各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：

根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》（國科發(fā)資〔2024〕28號）相關(guān)要求，現(xiàn)發(fā)布“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項2025年度聯(lián)合研發(fā)與示范項目申報指南。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

1.申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人。

2.聚焦指南任務(wù)，整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)，并積極吸納女性科研人員參與項目攻關(guān)。

3.國家重點研發(fā)計劃項目申報評審具體工作流程如下。

——項目牽頭申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)（http://service.most.gov.cn）填寫并一次性提交項目正式申報書。

——項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位及項目負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書；項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴(yán)禁弄虛作假。

——推薦單位應(yīng)加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

——項目專業(yè)化管理機構(gòu)在受理項目申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進行答辯。根據(jù)專家評審結(jié)果，遴選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入下一輪答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目牽頭申報單位和負(fù)責(zé)人。

——項目專業(yè)化管理機構(gòu)組織進入答辯評審的項目進行答辯評審。申報項目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議結(jié)果，擇優(yōu)立項。

二、組織申報的推薦單位

1.國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門;

3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

4.納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟；

5.港澳單位牽頭申報的項目，分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統(tǒng)上公開發(fā)布。

三、申報資格要求

1.本批次指南項目屬于“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項聯(lián)合研發(fā)與示范項目，本次申報的項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等（以下簡稱內(nèi)地單位），或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳單位（附件1）。

項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)具有獨立法人資格，注冊時間為2024年7月31日及以前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，具有良好國際合作基礎(chǔ)，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

2.項目負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1965年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。

3.項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。

4.項目負(fù)責(zé)人限申報1個項目；國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報項目，課題負(fù)責(zé)人可參與申報項目。

項目負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報項目和國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目（課題）負(fù)責(zé)人和項目骨干不得因申報新項目而退出原在研項目。退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

對于中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項（簡稱政府間專項）和“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項（簡稱戰(zhàn)略性專項）項目，與國家重點研發(fā)計劃其他專項項目互不開展限項審查，與國家科技重大專項項目不開展限項審查；項目負(fù)責(zé)人的申報和在研的政府間專項和戰(zhàn)略性專項項目的總數(shù)限為1項（含不超過400萬元的項目）；同時，項目骨干的申報和在研的政府間專項和戰(zhàn)略性專項項目的總數(shù)限為1項（含不超過400萬元的項目）。政府間專項和戰(zhàn)略性專項的人員交流項目不計入上述限項總數(shù)范圍。項目申報人可對照形式審查條件要求（附件3）進行限項自查。

項目任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2025年12月31日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。

5.參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項項目。

6.港澳單位的項目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和國家重點研發(fā)計劃管理的相關(guān)規(guī)定。港澳申報人員應(yīng)愛國愛港、愛國愛澳。

7.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并報送。

8.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

9.合作雙方應(yīng)就本次項目申報簽訂合作協(xié)議或意向書。項目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及各合作機構(gòu)所在國家（地區(qū)、國際組織）有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等，申報單位必須事先依法依規(guī)履行國內(nèi)有關(guān)審查報批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后，項目方可正式立項。

合作各方對未來知識產(chǎn)權(quán)和科研數(shù)據(jù)歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，以及成果轉(zhuǎn)化收益的歸屬等應(yīng)有明確約定或意向性約定，申報書中須附知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議（意向性協(xié)議/備忘錄/證明信），或在合作協(xié)議中明確知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款。條款內(nèi)容應(yīng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)、政策，及我國參加或簽訂的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)或數(shù)據(jù)保護國際公約、雙邊條約等相關(guān)文件要求。

10.申報單位務(wù)必與外方合作機構(gòu)和人員明確以下幾項要求：外方項目牽頭人不得就同一研究方向和技術(shù)路線與中方不同申報單位合作多頭參與申報，其作為外方項目牽頭人申報項目和參與在研項目總數(shù)不得超過2個。已受聘于中方單位并參與國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項在研項目（課題）的科研人員，不得再作為外方人員參與申報。

11.項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。

各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報。

四、具體申報方式

1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。項目專業(yè)化管理機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。

項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2025年8月28日8:00至2025年10月13日16:00。

2.組織推薦。請各推薦單位于2025年10月17日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項確認(rèn)推薦項目，并將推薦函加蓋推薦單位公章以電子掃描件形式上傳。

3.技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。

4.業(yè)務(wù)咨詢電話及郵箱：

010-58881151，zlx1@istcc.cn。

附件：

1.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳單位名單

2.“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項2025年度聯(lián)合研發(fā)與示范項目申報指南

3.形式審查條件要求

科技部國際合作司

2025年8月26日

請登錄系統(tǒng)，在“公開公示-申報指南”菜單欄中查看申報指南材料。

根據(jù)《國家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》（國科發(fā)資〔2024〕28號）相關(guān)要求，現(xiàn)發(fā)布“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項2025年度聯(lián)合研發(fā)與示范項目申報指南。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

1.申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人。

2.聚焦指南任務(wù)，整合優(yōu)勢創(chuàng)新團隊，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵有能力的女性科研人員作為項目負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)，并積極吸納女性科研人員參與項目攻關(guān)。

3.國家重點研發(fā)計劃項目申報評審具體工作流程如下。

——項目牽頭申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)（http://service.most.gov.cn）填寫并一次性提交項目正式申報書。

——項目牽頭申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目牽頭申報單位及項目負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書；項目牽頭申報單位及所有參與單位要落實《關(guān)于進一步加強科研誠信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》要求，加強對申報材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實，嚴(yán)禁弄虛作假。

——推薦單位應(yīng)加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。

——項目專業(yè)化管理機構(gòu)在受理項目申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進行答辯。根據(jù)專家評審結(jié)果，遴選出3～4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進入下一輪答辯評審。對于未進入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目牽頭申報單位和負(fù)責(zé)人。

