為推動重慶商貿(mào)服務型國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展，進一步培育壯大樞紐產(chǎn)業(yè)，全力推進商貿(mào)服務型國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)建設。區(qū)商務委起草了《巴南區(qū)支持重慶商貿(mào)服務型國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見建議。

一、反饋時間

公開征求意見的時間為2025年6月23日—2025年7月1日，如有意見或建議，請于2025年6月29日（星期日）18:00前實名反饋（紙質(zhì)信函以郵戳為準）。

二、反饋途徑

（一）點擊下方“我要提建議”可在線反饋。

（二）電子郵件反饋意見至：422394985@qq.com。

（三）紙質(zhì)信函將意見寄至：巴南區(qū)龍洲灣龍海大道6號區(qū)行政中心1號樓1322辦公室，郵編：400055。來信請注明“巴南區(qū)支持重慶商貿(mào)服務型國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）意見反饋”字樣。

三、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：蘇蘊涵，聯(lián)系電話：66219182???。

附件：1.巴南區(qū)支持重慶商貿(mào)服務型國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）

??????2.《巴南區(qū)支持重慶商貿(mào)服務型國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）》起草說明

重慶市巴南區(qū)商務委員會????????

2025年6月23日????????????

附件1

巴南區(qū)支持重慶商貿(mào)服務型國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展若干措施

（征求意見稿）

為全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，認真落實《重慶市加快建設西部陸海新通道五年行動方案（2023—2027年）》、《重慶市有效降低全社會物流成本若干措施》，加快推動重慶商貿(mào)服務型國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展，結合巴南區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，特制定本措施。

一、支持樞紐平臺運營，推動三港融合發(fā)展

（一）強化公路港建設。支持西部陸海新通道跨境公路班車運營，鼓勵跨境公路班車提升貨運量，提升班車運營服務水平。推動保稅物流做大做強，鼓勵企業(yè)通過南彭公路保稅物流中心（B型）集散市內(nèi)外貨物，大力發(fā)展保稅倉儲、物流分撥、轉口貿(mào)易和國際中轉等業(yè)務，經(jīng)綜合評估后給予支持。

（二）強化鐵路港建設。提升鐵路貨運能力，鼓勵企業(yè)使用符合國家標準的鐵路貨運設施并實際開展鐵路運輸業(yè)務，支持優(yōu)化調(diào)整運輸結構，推動實現(xiàn)貨物運輸“宜鐵則鐵”。鼓勵開行鐵路點到點班列、跨境班列等多樣化班列，支持運營企業(yè)向鐵路部門申請運價下浮，提升鐵路貨運市場競爭力，經(jīng)綜合評估后給予支持。

（三）強化多式聯(lián)運。鼓勵多式聯(lián)運經(jīng)營主體在巴南集結貨物，開展“公鐵水”多式聯(lián)運，推進“公轉鐵”、“公轉水”，經(jīng)綜合評估后給予支持。

二、支持招大育強，推動樞紐產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

（一）培育壯大商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)。鼓勵商貿(mào)服務型國家物流樞紐市場主體做大做強，提升商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展質(zhì)效，對在2024年1月1日至2026年12月31日期間發(fā)展優(yōu)質(zhì)的其他服務業(yè)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售企業(yè)，經(jīng)綜合評估后給予支持。

（二）支持制造業(yè)企業(yè)數(shù)智化轉型。鼓勵制造業(yè)企業(yè)推動品牌數(shù)字化運營、線上（下）平臺搭建、平臺投流、數(shù)據(jù)服務等智能化、數(shù)字化轉型升級，經(jīng)綜合評估后給予支持。

三、支持通道建設運營，推動開放型經(jīng)濟發(fā)展

（一）做強開放平臺。鼓勵貿(mào)易企業(yè)、貨代企業(yè)通過南彭公路保稅物流中心（B型）、國際分撥（公路）海關監(jiān)管中心開展進出口業(yè)務，支持企業(yè)設立國際物流分撥中心，根據(jù)海外市場開拓規(guī)模、成長性等因素，經(jīng)綜合評估后給予支持。

