第一章?總則

第一條?為激勵各類組織加強質量管理、追求卓越績效，促進質量強市建設工作，促進全市經濟社會高質量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產品質量法》《中國質量獎管理辦法》《新疆維吾爾自治區(qū)質量強區(qū)建設實施方案》《新疆維吾爾自治區(qū)人民政府質量獎管理辦法》等有關規(guī)定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱烏魯木齊市政府質量獎（以下簡稱“烏市質量獎”）由烏魯木齊市人民政府設立，授予質量提升成績顯著、取得突出經濟效益和社會效益的組織，具有顯著的示范帶動作用，對促進本市經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的組織。

本辦法所稱組織是指登記注冊的法人、非法人組織或者其分支、內設、派出等機構。

第三條?烏市質量獎設質量獎、質量獎提名獎，評選周期為2年。

質量獎名額每屆不超過2個組織，質量獎提名獎名額每屆不超過3個組織，允許出現(xiàn)少于規(guī)定數(shù)量甚至空缺的情況。

第四條?烏市質量獎評審遵循自愿申請，科學、公開、公平、公正和好中擇優(yōu)原則，不向申報單位收取任何費用。

烏市質量獎評審工作經費由市財政列入年度預算，由質量和知識產權強市工作領導小組辦公室（烏魯木齊市市場監(jiān)督管理局（烏魯木齊市知識產權局），以下簡稱“辦公室”）負責管理，實行?？顚Ｓ?。

第五條?烏市質量獎評審標準，參照國家標準GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》的最新版本。

第六條?鼓勵我市先進裝備制造業(yè)、生物醫(yī)藥、化工、新能源、新材料、紡織服裝、綠色食品加工等工業(yè)企業(yè)，金融服務、品牌會展、科技創(chuàng)新、信息技術、倉儲物流、現(xiàn)代商務生產性服務業(yè)等重點行業(yè)龍頭骨干企業(yè)以及成長性強的中小企業(yè)積極申報。

第二章?組織管理

第七條?烏市質量獎管理工作由烏魯木齊市人民政府領導，市質量和知識產權強市工作領導小組具體負責研究決定評審工作中的重大事項，審議、提出擬授獎組織名單。

第八條?辦公室負責烏市質量獎評審日常工作。其主要職責：

（一）組織制（修）訂質量獎評審規(guī)則、評價依據(jù)；

（二）組織實施質量獎的申報、評審、表彰工作；

（三）建立評審員專家隊伍，負責評審員的培訓及監(jiān)督管理；

（四）宣傳、推廣獲獎企業(yè)的先進質量管理經驗，規(guī)范使用獲獎榮譽和標識；

（五）處理與質量獎評選表彰相關的其他事項。

第九條?烏魯木齊市人民政府行業(yè)行政主管部門、各區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理部門負責組織開展本行業(yè)、轄區(qū)內申報組織的審核推薦、異議調查等工作。

第三章?申報、評審與表彰

第十條?申報烏市質量獎的組織應當符合下列條件：

（一）擁護黨和國家的路線、方針、政策；

（二）在烏魯木齊市行政區(qū)域內依法設立，正常運營5年以上，新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式領域的組織正常運營3年以上；

（三）積極履行社會責任，近3年所在組織無重大質量、安全、環(huán)境污染等事故、無因企業(yè)責任導致的客戶、員工、供方、合作伙伴和社會對其的重大有效投訴，無相關違法、違規(guī)、違紀和失信記錄。出口企業(yè)未發(fā)生因產品質量安全原因引發(fā)的退運、銷毀或官方通報；

（四）通過GB/T19001－ISO9001質量管理體系認證或其他國際通行的管理體系認證，并有效運行3年以上，或推廣應用卓越績效管理模式1年以上。自主創(chuàng)新的質量管理工作具有行業(yè)特色、企業(yè)特點和標桿示范作用；

（五）從事生產、經營活動的組織，在質量管理模式、專利數(shù)量、技術指標、工藝流程、安全生產、節(jié)能環(huán)保等方面處于同行業(yè)領先水平。從事非營利性業(yè)務的組織，社會貢獻位于行業(yè)前列；

（六）在一個申報周期內，有關聯(lián)關系的母、子公司及分支、內設、派出等機構中，只可有1家申報烏市質量獎。原則上已獲得自治區(qū)（?。┘壱陨险|量獎（包括中國質量獎及其提名獎、自治區(qū)及外省省級政府質量獎及其提名獎），不再接受其母、子公司及分支、內設、派出等機構的申報。