——項目專業(yè)化管理機構(gòu)組織進入答辯評審的項目進行答辯評審。申報項目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進行報告答辯。根據(jù)專家評議結(jié)果，擇優(yōu)立項。

二、組織申報的推薦單位

1.國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;

2.各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技主管部門;

3.原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

4.納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟；

5.港澳單位牽頭申報的項目，分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單已在國家科技管理信息系統(tǒng)上公開發(fā)布。

三、申報資格要求

1.本批次指南項目屬于“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項聯(lián)合研發(fā)與示范項目，本次申報的項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等（以下簡稱內(nèi)地單位），或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳單位（附件1）。

項目牽頭申報單位和參與單位應(yīng)具有獨立法人資格，注冊時間為2024年7月31日及以前，有較強的科技研發(fā)能力和條件，具有良好國際合作基礎(chǔ)，運行管理規(guī)范。國家機關(guān)不得牽頭或參與申報。

項目牽頭申報單位、項目參與單位以及項目團隊成員誠信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。

2.項目負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1965年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不少于6個月。

3.項目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級國家機關(guān)的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目。

4.項目負(fù)責(zé)人限申報1個項目；國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目負(fù)責(zé)人不得牽頭或參與申報項目，課題負(fù)責(zé)人可參與申報項目。

項目負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報項目和國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目（課題）總數(shù)不得超過2個；國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項的在研項目（課題）負(fù)責(zé)人和項目骨干不得因申報新項目而退出原在研項目。退出項目研發(fā)團隊后，在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

對于中央財政專項資金預(yù)算不超過400萬元的“政府間國際科技創(chuàng)新合作”重點專項（簡稱政府間專項）和“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項（簡稱戰(zhàn)略性專項）項目，與國家重點研發(fā)計劃其他專項項目互不開展限項審查，與國家科技重大專項項目不開展限項審查；項目負(fù)責(zé)人的申報和在研的政府間專項和戰(zhàn)略性專項項目的總數(shù)限為1項（含不超過400萬元的項目）；同時，項目骨干的申報和在研的政府間專項和戰(zhàn)略性專項項目的總數(shù)限為1項（含不超過400萬元的項目）。政府間專項和戰(zhàn)略性專項的人員交流項目不計入上述限項總數(shù)范圍。項目申報人可對照形式審查條件要求（附件3）進行限項自查。

項目任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2025年12月31日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。

5.參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家，原則上不能申報該重點專項項目。

6.港澳單位的項目（課題）負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》和國家重點研發(fā)計劃管理的相關(guān)規(guī)定。港澳申報人員應(yīng)愛國愛港、愛國愛澳。

7.受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為項目負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時提供聘用的有效材料，并作為項目申報材料一并報送。

8.申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

9.合作雙方應(yīng)就本次項目申報簽訂合作協(xié)議或意向書。項目合作內(nèi)容和方式應(yīng)符合我國及各合作機構(gòu)所在國家（地區(qū)、國際組織）有關(guān)法律法規(guī)和科研倫理相關(guān)規(guī)定。凡開展須事先審查報批的合作活動，例如涉及人類遺傳資源或種質(zhì)資源等，申報單位必須事先依法依規(guī)履行國內(nèi)有關(guān)審查報批手續(xù)。所有必需的手續(xù)完備后，項目方可正式立項。

合作各方對未來知識產(chǎn)權(quán)和科研數(shù)據(jù)歸屬、使用和轉(zhuǎn)移，以及成果轉(zhuǎn)化收益的歸屬等應(yīng)有明確約定或意向性約定，申報書中須附知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議（意向性協(xié)議/備忘錄/證明信），或在合作協(xié)議中明確知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款。條款內(nèi)容應(yīng)符合我國有關(guān)法律、法規(guī)、政策，及我國參加或簽訂的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)或數(shù)據(jù)保護國際公約、雙邊條約等相關(guān)文件要求。

10.申報單位務(wù)必與外方合作機構(gòu)和人員明確以下幾項要求：外方項目牽頭人不得就同一研究方向和技術(shù)路線與中方不同申報單位合作多頭參與申報，其作為外方項目牽頭人申報項目和參與在研項目總數(shù)不得超過2個。已受聘于中方單位并參與國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項在研項目（課題）的科研人員，不得再作為外方人員參與申報。

11.項目的具體申報要求，詳見項目申報指南。

各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國家重點研發(fā)計劃、國家科技重大專項在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報。

四、具體申報方式

1.網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報。項目專業(yè)化管理機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。申報材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。

項目申報單位網(wǎng)上填報申報書的受理時間為：2025年8月28日8:00至2025年10月13日16:00。

2.組織推薦。請各推薦單位于2025年10月17日16:00前通過國家科技管理信息系統(tǒng)逐項確認(rèn)推薦項目，并將推薦函加蓋推薦單位公章以電子掃描件形式上傳。

3.技術(shù)咨詢電話及郵箱：

010-58882999（中繼線），program@istic.ac.cn。

4.業(yè)務(wù)咨詢電話及郵箱：

010-58881151，zlx1@istcc.cn。

附件：

1.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳單位名單

2.“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項2025年度聯(lián)合研發(fā)與示范項目申報指南

3.形式審查條件要求

附件：

1.內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門協(xié)商確定的港澳單位名單

2.“戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新合作”重點專項2025年度聯(lián)合研發(fā)與示范項目申報指南

3.形式審查條件要求

請登錄系統(tǒng)，在“公開公示-申報指南”菜單欄中查看申報指南材料。

請登錄系統(tǒng)，在“公開公示-申報指南”菜單欄中查看申報指南材料。