各區(qū)市縣（先導(dǎo)區(qū)）科技管理部門(mén)、高校科研院所、有關(guān)單位：

根據(jù)《大連市人民政府關(guān)于印發(fā)大連市進(jìn)一步支持科技創(chuàng)新若干政策措施的通知》（大政發(fā)〔2024〕23號(hào)），現(xiàn)將2025年大連市科技創(chuàng)新基金申報(bào)指南予以公布，請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、項(xiàng)目類(lèi)型、支持額度及方式

1.應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。面向我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施的具有目標(biāo)導(dǎo)向、需求牽引的應(yīng)用性基礎(chǔ)研究課題，項(xiàng)目攻克的技術(shù)原型可以進(jìn)行應(yīng)用示范及成果轉(zhuǎn)化，每項(xiàng)支持額度不超過(guò)30萬(wàn)元。

2.科技惠民項(xiàng)目。面向科學(xué)普及、醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域組織實(shí)施的惠及民生的技術(shù)研究與應(yīng)用課題，每項(xiàng)支持額度不超過(guò)10萬(wàn)元。

3.軟科學(xué)研究項(xiàng)目。面向我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展提供決策服務(wù)的研究課題，每項(xiàng)支持額度不超過(guò)10萬(wàn)元。

4.補(bǔ)助方式：事前補(bǔ)助。

5.項(xiàng)目執(zhí)行期：項(xiàng)目執(zhí)行期起始時(shí)間為2026年1月1日，其中，應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目一般不超過(guò)3年，生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目可適當(dāng)延長(zhǎng)，一般不超過(guò)5年。科技惠民項(xiàng)目一般不超過(guò)2年。軟科學(xué)研究項(xiàng)目一般為1年。

二、申報(bào)要求

（一）申報(bào)資格

1.申報(bào)單位：具有獨(dú)立法人資格的在連高校院所（含高等院校、科研院所、轉(zhuǎn)制科研院所，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具有科研能力的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等）。其中?？萍蓟菝襻t(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？茖W(xué)普及項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)為市級(jí)科普基地的依托單位。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展創(chuàng)新性研究的能力，符合條件的科學(xué)技術(shù)人員無(wú)工作單位或所在單位不是項(xiàng)目申報(bào)單位的，取得申報(bào)單位同意后，可以作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3.申報(bào)項(xiàng)目具備前期研究基礎(chǔ)和實(shí)施條件，符合指南確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和研究方向。

4.項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的嚴(yán)重科研失信行為記錄及社會(huì)信用失信懲戒信息。

5.軟科學(xué)研究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要具有較強(qiáng)的科研能力和項(xiàng)目組織能力，一般應(yīng)具有副高級(jí)以上職稱(chēng)或博士以上學(xué)位，或相當(dāng)于副處級(jí)及以上級(jí)別的中高級(jí)科技管理人員。

6.參加本指南論證的專(zhuān)家，原則上不得申報(bào)該項(xiàng)目。

（二）限項(xiàng)要求

1.每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目。同一科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期申報(bào)并承擔(dān)的市科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目原則上不得超過(guò)1項(xiàng)。執(zhí)行期已滿(mǎn)的項(xiàng)目不計(jì)入統(tǒng)計(jì)范圍。

2.應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目施行限項(xiàng)推薦，具體要求為：大連理工大學(xué)不超過(guò)20項(xiàng)，中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所、大連海事大學(xué)、大連醫(yī)科大學(xué)（含本部及附屬醫(yī)院）、大連大學(xué)（含本部及附屬醫(yī)院）每個(gè)單位不超過(guò)6項(xiàng)，大連工業(yè)大學(xué)、大連民族大學(xué)、大連海洋大學(xué)、大連交通大學(xué)、遼寧師范大學(xué)、大連東軟信息學(xué)院每個(gè)單位不超過(guò)4項(xiàng)，其他單位每個(gè)單位不超過(guò)2項(xiàng)。

3.科技惠民醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目限項(xiàng)推薦數(shù)額按照市科技局另行通知執(zhí)行。

