各區(qū)縣（功能區(qū)）商務(wù)、財政、文化和旅游、市場監(jiān)督、檔案主管部門，有關(guān)協(xié)會：

為充分發(fā)揮老字號在商貿(mào)流通、消費促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的引領(lǐng)作用，加強老字號規(guī)范管理，促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展，市商務(wù)局、市財政局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市檔案館聯(lián)合制定了《淄博老字號認(rèn)定及管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

淄博市商務(wù)局 淄博市財政局淄博市文化和旅游局淄博市市場監(jiān)督管理局淄博市檔案館

2025年8月13日

（此件公開發(fā)布）

淄博老字號認(rèn)定及管理辦法

第一章 總則

第一條  貫徹商務(wù)部等8部門《關(guān)于促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展的意見》的要求，為提升淄博老字號企業(yè)的品牌價值，傳承和弘揚民族傳統(tǒng)歷史文化和技藝，促進(jìn)老字號創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮老字號在商貿(mào)流通、消費促進(jìn)、質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、文化傳承等方面的引領(lǐng)作用，參照《山東老字號認(rèn)定及管理辦法》（魯商發(fā)〔2024〕3號）制定本辦法。

第二條  本辦法所稱淄博老字號（ZiboTime-honoredBrand）是指歷史底蘊深厚、文化特色鮮明、工藝技術(shù)獨特、設(shè)計制造精良、產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)質(zhì)、營銷渠道高效、社會廣泛認(rèn)同的品牌。

第三條  市商務(wù)局負(fù)責(zé)淄博老字號認(rèn)定及相關(guān)管理工作，會同市財政局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)管局、市檔案館（以下稱相關(guān)部門），在全市范圍內(nèi)將符合本辦法第二條、第六條、第七條規(guī)定的品牌認(rèn)定為淄博老字號，將其所屬企業(yè)認(rèn)定為淄博老字號企業(yè)，列入淄博老字號名錄。

各區(qū)縣商務(wù)主管部門會同同級相關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)淄博老字號的認(rèn)定初審和動態(tài)管理相關(guān)工作。

第四條  淄博老字號認(rèn)定和管理遵循“自愿申報、自主創(chuàng)建、優(yōu)中擇優(yōu)、動態(tài)管理”的原則。

第五條  淄博老字號認(rèn)定以企業(yè)為主體，認(rèn)定企業(yè)應(yīng)注重理念、設(shè)計、研發(fā)、工藝、技術(shù)、制造、產(chǎn)品、服務(wù)、經(jīng)營、營銷、管理等各方面守正創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，彰顯經(jīng)濟(jì)價值和文化價值。

第二章 認(rèn)定條件

第六條  淄博老字號應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）品牌創(chuàng)立時間在30年（含）以上；

（二）具有中華民族特色和鮮明的地域文化特征；

（三）面向居民生活提供經(jīng)濟(jì)價值、文化價值較高的產(chǎn)品、技藝或服務(wù)；

（四）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有代表性、引領(lǐng)性和示范性，得到廣泛的社會認(rèn)同和贊譽。

第七條  淄博老字號企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）在淄博市行政區(qū)域內(nèi)注冊并正常運營的企業(yè)；

（二）依法擁有注冊商標(biāo)的所有權(quán)或使用權(quán)，未侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)，傳承關(guān)系明確，上述權(quán)益均無爭議；

（三）主營業(yè)務(wù)連續(xù)經(jīng)營20年（含）以上，且主要面向居民生活提供商品或服務(wù)；

（四）經(jīng)營狀況良好，且具有較強的可持續(xù)發(fā)展能力；

（五）具有符合現(xiàn)代要求的企業(yè)治理模式，具備較強的創(chuàng)新能力；

（六）在所屬行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)具有較強影響力；

（七）未在經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單中；

（八）高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，近3年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

第三章 申報與認(rèn)定

第八條  部署安排。市商務(wù)局會同相關(guān)部門原則上每2年認(rèn)定并公布新一批次淄博老字號名錄。

第九條  提出申請。符合本辦法第六條、第七條規(guī)定條件的企業(yè)應(yīng)在規(guī)定日期內(nèi)向所屬區(qū)縣商務(wù)主管部門提交以下材料：

