各縣（市、區(qū)）科技局，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)科技局，市各有關(guān)單位：

為加快布局和建設(shè)符合我市重大創(chuàng)新需求的各類創(chuàng)新平臺載體，構(gòu)建定位清晰、布局合理、支撐有力的全市重大科技創(chuàng)新平臺體系，根據(jù)《鹽城市科技計劃項目管理辦法》《鹽城市重大創(chuàng)新平臺計劃項目管理實施細則》相關(guān)規(guī)定，擬組織開展2025年度重大創(chuàng)新平臺計劃項目申報工作，現(xiàn)制定方案如下：

一、支持重點

1.市重點實驗室建設(shè)。新建實驗室重點對標(biāo)全國和省重點實驗室重組的原則性要求，面向前瞻布局、戰(zhàn)略導(dǎo)向和重大需求，圍繞我市23條重點產(chǎn)業(yè)鏈和“5+2”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育及發(fā)展，以電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥、能源環(huán)保、高端材料、新質(zhì)農(nóng)業(yè)、民生社發(fā)領(lǐng)域為重點，新建市重點實驗室，開展高水平應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，提升產(chǎn)業(yè)科技原始創(chuàng)新策源能力，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，為培育國家和省重點實驗室后備軍夯實基礎(chǔ)。

2.概念驗證中心建設(shè)。聚焦進一步暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)鏈條，圍繞“六個一”（一支專業(yè)化隊伍、一個穩(wěn)定的概念驗證資金池、一套完備的硬件條件、一個豐富的早期成果庫、一個暢通的驗證成果落地通道、一個清晰的利益分配機制）要素要求，布局建設(shè)概念驗證中心，強化科技成果轉(zhuǎn)化過程中價值發(fā)現(xiàn)和前端賦能，為加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、育成未來產(chǎn)業(yè)開辟新領(lǐng)域、布局新賽道。

二、申報條件

1.市重點實驗室：研究方向符合國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略，在本領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，能夠承擔(dān)國家及省市重大科研任務(wù)，掌握核心技術(shù)并擁有相關(guān)領(lǐng)域3件以上核心發(fā)明專利，近三年承擔(dān)過市級以上重大科研項目。實驗室名稱應(yīng)突出優(yōu)勢特色，統(tǒng)一以“鹽城市XXX（領(lǐng)域）重點實驗室”命名。依托單位應(yīng)為獨立法人資格的高校、新型研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)、科研院所（含科研事業(yè)單位）等，原則上以“企業(yè)+高校/科研院所”或“高校/科研院所+企業(yè)”方式共建，并簽訂責(zé)權(quán)利清晰的共建協(xié)議。實驗室擁有獨立、集中的科研場地面積不少于1000平方米，建設(shè)期新增投入原則上不少于2000萬元（新質(zhì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域原則上不少于500萬元）。實驗室主任由本領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任，人事關(guān)系須在依托單位且全時在實驗室開展科研工作。實驗室固定人員50人以上（其中牽頭依托單位固定人員占60%以上）。優(yōu)先考慮建有院士工作站、省級以上研發(fā)平臺的依托單位。

2.概念驗證中心：申報主體應(yīng)為在市內(nèi)注冊登記、具有獨立法人資格的高校、院所、新型研發(fā)機構(gòu)或其他企事業(yè)單位，原則上與其他單位聯(lián)合共建，資源共享、優(yōu)勢互補、利益共享；優(yōu)先支持申報單位聚焦轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心建設(shè)概念驗證中心，名稱統(tǒng)一以“鹽城市概念驗證中心（XXX領(lǐng)域）”命名。申報單位前期已實際開展概念優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過路演開展概念驗證的項目不少于10項。已組建專職運營管理團隊、專家顧問團隊，運營管理團隊中，外聘專職人員不低于30%；專家顧問團隊中，外單位產(chǎn)業(yè)專家、投融資及法務(wù)專家等應(yīng)不低于40%（申報主體為企業(yè)的，外單位專家不低于50%）；概念驗證中心負責(zé)人應(yīng)具有碩士研究生以上學(xué)歷或副高級以上職稱，從事科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)工作5年（含）以上。申報主體設(shè)立每年不低于300萬元的概念驗證專項經(jīng)費，工作制度、管理規(guī)范完善，固定工作場所500平方米以上；申報主體為高校院所的，應(yīng)內(nèi)設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)（部門），能授權(quán)概念驗證中心按需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位儀器設(shè)備等相關(guān)資源；申報主體為企事業(yè)單位的，應(yīng)與相關(guān)科教單位建立長期合作關(guān)系，有穩(wěn)定的概念驗證項目來源和配套的科學(xué)儀器設(shè)備及設(shè)施，能整合相關(guān)資源和創(chuàng)新主體共同提供概念驗證服務(wù)。