（三）經(jīng)費(fèi)要求

1.按照《大連市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制+負(fù)面清單”管理辦法（試行）》（大科規(guī)發(fā)〔2024〕2號(hào)）要求，對(duì)應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、科技惠民及軟科學(xué)項(xiàng)目實(shí)施“包干制+負(fù)面清單”，項(xiàng)目申請(qǐng)人不再編制項(xiàng)目預(yù)算，只列項(xiàng)目總預(yù)算。設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等各項(xiàng)支出不設(shè)比例，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際需要自主決定使用。單位管理費(fèi)、績(jī)效支出等按有關(guān)規(guī)定管理，在內(nèi)部管理辦法中予以明確。項(xiàng)目申報(bào)單位要制定與“包干制+負(fù)面清單”管理相適應(yīng)的管理制度，在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)一并提供，無(wú)制度不予受理。在申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)“是否‘包干制+負(fù)面清單’”選擇“是”。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位財(cái)務(wù)管理體系健全，所申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)分賬核算，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位不得將財(cái)政資金以項(xiàng)目（課題）方式再次向外轉(zhuǎn)撥。

3.項(xiàng)目收入預(yù)算為項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金，有自籌資金的，亦需列入，計(jì)入項(xiàng)目總預(yù)算，作為驗(yàn)收依據(jù)。對(duì)于自籌資金，需提供資金提供方的出資承諾（模板在申報(bào)系統(tǒng)內(nèi)下載），不得使用貨幣資金之外的資產(chǎn)及其他財(cái)政資金作為資金來(lái)源。對(duì)于自籌資金項(xiàng)目單位應(yīng)保證資金及時(shí)足額到位，用于本項(xiàng)目支出，并與財(cái)政資金分別單獨(dú)核算。

（四）其他要求

1.申報(bào)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清或存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛不得申報(bào)。

2.內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)，每個(gè)項(xiàng)目只能通過(guò)一個(gè)歸口管理部門(mén)申報(bào)。

3.申報(bào)單位須對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格及其申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾所提交材料的真實(shí)性。項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書(shū)，納入科研誠(chéng)信管理。

4.不得在線(xiàn)提交有涉密內(nèi)容的項(xiàng)目申請(qǐng)。涉及國(guó)家安全、國(guó)防保密的項(xiàng)目，申報(bào)單位須妥善做好脫密處理。

5..如果項(xiàng)目申請(qǐng)涉及科研倫理與科技安全（如生物安全、信息安全等）的相關(guān)問(wèn)題，申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則。

三、項(xiàng)目考核要求

1.項(xiàng)目申報(bào)材料要對(duì)照指南要求，有明確的技術(shù)指標(biāo)、成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)、代表作、新技術(shù)認(rèn)定等可考量約定，減少模糊性約束條件，便于專(zhuān)家評(píng)審考核?？己酥笜?biāo)不得低于指南要求指標(biāo)。成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)作為確定項(xiàng)目能否立項(xiàng)的重要依據(jù)。同等條件下，優(yōu)先支持在連實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。

2.軟科學(xué)研究成果要有較強(qiáng)的決策參考價(jià)值和實(shí)際操作性。需完成不少于3萬(wàn)字的研究報(bào)告、5000字的咨政報(bào)告，研究成果應(yīng)被市委、市政府及市級(jí)以上相關(guān)決策應(yīng)用部門(mén)采納，或得到相關(guān)批示，或在主要刊物媒體等發(fā)表。

四、申報(bào)程序及材料

（一）申報(bào)程序

1.網(wǎng)上填報(bào)。申報(bào)單位按照通知要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，登錄“大連市科技項(xiàng)目管理信息平臺(tái)”（kjxm.kjj.dl.gov.cn）點(diǎn)擊“我的項(xiàng)目-項(xiàng)目申報(bào)”線(xiàn)上進(jìn)行申報(bào)，操作指南見(jiàn)附件。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間自2025年5月30日15：00至2025年6月30日17：00。

