各縣(區(qū))科技局,各功能區(qū)管委會,有關單位:
現(xiàn)將《舟山市中試平臺培育管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
舟山市科學技術(shù)局
2025年8月5日
舟山市中試平臺培育管理辦法(試行)
第一章總則
第一條 為引導和規(guī)范我市中試平臺建設發(fā)展,暢通科技成果產(chǎn)業(yè)化通道,助推我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中試平臺是由具備條件的企業(yè)、第三方服務機構(gòu)、高校院所、政府等主導建設,為處在試制階段的新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)過程提供中試服務的科技創(chuàng)新載體。
第三條 中試平臺的主要功能包括:提供技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、性能工藝改進、工藝放大熟化、產(chǎn)品型式試驗、產(chǎn)品性能測試、小批量試生產(chǎn)、儀器設備共享、設備應用驗證等專業(yè)化服務和系統(tǒng)化解決方案,催生新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新動能,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
第四條 舟山市科學技術(shù)局(以下簡稱“市科技局”)負責市級中試平臺的認定、評價等工作;縣(區(qū))、功能區(qū)科技主管部門負責轄區(qū)內(nèi)市級中試平臺的申報、管理和服務等工作;中試平臺建設或運營法人單位按屬地管理原則,應嚴格落實安全、環(huán)保、保密等主體責任。
第二章認定條件及程序
第五條 認定的市級中試平臺應具備以下基本條件:
(一)獨立的法人資格。申報認定的主體或依托單位在我市注冊登記,正常經(jīng)營滿一年,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。
(二)合理的產(chǎn)業(yè)方向。中試平臺的產(chǎn)業(yè)領域應符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和支持領域,聚焦破解重點產(chǎn)業(yè)領域科技成果轉(zhuǎn)化瓶頸,提供中試公共服務。能夠為中試平臺建設運營提供持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費保障,制定清晰、可行的發(fā)展規(guī)劃。
(三)必要的中試設施。具備獨立場地,中試場地及配套設施面積不低于500平方米;擁有承擔中試任務所需的專用設備、檢驗檢測設備,設備原值不低于500萬元;至少擁有1條能夠提供數(shù)據(jù)模擬、場景應用、工藝改進、樣品試制、產(chǎn)品示范等任務的中試線。
(四)專業(yè)的人才隊伍。中試平臺專業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)合理,至少擁有10名全職從事技術(shù)、管理和一線中試熟化的專業(yè)化人才,能夠完成中試驗證的總體方案設計、工藝設計、中試熟化等工作。
(五)完善的運營模式。以市場化方式運營管理,內(nèi)部管理制度健全,建立健全中試項目入駐、實施、退出等全流程、規(guī)范化管理制度,及相應運行操作規(guī)程,合理設置收費標準。有保護入駐中試平臺小試產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的相關措施及制度。
(六)專業(yè)的服務能力。具有自主中試熟化能力并愿意發(fā)揮中試平臺作用,能夠為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供中試服務,對外發(fā)布中試服務清單。
(七)良好的信用記錄。近三年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為,保持良好信用記錄。依托單位及其法定代表人、實際控制人申報時應為非失信單位或人員。
第六條 市級中試平臺認定程序:
(一)自主申報。各申報單位根據(jù)文件通知要求,向所在地縣區(qū)、功能區(qū)的科技部門提交申請材料;市直屬相關單位可直接向市科技局提出申請。
(二)審核推薦。各縣區(qū)、功能區(qū)科技部門對屬地申報單位運營狀況、信用情況以及申報材料的完整性、真實性進行審核,并擇優(yōu)向市科技局提交推薦名單。
(三)組織評審。市科技局組織專家或委托第三方機構(gòu)進行綜合評審,形成評審的建議意見,必要時進行現(xiàn)場檢查。
(四)公示發(fā)文。市科技局黨組根據(jù)專家評審的建議意見,擇優(yōu)提出市級中試平臺擬認定名單,并予以公示5個工作日。公示期滿無異議的,予以發(fā)文認定。經(jīng)認定的市級中試平臺,統(tǒng)一按“舟山市+技術(shù)方向+中試平臺”進行命名。
第七條 市級中試平臺的認定,原則上每年組織1次,也可視情況分批組織。
第三章績效評價與管理
第八條 對已認定的市級中試平臺采取“動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰”的評價機制。市級中試平臺應按要求報送年度運行情況等相關材料。
第九條 市科技局定期組織績效評價,重點考量目標定位、組織機制、人才團隊、資金投入、場地設施、中試能力、運營模式、創(chuàng)新生態(tài)、發(fā)展規(guī)劃、信用記錄等條件,經(jīng)專家評審、現(xiàn)場復核等程序,確定擬評價結(jié)果,經(jīng)公示無異議后予以公布。
第十條 評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次,對評價結(jié)果“合格”及以上的,優(yōu)先推薦申報國家級、省級中試平臺。對評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的,按照相關政策給予支持。對評估結(jié)果為“不合格”的,責令整改,整改期1年;整改期滿,評估結(jié)果仍為不合格的,取消其市級中試平臺資格。
第十一條 有下列情形之一的,撤銷市級中試平臺資格:
(一)因管理不善導致嚴重服務質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的;
(二)有提供虛假材料或數(shù)據(jù)等嚴重失信行為的;
(三)無故不參加年度績效評價,或者連續(xù)2年績效評價不合格的;
(四)已不再具備對外開展中試服務能力的。
第十二條 對取消資格的中試平臺,兩年內(nèi)不得重新申報。對違規(guī)騙取、套取財政資金的單位或個人,市科技局會同相關部門依法依規(guī)予以追回財政資金,并依法追究其法律責任。
第十三條 通過認定的中試平臺,發(fā)生研究方向改變、分立、合并、更名、撤銷等重大事項變化的,應在發(fā)生變化后的3個月內(nèi)以書面形式報市科技局審核。如不提出申請或?qū)徍瞬煌ㄟ^的,取消其市級中試平臺資格。經(jīng)認定的市級中試平臺,不得以任何方式借用市科技局名義從事違法違規(guī)活動,違反者將按照有關規(guī)定處理。
第十四條 各縣(區(qū))、功能區(qū)應將中試平臺作為推動本地區(qū)成果轉(zhuǎn)化落地的重要抓手,結(jié)合其建設運行需求,在資金、土地、科研、人才等方面給予必要的政策支持。
第四章附 則
第十五條 本辦法由市科技局負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
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