（一）企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)及近5年經(jīng)營情況；

（二）品牌創(chuàng)立時間的證明材料；

（三）注冊商標(biāo)的權(quán)屬證明文件；

（四）主營業(yè)務(wù)傳承脈絡(luò)清晰的證明材料；

（五）品牌歷史價值和文化價值的介紹材料；

（六）企業(yè)在設(shè)計研發(fā)、工藝技術(shù)、產(chǎn)品服務(wù)和經(jīng)營理念、營銷渠道、管理模式等方面守正創(chuàng)新的介紹材料；

（七）企業(yè)文化的介紹材料和獲得榮譽的證明材料；

（八）針對上述材料并經(jīng)法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字的真實性承諾；

（九）商務(wù)主管部門和相關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他相關(guān)材料。

上述申報材料應(yīng)當(dāng)真實、有效、完整。

第十條  資料初審。區(qū)縣商務(wù)主管部門會同同級相關(guān)部門組織有關(guān)機構(gòu)和專家對申報材料的真實性、有效性、完整性進(jìn)行審核，經(jīng)研究論證后向市商務(wù)局提出推薦名單，并優(yōu)先推薦已被認(rèn)定為區(qū)（縣）級老字號的企業(yè)。

推薦名單應(yīng)當(dāng)對外公示，且公示期不少于7個工作日。公示期滿無異議或異議不成立的，由區(qū)縣商務(wù)主管部門向市商務(wù)局提出推薦意見并上報申報材料。

第十一條  認(rèn)定評審。市商務(wù)局會同相關(guān)部門、市老字號企業(yè)協(xié)會組織專家按照科學(xué)、公平、公正的原則，對各區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行評議。參與評議的專家可根據(jù)需要或委托有關(guān)機構(gòu)采取材料審查、現(xiàn)場調(diào)查、查閱檔案等形式進(jìn)行審查。

第十二條  社會公示。在市商務(wù)局網(wǎng)站對擬認(rèn)定的淄博老字號及其所屬企業(yè)相關(guān)信息進(jìn)行公示，公示期不少于7個工作日。

第十三條  申請復(fù)核。任何單位或個人對公示名單有不同意見的，均可向市商務(wù)局提出異議，并提供詳實的書面舉證材料。市商務(wù)局在接到異議后會同相關(guān)部門、市老字號企業(yè)協(xié)會組織專家對異議情況進(jìn)行復(fù)核。

第十四條  結(jié)果公布。在公示期間無異議或異議不成立的，由市商務(wù)局會同相關(guān)部門列入淄博老字號名錄并向社會公示。

第十五條  注冊存檔。認(rèn)定過程涉及的所有檔案資料均由市商務(wù)局負(fù)責(zé)管理，并按檔案制度規(guī)范整理，及時歸檔。

第十六條  核發(fā)牌匾。對通過認(rèn)定的淄博老字號，由市商務(wù)局授予淄博老字號標(biāo)識使用權(quán)、頒發(fā)淄博老字號牌匾和證書。

第十七條  淄博老字號標(biāo)識屬市商務(wù)局標(biāo)志，淄博老字號企業(yè)可依據(jù)《淄博老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》，使用淄博老字號標(biāo)識和牌匾。

第四章 動態(tài)管理

第十八條  淄博老字號企業(yè)的企業(yè)名稱、商標(biāo)、法定代表人、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生以下變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起30個工作日內(nèi)向所在區(qū)縣商務(wù)主管部門提出申請，并詳細(xì)說明發(fā)生變化的理由：

（一）企業(yè)名稱發(fā)生變化的；

（二）注冊商標(biāo)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的；

（三）法定代表人發(fā)生變化的；

（四）股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的。

區(qū)縣商務(wù)主管部門在接到企業(yè)申請后，應(yīng)按照淄博老字號認(rèn)定條件進(jìn)行審核，并提出審核意見報市商務(wù)局。審核過程中可根據(jù)需要現(xiàn)場核實相關(guān)情況或要求企業(yè)補充提供相關(guān)材料，必要時向社會公示。

市商務(wù)局收到區(qū)縣商務(wù)主管部門審核意見后進(jìn)行復(fù)核，必要時商相關(guān)部門聯(lián)合審核，并通過市商務(wù)局網(wǎng)站公布復(fù)核通過的企業(yè)變更信息。

第十九條  淄博老字號企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每半年向區(qū)縣商務(wù)主管部門報送一次經(jīng)營情況，經(jīng)區(qū)縣商務(wù)主管部門審核后報市商務(wù)局；每年1月31日前填報上一年度經(jīng)營情況（上市公司可在季報年報公布后的5個工作日內(nèi)進(jìn)行上報）。