三、實施方式

新建項目采取競爭擇優(yōu)、綜合評價的方式，由各科技主管部門組織符合條件的申報主體，整合相關(guān)科技力量，提出建設(shè)方案，擇優(yōu)推薦申報。項目建設(shè)期三年，經(jīng)專家評審立項、簽訂立項合同后，先行撥付40%經(jīng)費、通過中期檢查和驗收后再分別撥付30%經(jīng)費。

四、申報要求

1.全面實施科研誠信承諾制。項目負責(zé)人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學(xué)家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在本年度項目申報和立項過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，按《鹽城市科技計劃項目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

2.嚴格落實審核推薦責(zé)任。項目申報單位和主管部門按照相關(guān)文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責(zé)。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負責(zé)審查。涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應(yīng)嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負法人主體責(zé)任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責(zé)任，會同相關(guān)部門審查社會信用情況，對申報材料真實性進行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過場、流于形式。市科技局將會同派駐紀檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。

3.切實落實廉政風(fēng)險防控要求，加強科技計劃項目組織工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，嚴格執(zhí)行有關(guān)科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部資助經(jīng)費，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進行嚴肅處理。

4.牽頭依托單位應(yīng)在鹽城境內(nèi)注冊并實際運營（申報通知發(fā)布之日前起）。同一申報單位同一年度最多可申報1項重大創(chuàng)新平臺計劃項目。同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將同一建設(shè)基地或同一建設(shè)內(nèi)容及關(guān)鍵技術(shù)的項目重復(fù)進行申報。有在研市重大創(chuàng)新平臺項目的企業(yè)，不得申報本年度市重大創(chuàng)新平臺計劃項目。原則上有在研市科技計劃項目的負責(zé)人，不得牽頭申報本年度省重大創(chuàng)新平臺計劃項目。項目負責(zé)人應(yīng)為申報單位的在職人員（申報單位為企業(yè)的須簽訂勞動合同)。

5.市轄區(qū)項目資金由市財政承擔(dān)，鼓勵項目主管部門配套支持，各縣（市）項目財政支持資金由各縣（市）財政全額承擔(dān)。各申報項目預(yù)算編制應(yīng)合理真實，承諾的自籌資金必須足額到位。鼓勵項目申報單位采用租賃或共享專用儀器設(shè)備，申報單位對利用財政資金或國有資本購置所購置大型科學(xué)儀器的，需承諾遵守查重評議、開放共享等有關(guān)規(guī)定要求。

五、其他事項

1.本計劃項目采取限額推薦的方式，各縣（市、區(qū)）科技局、市直單位原則上每家推薦重點實驗室、概念驗證中心各不超過1家。

2.項目采用紙質(zhì)材料形式申報，申報材料由A4紙一式二份打印，按“封面-目錄頁-項目申報書（含科研誠信承諾書、項目信息表）-附件（含附件清單）”順序，白色封面裝訂成冊，由各科技主管部門對申報材料進行初審后擇優(yōu)蓋章推薦，同時蓋章報送2025年度市應(yīng)用基礎(chǔ)研究計劃項目推薦匯總表（附件3）。紙質(zhì)申報材料受理地址：鹽城城投商務(wù)樓606室（世紀大道19號）；受理截止時間：2025年8月22日18:00，逾期不予受理。

3.市科技局聯(lián)系方式

聯(lián)系人：王莉莉、孫曄、唐明麗；聯(lián)系電話：80989606、68083606；電子信箱：kgc8187812@163.com；地址：鹽城市世紀大道19號城投商務(wù)樓606室。

4.各縣（市、區(qū)）聯(lián)系方式

亭湖：66691214；鹽都：88116058；鹽南高新區(qū)：86669366；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：81690015；響水：86872838；濱海：84108929；阜寧：87290350；射陽：69688595；建湖：86216330；大豐：87031526；東臺：60601315。

附件1重點實驗室項目申報材料.docx

附件2概念驗證中心項目申報材料.docx

附件32025年度市重大創(chuàng)新平臺計劃項目推薦匯總表.docx

鹽城市科學(xué)技術(shù)局

2025年7月21日