各縣（市、區(qū)）科技局、財(cái)政局，市各直屬園區(qū)人才科技局（經(jīng)發(fā)局）、財(cái)政局，市各有關(guān)單位：

為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)南通加快建設(shè)更高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)和支撐作用，全面提升我市自主創(chuàng)新策源動(dòng)力和科技惠民水平?，F(xiàn)組織2025年度市自然科學(xué)基金和社會(huì)民生科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目類別

項(xiàng)目按照市自然科學(xué)基金和市社會(huì)民生科技計(jì)劃兩個(gè)類別組織申報(bào)。

1.市自然科學(xué)基金。自然科學(xué)基金將聚焦我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究的發(fā)展需求，支持科研人員從行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐中凝練科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)展目標(biāo)導(dǎo)向的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，著力培養(yǎng)創(chuàng)新人才，為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供支撐。市自然科學(xué)基金分青年項(xiàng)目和面上項(xiàng)目?jī)深悺?/p>

2.市社會(huì)民生科技計(jì)劃。社會(huì)民生科技計(jì)劃將緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)定位，重點(diǎn)支持關(guān)系社會(huì)民生、受益人群多、技術(shù)集成度高、行業(yè)或區(qū)域特點(diǎn)突出、具有在全市進(jìn)行示范推廣價(jià)值的關(guān)鍵技術(shù)研究和科技示范項(xiàng)目，加快培育民生科技相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

二、申報(bào)要求

1.申報(bào)單位應(yīng)為在我市依法注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格和有科研能力的企事業(yè)單位，具備項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，有健全的科研管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。申報(bào)項(xiàng)目的規(guī)模以上企業(yè)，原則上應(yīng)建有研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)有研究開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)科目或研究開(kāi)發(fā)輔助賬。

2.申報(bào)項(xiàng)目須符合計(jì)劃定位和申報(bào)通知指南范圍（附件1、2），市自然科學(xué)基金側(cè)重市場(chǎng)導(dǎo)向的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究，需體現(xiàn)項(xiàng)目研究的前沿性，項(xiàng)目名稱不得出現(xiàn)工藝、器件、示范、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化等表述。市社會(huì)民生科技計(jì)劃側(cè)重技術(shù)攻關(guān)、應(yīng)用與示范。項(xiàng)目名稱和研究?jī)?nèi)容不符合要求的，形式審查不通過(guò)。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須是第一申報(bào)單位在職人員，能在法定退休年齡前完成項(xiàng)目任務(wù)，且不得通過(guò)兼職單位或掛靠單位申報(bào)。自然科學(xué)基金申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上需具有博士學(xué)位或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱），其中：青年項(xiàng)目負(fù)責(zé)人男性年齡不超過(guò)38周歲[1987年1月1日（含）以后出生]、女性年齡不超過(guò)40周歲[1985年1月1日（含）以后出生]。同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，同時(shí)作為項(xiàng)目主要參與人（項(xiàng)目組前三名人員）最多可再參與申報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)申報(bào)市自然科學(xué)基金和社會(huì)民生科技計(jì)劃項(xiàng)目。有國(guó)家、省、市級(jí)基礎(chǔ)或民生類在研科技項(xiàng)目（含2025年立項(xiàng)與到期項(xiàng)目）的負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。

4.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量，目標(biāo)應(yīng)在項(xiàng)目信息表中明確并可考核，并須將預(yù)期目標(biāo)分解到各階段計(jì)劃中。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等的項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定。

5.實(shí)施內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不能同時(shí)申報(bào)多個(gè)不同計(jì)劃。同一單位研究?jī)?nèi)容相同或相近的，不得重復(fù)申報(bào)。申報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目與市衛(wèi)健委在研科技項(xiàng)目、江海英才市級(jí)培養(yǎng)專項(xiàng)研究?jī)?nèi)容相同或相近的，不得重復(fù)申報(bào)。軟課題等類似項(xiàng)目不可申報(bào)本計(jì)劃。

6.鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。聯(lián)合申報(bào)的單位之間須簽訂合作協(xié)議，明確各自承擔(dān)的任務(wù)、經(jīng)費(fèi)分配比例、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等，并在我市有明確的應(yīng)用。

7.合理申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)將根據(jù)項(xiàng)目排名及專家建議，調(diào)整資助經(jīng)費(fèi)。申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)與實(shí)際資助經(jīng)費(fèi)差額由各單位自籌解決。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，總投資額、項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目考核指標(biāo)不得調(diào)整與修改。

8.項(xiàng)目實(shí)施起始時(shí)間統(tǒng)一為2025年7月。

三、組織方式

1.項(xiàng)目申報(bào)采取限額推薦方式。各縣（市、區(qū)）所屬企事業(yè)單位按照屬地化，申報(bào)和推薦項(xiàng)目。省屬單位、市直行政部門所屬單位的項(xiàng)目，由主管部門（無(wú)主管部門的由本單位）參照上述要求直接向市科技局申報(bào)。

2.市自然科學(xué)基金只可申報(bào)指令性項(xiàng)目，項(xiàng)目推薦名額見(jiàn)附件3；市社會(huì)民生科技計(jì)劃按指令性和指導(dǎo)性分別申報(bào)，項(xiàng)目推薦名額見(jiàn)附件4；對(duì)往年有項(xiàng)目驗(yàn)收不合格和延期項(xiàng)目較多的單位推薦名額已作適當(dāng)核減。

