各區(qū)市科技局，國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新局，綜保區(qū)經(jīng)發(fā)局，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范威海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行管理，發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)威海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用，市科技局制定了《威海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

威海市科學(xué)技術(shù)局

2025年8月20日

（此件公開發(fā)布）

威海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范威海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱“市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”）的建設(shè)與運(yùn)行管理，發(fā)揮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室對(duì)威海產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用，結(jié)合我市實(shí)際，因地制宜培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，特制定本辦法。

第二條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是威海市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是創(chuàng)建山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的后備力量。主要任務(wù)是聚焦基礎(chǔ)科學(xué)、工程科學(xué)和學(xué)科前沿交叉發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展科技合作與學(xué)術(shù)交流，獲取創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打造創(chuàng)新策源和人才高地，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動(dòng)能。

第三條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是依托高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭骨干企業(yè)等建設(shè)的科研實(shí)體，實(shí)行人財(cái)物、科研組織相對(duì)獨(dú)立的管理體制，鼓勵(lì)以獨(dú)立法人實(shí)體形式建設(shè)運(yùn)行。

第四條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室堅(jiān)持“統(tǒng)籌布局、動(dòng)態(tài)調(diào)整、定期評(píng)價(jià)、擇優(yōu)支持”的建設(shè)管理原則，實(shí)行“開放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。

第二章 職責(zé)

第五條 威海市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的宏觀管理部門，主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和體系布局。

2.制定市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的有關(guān)政策，指導(dǎo)支持市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行。

3.批準(zhǔn)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建立、調(diào)整和撤銷，組織市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的考核評(píng)估和監(jiān)督管理。

第六條 各區(qū)市科技管理部門，市直和中央、省屬駐威有關(guān)部門、單位是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的主管部門，主要職責(zé)是：

1.貫徹執(zhí)行有關(guān)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理的政策制度，具體指導(dǎo)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理，為市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供必要的配套保障。

2.協(xié)助市科技局開展市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)、審核、考核、評(píng)估、驗(yàn)收等工作。

3.督促落實(shí)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行所需資金、人員、場(chǎng)所等保障條件，監(jiān)督市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室制定執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。

第七條 依托單位是市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理的責(zé)任主體，主要職責(zé)是：

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建主體責(zé)任，推動(dòng)黨建工作與市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)工作深度融合。

2.聯(lián)合共建單位，為市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和發(fā)展提供相應(yīng)的條件保障，解決市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題。

3.組織開展申報(bào)工作，配合市科技局和主管部門做好市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理、評(píng)估、材料審核等工作，檢查、監(jiān)督市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況。

4.承擔(dān)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室安全、保密、科技倫理和科研誠(chéng)信工作的管理主體責(zé)任。

第三章 申請(qǐng)與認(rèn)定

第八條 市科技局公開發(fā)布市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指南或申報(bào)通知，由主管部門組織申報(bào)。

第九條 申請(qǐng)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)滿足下列條件：

1.依托單位須為在威海市行政區(qū)劃注冊(cè)的企業(yè)或設(shè)立的高校院所、科研機(jī)構(gòu)等，在行業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力，綜合科技實(shí)力較強(qiáng)，掌握產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

2.具有相對(duì)集中穩(wěn)定的研究方向，應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力較強(qiáng)，研究水平在本領(lǐng)域處于市內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)或國(guó)內(nèi)先進(jìn)，注重科技成果轉(zhuǎn)化，具有較強(qiáng)的引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

3.定位和目標(biāo)清晰、研究方向明確且不與其他市級(jí)及以上已建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重復(fù)，研究?jī)?nèi)容具有前瞻性和特色且與實(shí)驗(yàn)室名稱相符合。

4.須擁有一支年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、水平高的科技創(chuàng)新隊(duì)伍，固定科研人員不少于15人。建設(shè)期內(nèi)有明確的高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)計(jì)劃和產(chǎn)學(xué)研合作。

