五市工業(yè)和信息化局、黨委人才辦(人才工作局),寧東管委會人力資源局,各有關企業(yè)、高校:
為貫徹落實自治區(qū)黨委人民政府《關于深入實施新時代人才強區(qū)戰(zhàn)略的意見》(寧黨發(fā)〔2022〕6號)精神,建立工業(yè)企業(yè)和高校聯(lián)合育才新機制,推動企業(yè)和高校深度合作,協(xié)同培養(yǎng)一批卓越工程師,助力工業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展,我們對《寧夏回族自治區(qū)卓越工程師實踐基地和協(xié)同創(chuàng)新中心建設管理辦法》進行了修訂,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
自治區(qū)工業(yè)和信息化廳??自治區(qū)教育廳
自治區(qū)黨委人才工作領導小組辦公室
2025年7月24日
寧夏回族自治區(qū)卓越工程師實踐基地
和協(xié)同創(chuàng)新中心建設管理辦法
第一章總則
第一條為全面貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想和考察寧夏重要講話精神,創(chuàng)新自治區(qū)工業(yè)和信息化領域人才培養(yǎng)模式,規(guī)范自治區(qū)卓越工程師實踐基地和協(xié)同創(chuàng)新中心(以下簡稱卓越工程師實踐基地)建設及運行管理,深化產教融合,建立工業(yè)企業(yè)和高校聯(lián)合育人新機制,結合工作實際,制定本辦法。
第二條?卓越工程師實踐基地以培養(yǎng)造就一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻、具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的高水平工程師隊伍為目標,遵循“企業(yè)參與、校企合作、分類實施、形式多樣”的原則,以自治區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展及相關學科為依托,產業(yè)人才需求為導向,通過企業(yè)和高校深度合作,構建“校企聯(lián)動、學做結合、學工交替”的工程人才培養(yǎng)模式,為加快推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力提供重要的人才支撐。
第三條卓越工程師實踐基地在自治區(qū)黨委人才工作領導小組領導下,由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、教育廳牽頭,依托大中型骨干企業(yè)、科技型中小企業(yè)、產業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會和高校聯(lián)合建設。每年圍繞自治區(qū)重點產業(yè)需求,聚焦重點領域建設2—3個。
第二章申報認定
第四條企業(yè)和高校聯(lián)合申報建設卓越工程師實踐基地的條件。
(一)企業(yè)一般應當具備以下條件:
1.具有獨立法人資格。
2.在行業(yè)內具有顯著發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,具有行業(yè)領先的技術創(chuàng)新機制和能力水平,創(chuàng)新效益顯著。
3.具有較強的經(jīng)濟技術實力和較好的經(jīng)濟效益,年產值不低于5000萬元(國家高新技術企業(yè)不低于2000萬元,數(shù)字信息產業(yè)企業(yè)不低于1000萬元),年度研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出額不低于主營業(yè)務收入的1.5%。
4.擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人和一定規(guī)模的技術人才隊伍,科研人員數(shù)量不少于30人。
5.具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,用于研究開發(fā)、中間試驗和檢驗檢測的儀器設備原值不低于500萬元。
6.具有良好的社會信用。
(二)高校一般應當具備以下條件:
