為全面規(guī)范商務領域涉企行政執(zhí)法行為，切實減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化法治化營商環(huán)境?，F(xiàn)就公開征集商務領域涉企行政執(zhí)法突出問題線索有關事項公告如下。

   一、線索征集范圍

   （一）亂收費問題。違規(guī)設立收費項目，公示項目收費不規(guī)范，違規(guī)提高收費標準；變相強制行政相對人接受有償服務、指定購買；不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費政策等情形。

   （二）亂罰款問題。超出法定權限或范圍進行罰款；未規(guī)范執(zhí)行裁量權基準，隨意進行大額頂格處罰；重復處罰；罰沒收入異常增長；過度罰款，不適用相關法律規(guī)定給予減輕處罰、免予處罰，類案不同罰、過罰不相當、畸輕畸重等情形。

   （三）亂檢查問題。實施檢查主體不適格；超越法定職責開展檢查；行政檢查事項未經公布；執(zhí)法擾企，多頭檢查、多層檢查、重復檢查，對同一主體檢查明顯超過合理頻次；隨意檢查，檢查程序不合法，檢查“走過場”，運動式檢查等情形。

   （四）亂查封問題。濫用行政強制措施，超權限、超范圍、超額度、超時限查封涉案財產等情形。

   （五）違規(guī)異地執(zhí)法問題。超越法定管轄范圍，對非本轄區(qū)的行政相對人進行執(zhí)法活動；利用行政執(zhí)法手段插手異地的經濟糾紛；未履行協(xié)作程序或超越協(xié)作權限在異地開展執(zhí)法等情形。

   （六）趨利性執(zhí)法問題。下達或變相下達行政罰沒款、執(zhí)法數(shù)量考核指標；為增加行政罰沒收入，脫離實際監(jiān)管需要隨意設置電子技術監(jiān)控設備；將行政罰沒收入與本單位業(yè)務經費、福利待遇掛鉤；違規(guī)預收、私自截留罰沒款，違反“罰繳分離”規(guī)定等情形。

   （七）其他問題。吃拿卡要，收受或索取財物；指定購買商品服務、接受有償服務；辦關系案、人情案、金錢案等以權謀私、權力尋租的問題；粗暴執(zhí)法；執(zhí)法不作為等情形。

   二、線索反映渠道

   來信反映：將《涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表》（見附件）及相關證據(jù)書面材料郵寄至上海市浦東新區(qū)世博村路300號7號樓，上海市商務委員會商貿處（郵編200125）。

   三、線索征集時間

   本次征集自即日起至2025年8月31日止。

   四、注意事項

   （一）為方便反映問題，提高線索質量，便于有效核實查辦，請按照附件表格格式反映問題線索。

   （二）提倡實名反映問題線索，我委將根據(jù)反映人意愿對反映的相關信息保密。反映人應當如實反映情況，不得虛構、夸大、捏造事實。對借機誣告、陷害等行為，將交有關機關依法追究責任。

   （三）已由紀檢監(jiān)察機關、信訪等部門受理，或已申請行政復議和進入司法程序的相關問題線索，不納入本次線索受理征集范圍。

   歡迎廣大企業(yè)、群眾積極反映相關問題線索。感謝社會各界對涉企行政執(zhí)法工作的關心支持和協(xié)助配合！

 附件：涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表

附件下載：

涉企行政執(zhí)法問題線索填寫表.xlsx

來源：上海市商務委員會