2.組織推薦。項(xiàng)目按照申報(bào)單位屬地或行政隸屬關(guān)系，由歸口管理部門(mén)進(jìn)行初審，以正式文件形式出具推薦意見(jiàn)。歸口管理部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)審核把關(guān)，對(duì)申報(bào)主體資格及項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性等方面負(fù)責(zé)。

歸口管理部門(mén)將正式推薦函（模板見(jiàn)附件）加蓋公章（項(xiàng)目列表也需蓋章），在系統(tǒng)內(nèi)選擇“項(xiàng)目辦理-推薦函上傳”在線(xiàn)提交推薦函，需要上傳完推薦函再提交項(xiàng)目。歸口管理部門(mén)推薦截止時(shí)間為2025年7月7日17：00。

（二）申報(bào)材料

項(xiàng)目申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1.項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目申報(bào)單位制定的“包干制+負(fù)面清單”管理相適應(yīng)的管理制度、自籌資金承諾書(shū)（必要材料）；

2.前期研究成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料、合作協(xié)議、技術(shù)合同、可行性研究報(bào)告等（非必要材料）。

申報(bào)材料下載打印后，加蓋單位公章，掃描上傳系統(tǒng)，無(wú)需送交紙質(zhì)材料，市科技局不接受申報(bào)主體單位直接報(bào)送材料。

五、咨詢(xún)方式

（一）業(yè)務(wù)咨詢(xún)：

1.高新技術(shù)發(fā)展處：

人工智能及新一代信息技術(shù)、裝備制造、文化與科技融合等領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目  聯(lián)系人：侯志芳，聯(lián)系電話(huà)：39989885。

節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、公共安全領(lǐng)域科技惠民項(xiàng)目  聯(lián)系人：王延斌，聯(lián)系電話(huà)：39989881。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域科技惠民項(xiàng)目  聯(lián)系人：王彤，聯(lián)系電話(huà)：39989886。

2.基礎(chǔ)研究與科技平臺(tái)處：

海洋經(jīng)濟(jì)、生命健康領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域科技惠民項(xiàng)目  聯(lián)系人：曾繁聰，聯(lián)系電話(huà)：39989856。

3.科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)處：

潔凈能源、化工與新材料、航空航天（低空經(jīng)濟(jì)）領(lǐng)域應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目  聯(lián)系人：沈詩(shī)琪、崔健，聯(lián)系電話(huà)：39989850。

4.科技人才與國(guó)際合作處：

國(guó)際科技合作項(xiàng)目  聯(lián)系人：李岳，聯(lián)系電話(huà)：39989839。

5.政策法規(guī)處：

科學(xué)普及項(xiàng)目  聯(lián)系人：翟晶，聯(lián)系電話(huà)：39989843。

6.發(fā)展規(guī)劃與科技資源統(tǒng)籌處：

軟科學(xué)研究項(xiàng)目  聯(lián)系人：李明，聯(lián)系電話(huà)：39989828。

市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目綜合管理  聯(lián)系人：史一博，聯(lián)系電話(huà)：39989827。

（二）受理咨詢(xún)：

行政審批辦公室：65851150

（三）大連市科技項(xiàng)目管理信息平臺(tái)技術(shù)支持：

聯(lián)系人：許精華，聯(lián)系電話(huà)：15668605856

      劉子豪，聯(lián)系電話(huà)：18804007105

技術(shù)支持QQ群號(hào)：1029360870

附件：

1.2025年大連市科技創(chuàng)新基金申報(bào)指南.pdf

2.大連市科技創(chuàng)新基金可行性報(bào)告編制提綱.doc

3歸口管理部門(mén)推薦函.doc

4.關(guān)于印發(fā)《大連市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制+負(fù)面清單”管理辦法（試行）》的通知（大科規(guī)發(fā)〔2024〕2號(hào)）2.doc

5.大連市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息平臺(tái)操作指南.pdf

大連市科學(xué)技術(shù)局

2025年5月30日