1.參與人才培養(yǎng)的學科和專業(yè)應主動對接自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,突出優(yōu)勢學科和特色專業(yè)的引領作用。普通本科院校原則上應為“國家級一流專業(yè)建設點”或“省級一流專業(yè)建設點”;高職院校原則上應為國家或自治區(qū)級“雙高”建設院校,或在自治區(qū)級現(xiàn)代產業(yè)學院學科(專業(yè))建設范圍。
2.具有相對穩(wěn)定的高水平教學團隊。
3.具有相對豐富的教學資源。
4.能夠提供相對集中、面積充足的物理空間,每年提供穩(wěn)定的經(jīng)費用于人員聘任、日常運行。
5.具有理念先進、運行順暢的管理體系。
6.形成穩(wěn)定的校企合作辦學體制,合作的企業(yè)處于相關行業(yè)領域前列。
第五條建設卓越工程師實踐基地應當按照以下程序進行:
(一)組織申報。具備建設條件的企業(yè)和高校,按照申報通知要求聯(lián)合制定卓越工程師實踐基地建設方案,將申報材料報送至自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。
(二)初審初評。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對申報單位提交的申報材料進行審核。
(三)評審認定。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳會同教育廳等部門,組織相關領域專家對申報建設單位進行評估評審,根據(jù)專家評審推薦情況,綜合考慮產業(yè)人才需求、重點產業(yè)發(fā)展、重點學科建設等因素提出支持意見,商黨委人才工作領導小組辦公室后,提請自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組審定。
(四)公示掛牌。對確定為卓越工程師實踐基地的單位在自治區(qū)工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站向社會公示5個工作日。公示無異議的,由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、教育廳、黨委人才領導小組辦公室聯(lián)合發(fā)文批復,并在聯(lián)合建設的企業(yè)和高校分別掛牌。
第三章運行模式
第六條聚焦自治區(qū)重點產業(yè)發(fā)展特點和人才需求,企業(yè)與高校加大對人才培養(yǎng)的投入,協(xié)同培育企業(yè)工程師、高校教師和在校學生,共同建設和開發(fā)實踐教學資源,聯(lián)合確定培養(yǎng)目標、標準、計劃,聯(lián)合評價培養(yǎng)質量,促進企業(yè)現(xiàn)有工程師創(chuàng)新能力更強、高校“雙師型”教師數(shù)量更多、在校學生職業(yè)素質更優(yōu)。
第七條建設卓越工程師實踐基地的企業(yè),選派優(yōu)秀工程師(含柔性引進團隊或人才)參與高校教學工作,開設與產業(yè)緊密結合、適應企業(yè)崗位需求的專業(yè)技術實踐課程,參與指導學生工程實踐、實習實訓及畢業(yè)論文(設計)。
第八條建設卓越工程師實踐基地的高校,選派理論水平高、專業(yè)技術精、實踐能力強的優(yōu)秀教師前往合作企業(yè)實踐研學,學習掌握企業(yè)先進工程技術和生產實踐,提高教師專業(yè)能力水平和實踐能力素質,根據(jù)企業(yè)實際情況優(yōu)化教學設計,為學生量身定制專業(yè)技術實踐課程。
第九條卓越工程師實踐基地開展院校學生培育,堅持以“工程技術”為主線,以專業(yè)理論教學為基礎,以企業(yè)工程項目與產品生產全過程為紐帶,依托企業(yè)項目建設和生產實踐,突出理論水平、創(chuàng)新素質、實踐能力的培養(yǎng),著力提高學生工程意識、工程素質和工程實踐能力。
第十條高校結合產業(yè)對學生培養(yǎng)的知識、能力和素質要求以及企業(yè)與高校聯(lián)合制定的人才培養(yǎng)目標、標準等,設置符合產業(yè)需求的實踐教學課程,實行分階段培養(yǎng)。
(一)本科(???階段:實施“3+1”(“2+1”)培養(yǎng)模式,即校內學習累計3(2)年,企業(yè)學習累計不少于1年。
高校培養(yǎng)模式:學生在基礎課程學習階段注重加強學生工程意識的培養(yǎng)。專業(yè)課程學習階段通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計、學科競賽、創(chuàng)新性實驗等,提高學生創(chuàng)新素質,部分課程內容可由企業(yè)工程師授課,也可由校內教師和企業(yè)工程師共同授課,授課地點可在高?;蚱髽I(yè)。