5.具備先進(jìn)、完備的科研條件和設(shè)施，擁有相對(duì)獨(dú)立集中的研發(fā)場(chǎng)地，實(shí)驗(yàn)室面積原則上不低于500平方米，科研儀器設(shè)備總值原則上不低于200萬(wàn)元。特殊行業(yè)領(lǐng)域可適當(dāng)放寬。

6.具有合理的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，有較強(qiáng)的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍。積極開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化且成效顯著，能夠?qū)ν忾_放并發(fā)揮行業(yè)帶動(dòng)和輻射作用。

7.依托單位擁有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)，能夠?yàn)槭兄攸c(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供充足的建設(shè)、運(yùn)行和試驗(yàn)費(fèi)用。多家依托單位共建的，前期應(yīng)有較好的合作基礎(chǔ)，以第一依托單位組建條件為主。

第十條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定程序如下：

1.推薦。依托單位根據(jù)申報(bào)通知填寫《威海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)申請(qǐng)書》，向主管部門提出申請(qǐng)，主管部門審核、遴選后，報(bào)市科技局。

2.論證。市科技局組織專家進(jìn)行評(píng)審評(píng)估，可根據(jù)工作需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察論證。

3.批復(fù)。市科技局根據(jù)論證意見，研究確定新建市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的名單，按程序批復(fù)建設(shè)。

4.備案。新批建的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室第一依托單位牽頭填報(bào)《威海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書》，經(jīng)主管部門審核后報(bào)市科技局備案。

對(duì)落實(shí)市委市政府的重大決策部署，重點(diǎn)領(lǐng)域急需布局以及引進(jìn)重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)組建的，采取定向組織方式“一事一議”組建，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條件可適當(dāng)放寬。

第十一條 擬新建的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室籌建期為3年，籌建期內(nèi)可加掛“威海市XXX重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（籌）”牌子?；I建期滿后，由第一依托單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核后報(bào)市科技局，市科技局組織專家按照《威海市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù)書》進(jìn)行驗(yàn)收。通過(guò)市科技局驗(yàn)收的，正式批準(zhǔn)成立市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，統(tǒng)一命名為“威海市XXX重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，英文名稱為“WeihaiKeyLaboratoryofXXX”，優(yōu)先推薦申報(bào)山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；對(duì)沒(méi)有通過(guò)的，限期1年整改，經(jīng)整改驗(yàn)收仍不合格的，取消市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)資格。

第四章 運(yùn)行與管理

第十二條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。組織架構(gòu)一般由實(shí)驗(yàn)室主任、副主任，學(xué)術(shù)委員會(huì)，科研團(tuán)隊(duì)，專職輔助科研與管理人員等組成。多家共建的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，鼓勵(lì)組建理事會(huì)。

第十三條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任由依托單位擇優(yōu)聘任，報(bào)主管部門和市科技局備案。實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)是本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人，在本行業(yè)有一定知名度，具有較強(qiáng)的科研組織管理能力，每屆任期5年，連任一般不超過(guò)2屆，每年在實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)間不少于6個(gè)月。

第十四條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議發(fā)展目標(biāo)、研究方向、研究任務(wù)、重大科技活動(dòng)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等事項(xiàng)。學(xué)術(shù)委員會(huì)每屆任期5年，學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和委員由依托單位或理事會(huì)聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議每年至少召開一次。

第十五條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立結(jié)構(gòu)合理的人才團(tuán)隊(duì)，保持固定人員結(jié)構(gòu)和規(guī)模合理。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員包括研究人員、技術(shù)人員和管理人員，流動(dòng)人員包括訪問(wèn)學(xué)者、博士后研究人員等。

第十六條 依托單位應(yīng)支持市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展探索性的自主選題研究和開放課題研究，吸引優(yōu)秀科技人才，積極開展國(guó)際國(guó)內(nèi)合作與學(xué)術(shù)交流。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加強(qiáng)與全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化。

