各有關(guān)單位、個(gè)人：

根據(jù)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2022—2035年）》相關(guān)規(guī)定，為有效發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，促進(jìn)廣元市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)，廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭起草了《廣元市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

有關(guān)單位和各界人士可以在9月5日前，通過信函、電子郵箱等方式將修改意見和建議反饋至廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，并注明反饋單位、姓名及聯(lián)系方式。

電子郵箱：304567286@qq.com。

信函：廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和管理科（廣元市利州東路二段686號(hào)1004室），請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢髑笠庖姟弊謽樱秽]政編碼：628017。

聯(lián)系電話：0839—3311112。

附件：廣元市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法（征求意見稿）

廣元市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年8月4日

附件

廣元市促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021-2035年）》《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2022—2035年）》等，促進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》等法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，制定本辦法。

第二條本辦法所規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指符合《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》第二條第二款所列舉的八個(gè)方面，即：

（一）作品；

（二）發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)；

（三）商標(biāo)；

（四）地理標(biāo)志；

（五）商業(yè)秘密；

（六）集成電路布圖設(shè)計(jì)；

（七）植物新品種；

（八）法律規(guī)定的其他客體，如數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。

第三條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)依法經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位和其他組織，以及戶籍和常住地、主要?jiǎng)?chuàng)造活動(dòng)地在本行政區(qū)域內(nèi)的自然人，且近三年無非正常專利申請(qǐng)或惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)等違法違規(guī)行為，信用記錄良好。

第四條市級(jí)財(cái)政參照《省級(jí)財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》，每年安排適當(dāng)?shù)囊话愎差A(yù)算作為市級(jí)財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，用于支持全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

第二章知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目促進(jìn)措施

第五條聚焦“1345”發(fā)展戰(zhàn)略，以“1+3+3”工業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系為核心，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條，通過實(shí)施市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的方式，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。項(xiàng)目范圍包括但不限于：

（一）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。包含貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府確定的重大政策、重要部署、重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃制定與推進(jìn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新探索，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析研判等。

（二）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。包含重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、專利導(dǎo)航、標(biāo)準(zhǔn)必要專利培育、專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用、專利密集型企業(yè)培育、區(qū)域公共品牌培育、地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)建設(shè)等。

（三）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力體系建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域跨部門保護(hù)、涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目等。

（四）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。包含知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企培育、高價(jià)值發(fā)明專利培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力提升等。

（五）支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。包含加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，支持四川省（廣元）知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站建設(shè)；支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及、知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等。

第六條由市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，以下簡(jiǎn)稱“市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門”）按照職責(zé)分工，組織實(shí)施市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目。

每年度市級(jí)財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的支持方向、實(shí)施項(xiàng)目的數(shù)量，由市財(cái)政局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門根據(jù)目標(biāo)考核、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)等工作需要，結(jié)合該年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)算額度、工作輕重緩急程度等因素予以確定。

第七條市級(jí)財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金項(xiàng)目通過公開申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)方式確定擬支持項(xiàng)目，面向社會(huì)公示7天后，項(xiàng)目申報(bào)單位與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門簽訂《項(xiàng)目任務(wù)書》。項(xiàng)目實(shí)施期限一般為1年。

已申報(bào)省級(jí)財(cái)政知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)市級(jí)同類項(xiàng)目。

第八條一般市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目支持幅度為5—10萬元；重點(diǎn)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，即涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等，每個(gè)項(xiàng)目支持幅度為10—20萬元；特別重要的市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，支持幅度由市財(cái)政局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門另行商定。

第三章知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助措施

第九條鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)專利獎(jiǎng)。對(duì)新獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人，分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新獲得中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條支持培育高價(jià)值發(fā)明專利。對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每年新認(rèn)定的高價(jià)值發(fā)明專利，每件給予0.3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條支持植物新品種事業(yè)發(fā)展。對(duì)完成關(guān)系國(guó)家利益或者公共利益并有重大應(yīng)用價(jià)值的植物新品種育種的單位或者個(gè)人，給予10萬元/個(gè)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成一般性的植物新品種育種的單位或者個(gè)人，給予0.5萬元/個(gè)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條支持地理標(biāo)志運(yùn)用。對(duì)獲準(zhǔn)使用國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志證明（集體）商標(biāo)專用標(biāo)志，用標(biāo)企業(yè)首次超過30家、50家的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)地理標(biāo)志持有人1萬元、2萬元。

第十三條支持區(qū)域公共品牌建設(shè)。對(duì)新注冊(cè)為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)的，且名稱中含有廣元市縣級(jí)以上行政區(qū)劃地名或地名簡(jiǎn)稱的，以及被新認(rèn)定為地理標(biāo)志產(chǎn)品的，一次性補(bǔ)助3萬元支持其規(guī)范運(yùn)營(yíng)。

第十四條支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。對(duì)利用專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的，以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局質(zhì)押登記文書為依據(jù)，企業(yè)當(dāng)年度按期還本付息后，按實(shí)際已支付貸款年利息，市級(jí)財(cái)政貼息補(bǔ)助30%，年度內(nèi)同一主體的貼息補(bǔ)助額度最高不超過5萬元，且同一筆貸款只能享受一次貼息補(bǔ)助。對(duì)未按期還本付息的不予貼息。

第十五條支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范。

(一)對(duì)新獲批的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)縣、示范縣，分別給予15萬元、20萬元補(bǔ)助。

(二)對(duì)新獲批的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)、全國(guó)民間文藝版權(quán)保護(hù)與促進(jìn)試點(diǎn)地區(qū)，給予5萬元補(bǔ)助，對(duì)新獲批的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，給予10萬元補(bǔ)助。