3.申報(bào)指令性項(xiàng)目的可以選擇轉(zhuǎn)指導(dǎo)項(xiàng)目，同意轉(zhuǎn)指導(dǎo)的在申報(bào)信息表相應(yīng)欄目中選“是”，不同意轉(zhuǎn)指導(dǎo)的選“否”，否則一律不予轉(zhuǎn)立。申報(bào)指導(dǎo)性項(xiàng)目，務(wù)必在申報(bào)“類別”欄選擇“社會(huì)民生科技計(jì)劃-指導(dǎo)性”。

4.各主管部門按項(xiàng)目類別分別制定推薦項(xiàng)目匯總表，并備注指令性是否同意轉(zhuǎn)指導(dǎo)性情況。

5.市自然科學(xué)基金項(xiàng)目實(shí)施期3年，指令性青年和面上項(xiàng)目每項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)分別不超過(guò)20萬(wàn)元和10萬(wàn)元。社會(huì)民生科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期2年，指令性項(xiàng)目每項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)不超過(guò)4萬(wàn)元。

6.優(yōu)先支持由創(chuàng)新型企業(yè)牽頭，并聯(lián)合我市高校、新研機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)申報(bào)的應(yīng)用型基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

7.部門預(yù)算單位（高校除外）不得申報(bào)指令性項(xiàng)目。

四、其他事項(xiàng)

1.全面推行無(wú)紙化申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)材料在南通市科技創(chuàng)新活力積分管理信息平臺(tái)（網(wǎng)址：http://qyjf.kjj.nantong.gov.cn）提交，申報(bào)階段不提供紙質(zhì)版申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)單位在提交項(xiàng)目申報(bào)材料前，應(yīng)當(dāng)就申報(bào)材料全部?jī)?nèi)容征得參與者和合作單位同意，合作協(xié)議掃描件以附件形式上傳。市財(cái)政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金申請(qǐng)使用和科技管理誠(chéng)信承諾及項(xiàng)目形式審查責(zé)任書由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字、申報(bào)單位法定代表人簽字并加蓋單位公章后，將掃描件以附件形式上傳，其他附件材料應(yīng)傳盡傳。

2.網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)材料是后續(xù)形式（信用）審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)，經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后，不予退回重報(bào)。2025年擬立項(xiàng)目將在市科技局網(wǎng)站（http://kjj.nantong.gov.cn/）進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。確定立項(xiàng)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門通知項(xiàng)目承擔(dān)單位提交紙質(zhì)申報(bào)材料（一式一份）。紙質(zhì)申報(bào)材料A4紙打印（信息表和申報(bào)書需在申報(bào)系統(tǒng)中生成并帶條形碼打?。捶饷?、目錄、市財(cái)政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金申請(qǐng)使用和科技管理誠(chéng)信承諾及項(xiàng)目形式審查責(zé)任書、科技項(xiàng)目綜合信息表、項(xiàng)目申報(bào)書、相關(guān)證明材料等順序裝訂成冊(cè)（紙質(zhì)封面，平裝訂），紙質(zhì)材料和網(wǎng)上提交的內(nèi)容須完全一致。申報(bào)單位為企業(yè)的，應(yīng)提供2024年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表。

3.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行包干制，不再編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目承擔(dān)單位制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干制內(nèi)部管理規(guī)定，包括經(jīng)費(fèi)使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)、各方責(zé)任、違規(guī)懲戒措施等內(nèi)容，報(bào)市科技局備案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在承諾遵守科研倫理道德和作風(fēng)學(xué)風(fēng)誠(chéng)信要求、經(jīng)費(fèi)全部用于與本項(xiàng)目研究工作相關(guān)支出的基礎(chǔ)上，自主決定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用。

4.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任，會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查，并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。市科技局將會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)項(xiàng)目主管部門審核推薦情況進(jìn)行抽查。

5.切實(shí)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）的通知》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)）要求，對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6.全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇辦﹝2019﹞39號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號(hào)）有關(guān)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署《市財(cái)政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金申請(qǐng)使用和科技管理誠(chéng)信承諾及項(xiàng)目形式審查責(zé)任書》。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等失信行為。因科研失信記錄和社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人，不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí)，將記入信用檔案，并按《南通市科技計(jì)劃項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體信用管理辦法（試行）》做相應(yīng)處理。

7.各主管部門應(yīng)明確審核責(zé)任人，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行論證篩選，按限額和申報(bào)要求擇優(yōu)推薦。

8.網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2025年8月26日17:30。主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2025年8月27日17:30。推薦項(xiàng)目匯總表及主管部門科研誠(chéng)信承諾書紙質(zhì)（各一份，加蓋公章）報(bào)送截止時(shí)間為2025年8月29日17:30。

9.材料報(bào)送地點(diǎn)：南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1號(hào)樓103室。業(yè)務(wù)咨詢：55018842、55018868，申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)咨詢：55019232。

附件：1.2025年度南通市自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南1.docx

2.2025年度南通市社會(huì)民生科技計(jì)劃項(xiàng)目指南2.docx

3.2025年度南通市自然科學(xué)基金項(xiàng)目推薦數(shù)3.docx

4.2025年度南通市社會(huì)民生科技計(jì)劃項(xiàng)目推薦數(shù)4.docx

                    南通市科學(xué)技術(shù)局南通市財(cái)政局

                       2025年7月28日