（二）做優(yōu)服務貿(mào)易。支持東盟貿(mào)易服務總部基地建設，鼓勵開展東盟貿(mào)易有關業(yè)務培訓、投資合作洽談活動等，鼓勵企業(yè)通過重慶RCEP投資貿(mào)易服務中心與RCEP成員國開展商務考察、財稅金融、法務等雙向經(jīng)貿(mào)服務活動，經(jīng)綜合評估后給予支持。

（三）做大特色外向型產(chǎn)業(yè)。支持跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)采用跨境電商模式開展進出口業(yè)務，根據(jù)年度海外市場開拓規(guī)模、成長性等因素給予支持，經(jīng)綜合評估后給予支持。

本措施自公布之日起30日后施行，有效期至2026年12月31日止。本政策與市、區(qū)級其他扶持政策重復、類同的，同一主體、同一項目按照“就高不就低、不重復享受”的原則執(zhí)行。

附件2

《巴南區(qū)支持重慶商貿(mào)服務型國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）》起草說明

一、起草背景

2021年7月10日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《國家物流樞紐網(wǎng)絡建設實施方案(2021-2025年)》，明確提出聚焦打造“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系，穩(wěn)步推進120個左右國家物流樞紐布局建設。國務院辦公廳印發(fā)的《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》，明確提出到2025年，基本形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡”運行體系，建設20個左右國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。自2019年起，重慶市連續(xù)五年先后創(chuàng)建港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務型、商貿(mào)服務型國家物流樞紐，是全國首個“五型”國家物流樞紐城市。為貫徹落實黨中央部署，市委、市政府加強頂層設計，陸續(xù)出臺《重慶市物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2021—2035年》、《重慶市加快建設西部陸海新通道五年行動方案(2023—2027年)》、《重慶市內(nèi)陸國際物流分撥中心建設實施方案（2021—2025年）》等專項規(guī)劃及方案，構建全方位開放發(fā)展新格局。為深入貫徹國家及市委、市政府的相關決策部署，立足巴南作為重慶對外開放重要窗口和商貿(mào)服務型國家物流樞紐承載地的區(qū)位優(yōu)勢，以西部陸海新通道建設為引領，全力推進商貿(mào)服務型國家物流樞紐經(jīng)濟區(qū)建設，區(qū)商務委牽頭調(diào)研了重慶其他區(qū)縣和相關省市區(qū)有關政策情況，結合上位文件精神和我區(qū)實際，起草了《巴南區(qū)支持重慶商貿(mào)服務型國家物流樞紐高質(zhì)量發(fā)展若干措施（征求意見稿）》（以下簡稱《若干措施（征求意見稿）》）。

二、起草過程

區(qū)商務委深入相關商貿(mào)物流企業(yè)開展走訪調(diào)研，參照重慶其他區(qū)縣和相關省市區(qū)做法，于2025年5月著手《若干措施（征求意見稿）》起草工作。6月13日，我委向區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審計局、區(qū)稅務局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)國資中心、物流基地公司等文件涉及相關單位發(fā)出征求意見的通知，相關意見均已采納。

三、主要內(nèi)容

《若干措施（征求意見稿）》內(nèi)容包括：強化通道建設，推動公路港、南彭站、佛耳巖港“三港”融合發(fā)展；穩(wěn)定內(nèi)貿(mào)市場發(fā)展，提升其他服務業(yè)、批發(fā)業(yè)和零售業(yè)發(fā)展質(zhì)效，支持制造業(yè)企業(yè)數(shù)智化轉型；促進外貿(mào)產(chǎn)業(yè)壯大，發(fā)展跨境電商特色產(chǎn)業(yè)，推動建設東盟貿(mào)易服務總部基地等10條具體措施。

四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

姓名：蘇蘊涵；聯(lián)系電話：66219182????