第十一條?烏市質量獎評審工作按照以下程序進行：

（一）申報動員。市質量和知識產權強市工作領導小組辦公室在相關網站上公布評獎事項，會同各行業(yè)行政主管部門和區(qū)（縣）市場監(jiān)管部門開展申報動員工作。符合條件的申報組織應在內部對申報烏市質量獎事項進行公示不少于5個工作日，公示無異議后，方可申報。

（二）審核推薦。凡符合申報條件的組織，在自愿基礎上，按要求如實填寫申報材料和提供相關印證材料，報送至市各行業(yè)行政主管部門或者所在區(qū)（縣）市場監(jiān)督管理部門。相關部門對申報組織的材料進行完整性、真實性、準確性、合法性審核，無異議后，出具審核推薦意見，并將組織所有材料報送辦公室。

申報材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的，申報組織應當予以注明。

（三）資格審查。辦公室應當對申報組織是否符合申報條件、申報材料是否齊全、申報和審核推薦程序是否符合規(guī)定進行資格審查，并將通過資格審查的組織名單，推送有關部門進行合法性審查意，最終形成烏市質量獎受理名單并向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

（四）材料評審。對經公示無異議的申報組織，由評審專家組對申報材料進行評審并形成評審意見，確定進入陳述答辯組織名單。

（五）陳述答辯。辦公室組織評審專家組對申報組織開展陳述答辯，形成陳述答辯意見，確定進入現(xiàn)場評審的申報組織名單。

（六）現(xiàn)場評審。評審專家組對申報組織進行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審意見。

（七）審議。辦公室根據(jù)評審意見形成評審報告，并同申報組織相關申報材料，一并報送市質量強市工作領導小組審議，以無記名投票方式產生烏市質量獎和提名獎獲獎建議名單，并向社會公示，公示時間不少于5個工作日。

（八）審定。對經公示無異議的獲獎建議組織，由辦公室報烏魯木齊市人民政府審定。

第十二條??任何組織和個人在新疆質量獎評審過程中對申報組織有異議的，應當書面向辦公室提出，并提供相應證明材料。個人提出異議的，應當簽署本人姓名，注明聯(lián)系電話、通訊地址，并提供身份證明；單位提出異議的，應當注明住所及聯(lián)系電話、通訊地址，并加蓋單位公章。

第十三條?辦公室應當在收到異議材料之日起3個工作日內，將有關情況推送相關審核推薦單位進行異議調查。審核推薦單位應當在5個工作日內將調查情況書面報辦公室，由辦公室對異議情況作出認定，并將處理結果書面告知異議人，抄送審核推薦單位。

異議審查期間，不影響有異議組織參加評審。異議內容查證屬實且不符合申報條件的，取消申報組織參評資格。

第十四條?烏市質量獎的獲獎組織由烏魯木齊市人民政府發(fā)布表彰決定，并頒發(fā)證書、獎牌。

第十五條?質量獎獲獎組織在獲獎后5年內不得重復申報，質量獎提名獎獲獎組織可以重復申報。?

第四章?宣傳推廣與監(jiān)督管理

第十六條?獲獎組織有宣傳推廣其先進質量管理經驗的責任和義務，應持續(xù)改進質量管理，積極履行社會責任，始終保持標桿形象。鼓勵其他企業(yè)積極導入卓越績效管理模式。

第十七條?申報組織應當申報材料的真實性、準確性、合法性負責，不得弄虛作假，對發(fā)現(xiàn)采取不正當手段騙取獎項的，由辦公室提請市人民政府撤銷其榮譽稱號，收回獎牌、證書，并在市級門戶網站上予以曝光。該組織5年內不得再次申報。

第十八條?獲獎組織可在組織形象宣傳中使用烏市質量獎榮譽稱號及標識，但需注明獲獎年份，且不得用于產品、服務宣傳，不得出售、出租證書、獎牌，或者將其用于從事其他營利性活動。違反上述規(guī)定的，由辦公室責令限期整改。

第十九條?獲獎組織如發(fā)生下列情形之一的，應停止宣傳獲獎榮譽，停止使用烏市質量獎標識，并向社會公開相關信息。

（一）發(fā)生重大質量、安全、環(huán)境污染事故的；

（二）產品、工程、服務、環(huán)境質量發(fā)生重大問題的，被監(jiān)管部門查處或被群眾投訴并查證屬實的；

（三）發(fā)生嚴重違法、違紀、違規(guī)行為的。

第二十條?參與烏市質量獎評審的工作人員和評審專家應實事求是、公正廉潔，保守組織相關秘密，嚴格遵守評審程序，與參評組織存在厲害關系的應該回避。參與烏市質量獎評審的工作人員違反評審紀律的，由辦公室提請市人民政府，交由相關單位予以處理。評審專家違反評審規(guī)定的，取消評審專家資格。構成違法犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條?本辦法自XX年XX月XX日施行，有效期5年。