(三)對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等，分別給予5萬元、3萬元補(bǔ)助。

第十六條支持企業(yè)貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（一）對(duì)首次通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理類國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證且管理體系有效運(yùn)用的企事業(yè)單位，給予2萬元補(bǔ)助。

（二）對(duì)首次通過創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)認(rèn)定的企業(yè)，按評(píng)價(jià)認(rèn)定等級(jí)分檔，相應(yīng)給予1-5萬元補(bǔ)助，同一個(gè)企業(yè)只補(bǔ)助1次。

第十七條鼓勵(lì)企事業(yè)單位加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。支持我市大專院校、科研院所和企事業(yè)單位培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。對(duì)在我市連續(xù)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作滿3年以上，取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師、正高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師職稱的，分別按2000元/人、3000元/人、5000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在我市連續(xù)從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作滿3年以上的專利代理師，按5000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。同一人同一職稱只獎(jiǎng)勵(lì)一次，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)。對(duì)連續(xù)2年以上持續(xù)為廣元市內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管服務(wù)達(dá)50家、100家、200家以上，屬地知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門對(duì)托管服務(wù)實(shí)績(jī)認(rèn)可的服務(wù)機(jī)構(gòu)，分別給予2萬元、5萬元、10萬元的補(bǔ)助。

第十九條支持建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。鼓勵(lì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)或其他組織發(fā)起設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟。聯(lián)盟設(shè)立、運(yùn)行等工作按照《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟建設(shè)指南》要求開展并完成備案，正常運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，即在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、支撐成員單位創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面工作有活動(dòng)、有實(shí)效的，給予5—10萬元的補(bǔ)助。

第四章專項(xiàng)資金使用及管理

第二十條專項(xiàng)資金由市財(cái)政局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門共同管理。市縣財(cái)政部門、市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門、資金使用單位按照“管資金必須管績(jī)效和監(jiān)督、管項(xiàng)目必須管績(jī)效和監(jiān)督、管政策必須管績(jī)效和監(jiān)督”等要求分工負(fù)責(zé)。

市級(jí)財(cái)政部門。市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算編制、對(duì)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門提出的資金分配建議方案進(jìn)行審核，辦理資金預(yù)算下達(dá)。負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督，開展專項(xiàng)資金定期清理評(píng)估，指導(dǎo)縣區(qū)財(cái)政部門加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用、績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督等。

市級(jí)主管部門。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)編制年度重點(diǎn)支持計(jì)劃，組織項(xiàng)目申報(bào)，收集審核有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，擬定專項(xiàng)資金分配建議方案。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、評(píng)審專家?guī)?，?shí)行負(fù)面清單管理，會(huì)同市財(cái)政局制定相關(guān)資金分配標(biāo)準(zhǔn)。督促指導(dǎo)本級(jí)資金使用單位和縣區(qū)主管部門做好項(xiàng)目實(shí)施、資金預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督等。

縣區(qū)財(cái)政部門?？h區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)配合同級(jí)主管部門做好項(xiàng)目申報(bào)。負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金分配下達(dá)、及時(shí)撥付資金，牽頭組織實(shí)施本地區(qū)專項(xiàng)資金績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督等。

縣區(qū)主管部門?？h區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和組織申報(bào)。負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)資金使用單位管好用好資金和規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施，開展本地區(qū)專項(xiàng)資金使用績(jī)效管理和財(cái)會(huì)監(jiān)督等。

資金使用單位。負(fù)責(zé)如實(shí)申報(bào)項(xiàng)目，確保申報(bào)資金真實(shí)、完整，具體實(shí)施項(xiàng)目。負(fù)責(zé)合規(guī)使用資金，加強(qiáng)內(nèi)部控制，做好財(cái)物管理，實(shí)施績(jī)效自評(píng)，主動(dòng)接受監(jiān)督檢查，建立問題臺(tái)賬并整改落實(shí)。

第二十一條各級(jí)財(cái)政、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和資金使用單位應(yīng)按照規(guī)定范圍安排使用專項(xiàng)資金，確保資金使用安全、規(guī)范、高效，不得擅自擴(kuò)大資金使用范圍。

專項(xiàng)資金不得用于以下支出：

（一）基本建設(shè)支出。

（二）在編在職人員工資性或離退休人員離退休費(fèi)支出。

（三）因公出國(guó)（境）、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)維、公務(wù)接待、外事費(fèi)等支出。

（四）罰款、捐款、贊助、投資、獎(jiǎng)金（專門用于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)措施除外）等支出。

（五）國(guó)家禁止列支或與知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目無關(guān)的其他支出。

第二十二條凡以弄虛作假等手段騙取專項(xiàng)資金的，原渠道予以追回；知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和有關(guān)職能部門取消其專項(xiàng)資金申報(bào)資格，五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)同類型資金。

第二十三條有關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、撥付及使用過程中，因玩忽職守或?yàn)E用職權(quán)，致使國(guó)家利益、公共財(cái)產(chǎn)遭受損失的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第五章附則

第二十四條本辦法實(shí)施過程中，如遇法律法規(guī)或重大政策變化，按新規(guī)定執(zhí)行。

本辦法與市內(nèi)其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策不一致的，按照就高不就低的原則執(zhí)行，不重復(fù)享受。

第二十五條按照國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)要求和《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（2022—2035年）》《四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》精神，各縣區(qū)可參照本《辦法》，因地制宜制定本地知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)措施，重點(diǎn)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。

第二十六條本辦法自2026年1月1日起施行，有效期3年；由市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局（市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）負(fù)責(zé)解釋。