第十七條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域的公共創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室將科研成果、研究人員、儀器設(shè)備等資源面向企業(yè)和社會(huì)開放，針對(duì)行業(yè)、企業(yè)的疑難問(wèn)題開展研發(fā)服務(wù)。加大科研儀器設(shè)備開放共享力度，利用財(cái)政資金購(gòu)置的大型科研儀器設(shè)備應(yīng)納入大型科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)。

第十八條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，專利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完成的專著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等研究成果均應(yīng)標(biāo)注市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名稱，積極在威海落地轉(zhuǎn)化。

第十九條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造寬松民主、潛心研究、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的科研氛圍，開展經(jīng)常性、多種形式的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。應(yīng)重視科學(xué)普及，向社會(huì)公眾特別是學(xué)生開放，及時(shí)宣傳最新的科學(xué)發(fā)展動(dòng)態(tài)。

第二十條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要切實(shí)履行科研誠(chéng)信主體責(zé)任，將科研誠(chéng)信工作納入常態(tài)化管理，對(duì)違反科研行為準(zhǔn)則和規(guī)范的，按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2022〕221號(hào)）、《山東省科研誠(chéng)信管理辦法》（魯科字〔2024〕84號(hào)）等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更名、市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任變更或其他重大人員變化、主要研究方向變更、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大事項(xiàng)，須由第一依托單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)論證、主管部門同意，報(bào)市科技局備案。

第二十二條 市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)生下列情形之一的，由市科技局撤銷其資格。

1.嚴(yán)重違反國(guó)家法律、行政法規(guī)或地方性法規(guī)的。

2.發(fā)生重大安全事故或質(zhì)量事故造成嚴(yán)重不良影響的。

3.依托單位發(fā)生停業(yè)、破產(chǎn)等重大變故或因其他不可抗拒的因素，無(wú)法為市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提供必要經(jīng)費(fèi)和條件保障的。

4.在申報(bào)、年報(bào)、驗(yàn)收、評(píng)估工作中有弄虛作假行為等嚴(yán)重違紀(jì)現(xiàn)象的。

5.拒不接受市科技局或主管部門的檢查驗(yàn)收、考核評(píng)估等監(jiān)督管理的。

6.主要科研人員離開或合作關(guān)系發(fā)生重大變化，無(wú)法繼續(xù)建設(shè)運(yùn)行的。

第五章 考核與評(píng)價(jià)

第二十三條 實(shí)行市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行年度報(bào)告制度。市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室每年年初向市科技局提交上一年度工作報(bào)告和本年度工作計(jì)劃，經(jīng)第一依托單位、主管部門審核后報(bào)市科技局備案。

第二十四條 市科技局實(shí)行定期動(dòng)態(tài)考評(píng)制度，3年為一個(gè)考評(píng)周期，考評(píng)指標(biāo)包括研究水平與貢獻(xiàn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運(yùn)行管理、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等?？荚u(píng)結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”4個(gè)等級(jí)?？荚u(píng)合格以上等次的繼續(xù)保留資格，納入下一輪建設(shè)運(yùn)行周期進(jìn)行管理；考評(píng)不合格的，限期1年整改，整改后考評(píng)仍為不合格的，取消市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格。

第六章 經(jīng)費(fèi)與扶持

第二十五條 拓寬市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資金來(lái)源，形成多元化、多渠道、多層次的投入體系。依托單位應(yīng)保證市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)。對(duì)驗(yàn)收、考評(píng)獲得優(yōu)秀等級(jí)的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予市級(jí)政策扶持。

第二十六條 對(duì)依托中小微企業(yè)建設(shè)的市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，使用入網(wǎng)共享儀器設(shè)備開展研發(fā)工作的，享受“創(chuàng)新券”資金補(bǔ)貼。

第二十七條 依托單位在人才引進(jìn)、在職人員攻讀碩博學(xué)位、進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加國(guó)內(nèi)外專業(yè)性學(xué)術(shù)會(huì)議、晉升職稱等方面，應(yīng)優(yōu)先考慮市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科研人員。

第七章 附則

第二十八條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自2025年9月20日起施行。