各縣（市、區(qū)）、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門(mén)，財(cái)政主管部門(mén)，市直有關(guān)部門(mén)（單位）：

為深入落實(shí)《濱州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)濱州市科技創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024-2027年）的通知》（濱政辦字〔2024〕32號(hào)）精神，積極構(gòu)建高效協(xié)同創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《濱州市渤?？萍紕?chuàng)新券使用實(shí)施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濱州市科學(xué)技術(shù)局            濱州市財(cái)政局

2025年8月7日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

濱州市渤?？萍紕?chuàng)新券使用實(shí)施辦法

第一條  本辦法所稱渤?？萍紕?chuàng)新券（以下簡(jiǎn)稱“科創(chuàng)券”）是指由市科技行政主管部門(mén)支持企事業(yè)單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活動(dòng)的一種政策工具。

第二條  科創(chuàng)券資金來(lái)源為“市級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金”?？苿?chuàng)券的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循普惠公平、鼓勵(lì)創(chuàng)新、運(yùn)作高效、公開(kāi)透明的原則。

第三條  市科技局會(huì)同市財(cái)政局制定相關(guān)政策，研究確定科創(chuàng)券實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。市科技局負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施細(xì)則、組織申報(bào)、立項(xiàng)兌付和績(jī)效管理等工作。

第四條各縣（市、區(qū)）和市屬開(kāi)發(fā)區(qū)科技主管部門(mén)、市直相關(guān)部門(mén)（單位）作為科創(chuàng)券支持事項(xiàng)的主管部門(mén)，按規(guī)定履行主管部門(mén)職責(zé)。負(fù)責(zé)科創(chuàng)券的政策宣傳，審核推薦申報(bào)材料，監(jiān)督推動(dòng)科創(chuàng)券政策實(shí)施和自籌資金落實(shí)，協(xié)調(diào)解決科創(chuàng)券政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，按規(guī)定開(kāi)展全過(guò)程監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第五條  科創(chuàng)券的支持范圍：

（一）“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)

1.鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研合作“揭榜掛帥”。聚焦我市標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)集群等，圍繞全市重大創(chuàng)新需求聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高水平科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。對(duì)成功揭榜全市重大關(guān)鍵核心技術(shù)榜單的單位，給予市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃立項(xiàng)支持。每個(gè)項(xiàng)目支持總經(jīng)費(fèi)最高50萬(wàn)元，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況分批次據(jù)實(shí)落實(shí)。

2.支持省自然科學(xué)基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金“揭榜掛帥”。支持我市企事業(yè)單位“揭榜掛帥”我市主導(dǎo)設(shè)立的省自然科學(xué)基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金項(xiàng)目。對(duì)成功揭榜的，根據(jù)省項(xiàng)目總額度，給予每個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)30%、最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。同一單位及關(guān)聯(lián)單位合計(jì)最高200萬(wàn)元。

（二）科研平臺(tái)建設(shè)

3.強(qiáng)化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。對(duì)獲批的全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，自批準(zhǔn)籌建分別給予最高500萬(wàn)、300萬(wàn)元、100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，根據(jù)建設(shè)情況分批落實(shí)。對(duì)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，給予最高20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

4.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)獲批的省技術(shù)創(chuàng)新中心，自批準(zhǔn)籌建給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，根據(jù)建設(shè)情況分批落實(shí)。對(duì)市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心綜合績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，給予最高20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

（三）科技人才服務(wù)

5.拓展人才科技合作渠道。對(duì)于首次獲批的國(guó)家引才引智示范基地、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)平臺(tái)，給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)首次獲批省院士工作站、省國(guó)際科技合作基地、省離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省人才飛地的，給予最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

（四）技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

6.加快科技成果轉(zhuǎn)化落地。對(duì)首次獲批省科技成果轉(zhuǎn)化中試示范基地的，給予最高50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)首次獲批建設(shè)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)的，給予最高20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)促成科技成果在市內(nèi)轉(zhuǎn)化，取得明顯成效，且在年度績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得優(yōu)秀等次的市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予最高20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持，優(yōu)秀比例不超過(guò)參評(píng)機(jī)構(gòu)總數(shù)的30%。

（五）科技資源開(kāi)放共享

7.促進(jìn)科研設(shè)施和儀器高效利用。對(duì)我市企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)中使用山東省大型科研儀器開(kāi)放共享服務(wù)網(wǎng)共享的科研設(shè)施和儀器發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)和檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)費(fèi)用，給予20%的資金補(bǔ)助，每家企業(yè)年度補(bǔ)助資金最高20萬(wàn)元。

8.推動(dòng)科研設(shè)施和儀器開(kāi)放共享。對(duì)提供大型科研儀器開(kāi)放共享服務(wù)的儀器供給單位，按照使用方申請(qǐng)被科創(chuàng)券認(rèn)定的實(shí)際服務(wù)費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助，每家單位年度補(bǔ)助資金最高50萬(wàn)元。

（六）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)

9.提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)及市級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園績(jī)效評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”等次的，分別給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)市級(jí)以上科技企業(yè)孵化載體，每新孵化培育１家科技型中小企業(yè)，給予最高１萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

第六條 同一事項(xiàng)不重復(fù)支持（補(bǔ)助）。同一法人單位每年享受的科創(chuàng)券支持資金最高200萬(wàn)元（不包括第五條第一款“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)所涉及的經(jīng)費(fèi)支持）。

第七條  科創(chuàng)券的申報(bào)條件、兌付要求和管理績(jī)效，由市科技局制定具體實(shí)施細(xì)則和操作流程，給予落實(shí)。

第八條存在以下情形的不予支持：

1.企業(yè)、機(jī)構(gòu)（單位）未在濱州市內(nèi)注冊(cè)；

2.申請(qǐng)對(duì)象與合作方之間存在隸屬、共建、相互參股等影響公平公正市場(chǎng)交易關(guān)聯(lián)關(guān)系的；

3.存在科研失信行為，列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的；

4.兩年內(nèi)存在財(cái)政涉企資金“綠色門(mén)檻”不予支持事項(xiàng)的。

第九條在科創(chuàng)券申請(qǐng)和使用過(guò)程中，不得弄虛作假、違反相關(guān)管理規(guī)定。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即停止兌付，追回已兌付資金，并記入不良信用記錄，三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。涉嫌違法的移送有關(guān)部門(mén)處理。

第十條   本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十一條  本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2028年8月6日。