第二十條  市商務(wù)局開展淄博老字號日常監(jiān)測，建立“紅綠燈”機制，對出現(xiàn)本辦法第二十一條、第二十二條、第二十三條所列有關(guān)情形的淄博老字號企業(yè)，分別采取相應(yīng)管理措施。

第二十一條  淄博老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，由所在區(qū)縣商務(wù)主管部門責(zé)令企業(yè)3個月內(nèi)予以整改，必要時可約談企業(yè)負(fù)責(zé)人：

（一）企業(yè)信息發(fā)生變化后未按本辦法第十八條規(guī)定及時提交申請的；

（二）未按本辦法第十九條規(guī)定按時向商務(wù)主管部門提報相關(guān)信息的；

（三）淄博老字號標(biāo)識、牌匾使用不符合《淄博老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》的；

（四）被相關(guān)部門作出行政處罰，或引起社會不良影響的；

（五）被相關(guān)部門列入經(jīng)營異常名錄的。

第二十二條  淄博老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，所在區(qū)縣商務(wù)主管部門可以建議市商務(wù)局暫停其淄博老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)：

（一）被區(qū)縣商務(wù)主管部門約談，未按時整改或整改措施不力的；

（二）被相關(guān)部門列入嚴(yán)重違法失信名單的。

市商務(wù)局認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)作出暫停其淄博老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)的決定，并責(zé)令其于3個月內(nèi)完成整改。

淄博老字號企業(yè)整改完成后，由所在區(qū)縣商務(wù)主管部門對整改情況進(jìn)行審核，并提出審核意見報市商務(wù)局。市商務(wù)局認(rèn)為整改到位的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷暫停其淄博老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)的決定。

第二十三條  淄博老字號企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，所在區(qū)縣商務(wù)主管部門可以建議市商務(wù)局將其移出淄博老字號名錄并收回淄博老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾：

（一）企業(yè)破產(chǎn)清算、解散、注銷、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或三年以上不開展經(jīng)營活動的；

（二）喪失老字號注冊商標(biāo)所有權(quán)或使用權(quán)的；

（三）發(fā)生嚴(yán)重?fù)p害消費者權(quán)益、出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或安全事故、重復(fù)侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)重擾亂市場秩序或其他嚴(yán)重違法行為的；

（四）以欺騙或其他不正當(dāng)手段騙取淄博老字號稱號的；

（五）被暫停淄博老字號標(biāo)識及牌匾使用權(quán)，到期后仍未有效整改的；

（六）其他不符合淄博老字號和淄博老字號企業(yè)基本條件的。

市商務(wù)局認(rèn)為確有必要的，商相關(guān)部門作出移出淄博老字號名錄并收回淄博老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的決定。

第二十四條  市商務(wù)局會同相關(guān)部門原則上每3年對淄博老字號開展復(fù)核。對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不符合淄博老字號條件的，商相關(guān)部門作出移出淄博老字號名錄、收回淄博老字號標(biāo)識使用權(quán)及牌匾的決定。

第二十五條  市商務(wù)局作出暫停或收回淄博老字號標(biāo)識使用權(quán)、移出淄博老字號名錄決定的，在市商務(wù)局網(wǎng)站向社會公布。

被移出淄博老字號名錄的，自決定作出之日起兩個申報周期內(nèi)不得再次申報淄博老字號。

第五章 其他

第二十六條  淄博老字號企業(yè)違反《淄博老字號標(biāo)識和牌匾使用規(guī)定》的，市商務(wù)局和區(qū)縣商務(wù)主管部門可依據(jù)本辦法采取相關(guān)措施。

淄博老字號企業(yè)因違反本辦法第二十二條，被暫停淄博老字號標(biāo)識、牌匾使用權(quán)期間，應(yīng)撤回其含有淄博老字號標(biāo)識的相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)，移除并妥善保存淄博老字號牌匾，且不得以淄博老字號名義開展宣傳。

任何單位或個人冒用或濫用淄博老字號標(biāo)識或牌匾，違反《商標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》《廣告法》等法律法規(guī)的，由市場監(jiān)管等部門依法依規(guī)進(jìn)行查處。

第二十七條  本辦法實施前已經(jīng)認(rèn)定的淄博老字號，按照本辦法管理，無需重新申報，但應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行定期復(fù)核。

第二十八條  本辦法由淄博市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行，《淄博老字號示范創(chuàng)建及保護(hù)促進(jìn)辦法》（淄商務(wù)字〔2023〕101號）同時廢止。