企業(yè)培養(yǎng)模式:實施“企業(yè)師傅”導師制,根據(jù)學習進程穿插安排學生到企業(yè)進行工程實踐。第1學年學生進企業(yè)學習企業(yè)文化、企業(yè)精神等,加深對企業(yè)的認識和了解;第2—3學年進企業(yè)進行車間級培訓,參與相關工程實踐活動;第3—4學年以“準員工”身份參加生產實踐,在企業(yè)和高?!半p導師”指導下參與或完成有關實際產品或項目設計,同時完成本科畢業(yè)設計,由企業(yè)和高校導師共同對學生進行指導評價。
(二)研究生階段:實施“1:1”培養(yǎng)模式,即保持校內學習與企業(yè)工程實踐的時間比例為1:1。碩士論文結合企業(yè)項目進行,同時為學生配備企業(yè)導師,通過校內導師和企業(yè)導師的共同指導,提高學生綜合運用多種知識,解決工程實際問題和創(chuàng)新工程生產的能力,確保學生高質量完成畢業(yè)論文、獲得工程類碩士學位。
第十一條卓越工程師實踐基地每年選派擔任“雙導師”的企業(yè)工程師和高校教師前往區(qū)外重點企業(yè)、高校、科研院所、重點實驗室進行參訪學習,共同提升能力素質,借鑒先進做法和成果,結合自治區(qū)實際調整卓越工程師培養(yǎng)模式。
第十二條探索建立工程師共享機制,建立開放、創(chuàng)新的工程師跨組織共享模式,集聚一批“共享型”卓越工程師,搭建工程師交流社區(qū)和工程解決方案供需對接平臺,為企業(yè)、高校提供專業(yè)的技術咨詢、科技創(chuàng)新等服務,幫助解決實際問題,積極發(fā)揮工程師的創(chuàng)新能力。
第四章組織管理
第十三條自治區(qū)人才專項資金對確定建設的卓越工程師實踐基地最高給予100萬元支持,在建設首年給予50萬元建設資金,后續(xù)資金根據(jù)運行情況確定,具體由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳按有關程序進行撥付。
第十四條卓越工程師實踐基地運行周期為3—4年,運行期內建設單位要認真落實建設目標和計劃任務,每年定期向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、教育廳報告運行情況。
第十五條實施績效考核評估制度。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、教育廳、黨委人才工作領導小組辦公室每年對卓越工程師實踐基地運行情況進行督導檢查、考核評價,檢查評比結果作為后續(xù)資金支持的重要依據(jù);對建設措施不力、運行效果不佳的,給予通報,并責令整改;整改仍無效果的,撤銷資格,予以摘牌。
第十六條自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、教育廳、黨委人才工作領導小組辦公室定期組織卓越工程師實踐基地建設單位進行實地觀摩、座談交流、互學互鑒,不斷提升建設水平和運行質量。
第十七條建設支持資金主要用途:
(一)支付企業(yè)工程師在高校授課產生的勞務費、教具費、資料費、保險費等費用;
(二)支付高校教師赴企業(yè)實踐研學產生的食宿費和勞務費等費用;
(三)支付高校學生在企業(yè)跟班學習、參與生產實踐產生的食宿費、保險費和勞務費等費用;
(四)支付企業(yè)工程師和高校教師赴區(qū)外參觀訪學產生的差旅費、培訓費等費用;
(五)支付企業(yè)工程師、高校教師研究制定專業(yè)課程,指導學生開展創(chuàng)新性實驗、畢業(yè)設計產生的有關費用;
(六)設立卓越工程師培養(yǎng)計劃獎學金;
(七)支付卓越工程師實踐基地在運行期間產生的其它符合自治區(qū)人才項目資金管理辦法規(guī)定的費用。
第十八條建設卓越工程師實踐基地的企業(yè)和高校要加強資金管理,嚴格按照自治區(qū)人才項目資金管理辦法使用資金,做到??顚S?、單列科目,不得截留、擠占、挪用。對弄虛作假、虛報冒領,或在資金管理使用過程中存在違規(guī)違紀違法行為的,一經(jīng)查實,將追繳所撥付資金,并按照有關規(guī)定追責問責。
第十九條實施重大事項報告制度。如需調整建設單位、資金使用等事宜,應及時報告自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、教育廳。
第五章附則
第二十條本辦法自2025年8月25日起施行,有效期至2030年8月26日。由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、教育廳負責解釋。
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