各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范市科技重大項(xiàng)目中期評估工作，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程管理，客觀評價(jià)項(xiàng)目中期階段的執(zhí)行情況和取得的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，促進(jìn)項(xiàng)目有效執(zhí)行，研究制定了《福州市科技重大項(xiàng)目中期評估工作實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

福州市科學(xué)技術(shù)局

2025年5月23日

（此件主動(dòng)公開）

福州市科技重大項(xiàng)目中期評估工作實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條  為進(jìn)一步規(guī)范市科技重大項(xiàng)目中期評估工作，制定本辦法。

第二條  市科技重大項(xiàng)目是指總補(bǔ)助金額100萬元及以上的福州市級科技計(jì)劃項(xiàng)目。本辦法所稱中期評估是指在市科技重大項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）執(zhí)行中期，對項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)的完成、經(jīng)費(fèi)管理使用和組織管理等情況開展的核查、評價(jià)、監(jiān)督等管理活動(dòng)。

第三條 評估旨在強(qiáng)化項(xiàng)目過程管理，客觀評價(jià)項(xiàng)目中期階段的執(zhí)行情況和取得的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益，促進(jìn)項(xiàng)目有效執(zhí)行。

第二章 評估規(guī)則

第四條 評估工作依托同行技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家進(jìn)行現(xiàn)場評估，設(shè)置兩個(gè)評估指標(biāo)體系，分別為任務(wù)完成情況評估指標(biāo)體系和經(jīng)費(fèi)管理情況評估指標(biāo)體系，兩項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重分別為80%和20%。按照榕科〔2019〕251號(hào)《福州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<福州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（試行）>的通知》有關(guān)規(guī)定，后補(bǔ)助項(xiàng)目不參與中期評估。

第五條 任務(wù)完成情況評估指標(biāo)體系：按100分進(jìn)行打分，共設(shè)置5個(gè)評估考核指標(biāo)，分別是研究開發(fā)內(nèi)容與技術(shù)方案（30分）、技術(shù)指標(biāo)（40分）、階段成果（10分）、本階段研發(fā)人員保障（10分）、技術(shù)與條件保障（10分）。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求，可以對上述指標(biāo)（分值）進(jìn)行調(diào)整。

第六條  經(jīng)費(fèi)管理使用情況評估指標(biāo)體系：按100分進(jìn)行打分，共設(shè)置3個(gè)評估考核指標(biāo)，分別是經(jīng)費(fèi)到位和撥付情況（30分）、會(huì)計(jì)核算和經(jīng)費(fèi)使用情況（40分）、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整情況（30分）。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需求，可以對上述指標(biāo)（分值）進(jìn)行調(diào)整。

第七條 評估專家根據(jù)現(xiàn)場評估考核情況進(jìn)行評估打分，技術(shù)專家獨(dú)立填寫《福州市科技重大項(xiàng)目中期評估技術(shù)專家意見表》（附件1）；財(cái)務(wù)專家獨(dú)立填寫《福州市科技重大項(xiàng)目中期評估財(cái)務(wù)專家意見表》（附件2）；專家組研究討論形成《福州市科技重大項(xiàng)目中期評估專家組意見表》（附件3）。

每個(gè)項(xiàng)目評估總分=任務(wù)完成情況評估平均得分×80%+經(jīng)費(fèi)管理使用情況評估平均得分×20%

第八條  評估意見分為通過和未通過兩類。

（一）評估通過：項(xiàng)目按期完成任務(wù)書本階段約定的目標(biāo)和任務(wù)，并合規(guī)合理管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目評估總分≥85分。

（二）評估未通過：評估總分＜85分。

第九條  拒不配合中期績效評估的，或出現(xiàn)未對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算、提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、違反規(guī)定截留、擠占、挪用、轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等行為，視為未通過，暫緩撥付結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，業(yè)務(wù)處跟蹤督促承擔(dān)單位做出說明，責(zé)令整改，并按《福州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)予以調(diào)整或取消后續(xù)支持。

第三章 組織實(shí)施

   第十條  評估工作由監(jiān)督處牽頭組織實(shí)施，相關(guān)處室負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)項(xiàng)目歸口管理，監(jiān)督處會(huì)同相關(guān)處室確定年度評估項(xiàng)目，具體事務(wù)性工作委托直屬事業(yè)單位市情報(bào)所承擔(dān)。

第十一條  項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交《科技重大中期執(zhí)行情況報(bào)告》（附件4)并附相應(yīng)的佐證材料。

第十二條 評估專家組一般由2人及以上組成，其中技術(shù)專家不少于1人，財(cái)務(wù)專家1人，評估專家由相關(guān)處室隨機(jī)抽取，監(jiān)督處監(jiān)督。

第十三條 現(xiàn)場評估活動(dòng)由監(jiān)督處主持，業(yè)務(wù)處室和項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)應(yīng)派員參加。

第四章 結(jié)果應(yīng)用

第十四條  評估結(jié)果作為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)度款撥付、完善項(xiàng)目管理和后續(xù)政策制度制定的重要依據(jù)。評估通過的，按任務(wù)書規(guī)定下達(dá)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；評估未通過的，暫緩下達(dá)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，列入重點(diǎn)監(jiān)督對象。業(yè)務(wù)處室應(yīng)對評估存在問題的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位采取有效措施，及時(shí)整改落實(shí)到位。

第十五條  對因政策變化、突發(fā)事件等客觀因素導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度嚴(yán)重滯后，或預(yù)計(jì)無法實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)的，要本著實(shí)事求是的原則，及時(shí)按程序予以調(diào)整或取消經(jīng)費(fèi)支持。

第五章 附則

第十六條  本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

附件：1.科技重大項(xiàng)目中期評估技術(shù)專家意見表

2.科技重大項(xiàng)目中期評估財(cái)務(wù)專家意見表

3.科技重大項(xiàng)目中期評估專家組意見表

4.科技重大項(xiàng)目中期執(zhí)行情況報(bào)告