申報(bào)。

第二十二條通過認(rèn)定的市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，統(tǒng)一命名為“定西市XXX技術(shù)創(chuàng)新中心”。

第六章 附則

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《定西市技術(shù)創(chuàng)新中心認(rèn)定管理辦法》（定科發(fā)〔2019〕40號(hào)）同時(shí)廢止。

第二十四條本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。