為加強(qiáng)城建檔案的管理，貫徹落實(shí)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施條例、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》《江蘇省城建檔案管理辦法》要求，結(jié)合我市實(shí)際，市住建局組織起草了《宿遷市城建檔案管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。歡迎社會(huì)各界通過以下途徑提出修改意見，意見反饋截止時(shí)間為2025年6月12日。

1、通過信函將意見發(fā)至：江蘇省宿遷市洪湖路793號(hào)建設(shè)大廈西裙樓一樓城建檔案管理處（郵編223800），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌啊端捱w市城建檔案管理辦法》征求意見”字樣；

2、通過電子郵件將意見發(fā)至：sqscjdag@163.com。

附件：1.宿遷市城建檔案管理辦法（征求意見稿）

2.關(guān)于《宿遷市城建檔案管理辦法（征求意見稿）》的起草說明

宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年5月12日

附件1

《宿遷市城建檔案管理辦法》

（征求意見稿）

【目的和依據(jù)】第一條為了加強(qiáng)城建檔案管理，規(guī)范城建檔案收集、整理，有效保護(hù)和利用城市建設(shè)檔案，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實(shí)施條例、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》《江蘇省城建檔案管理辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

【適用范圍】第二條本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的收集、整理、保護(hù)、利用、信息化建設(shè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱城建檔案，是指在城市建設(shè)及其管理活動(dòng)中直接形成的，對(duì)國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件等不同形式的歷史記錄。

交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程檔案按照國家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。

【管理體系】第三條城建檔案工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，確保城建檔案的完整與安全和高效利用。

【政府職責(zé)】第四條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)

對(duì)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全城建檔案機(jī)構(gòu)，將城建檔案事業(yè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，將城建檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算，確保城建檔案事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)城建檔案管理工作的機(jī)構(gòu)或者人員,按照職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)城建檔案管理工作。

【部門職責(zé)】第五條市、縣（區(qū)）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下稱城建檔案主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城建檔案管理工作，業(yè)務(wù)上受同級(jí)檔案主管部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

（一）組織實(shí)施有關(guān)城建檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

（二）組織協(xié)調(diào)城建檔案工作，制定城建檔案管理的規(guī)劃、規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施;

（三）監(jiān)督、指導(dǎo)城建檔案工作，依法查處城建檔案工作中的違法行為；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

市、縣（區(qū)）其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城建檔案管理工作。

【機(jī)構(gòu)職責(zé)】第六條市城建檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市級(jí)城建檔案和跨縣（區(qū)）工程檔案的檢查、指導(dǎo)、收集、保管，向社會(huì)開放和提供利用等工作，并對(duì)縣（區(qū)）城建檔案機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)。

縣（區(qū)）城建檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的日常管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的日常管理工作。

市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建檔案機(jī)構(gòu)以下統(tǒng)稱城建檔案機(jī)構(gòu)。

【隊(duì)伍建設(shè)】第七條城建檔案主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城建檔案人才培養(yǎng)，將城建檔案人才培養(yǎng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)人才培養(yǎng)體系。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)城建檔案形成單位開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),配備與等城建檔案管理工作相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。

城建檔案工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、遵紀(jì)守法、具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能，接受專業(yè)培訓(xùn)，檔案專業(yè)人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定評(píng)定專業(yè)技術(shù)職稱。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立村鎮(zhèn)建設(shè)檔案室，配備專（兼）職工作人員，負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)檔案的管理工作。

形成城建檔案的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下簡稱形成單位）應(yīng)當(dāng)確定檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員負(fù)責(zé)管理本單位的城建檔案，并對(duì)所屬單位的城建檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

【收集范圍】第八條城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集以下城建檔案：

（一）城市建設(shè)工程檔案；

（二）城建檔案主管部門及其所屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在城鄉(xiāng)建設(shè)管理活動(dòng)中形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案；

（三）其他具有保存價(jià)值的城鄉(xiāng)建設(shè)檔案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)收集農(nóng)民自建房建設(shè)活動(dòng)以及與鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)的其他城建檔案。

城建檔案的具體收集范圍，由市城建檔案主管部門會(huì)市檔案主管部門以及有關(guān)部門依法確定，并向社會(huì)公布。

【城建檔案移交】第九條城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集的城建檔案,其形成單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限移交：

（一）建設(shè)工程檔案在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過之日起三個(gè)月內(nèi)移交；分期建設(shè)的工程，建設(shè)單位可以按照建設(shè)周期分期報(bào)送建設(shè)工程檔案。

（二）業(yè)務(wù)管理檔案和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案在本單位保管一至五年后移交。

（三）其他城建檔案按照相關(guān)規(guī)定的時(shí)限移交。

符合接收要求的城建檔案，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以接收并出具憑證。

【建設(shè)工程檔案移交】第十條新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)范要求編制建設(shè)工程竣工檔案，并向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送。

建設(shè)工程停建、緩建的，其工程檔案暫由建設(shè)單位負(fù)責(zé)保管。建設(shè)單位撤銷的，其工程檔案按照國家有關(guān)規(guī)定移交。

【參建單位職責(zé)】第十一條工程項(xiàng)目的建設(shè)單位是建設(shè)工程檔案的移交責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)登記并接受其檔案檢查和驗(yàn)收，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向城建檔案機(jī)構(gòu)移交工程建設(shè)檔案。

建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位（以下簡稱參建單位）對(duì)各自形成的工程文件資料收集、整理、立卷以及其真實(shí)性和完整性負(fù)主體責(zé)任。

參建單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，同步完成建設(shè)工程文件資料的收集、整理、歸檔工作，并將符合歸檔要求的建設(shè)工程檔案及時(shí)向建設(shè)單位移交。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定列支工程檔案相關(guān)費(fèi)用。

【建設(shè)工程檔案驗(yàn)收申請(qǐng)條件】第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報(bào)送符合建設(shè)工程檔案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè)工程檔案，在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)工程檔案的完整性、齊全性和真實(shí)性，方可申請(qǐng)檔案驗(yàn)收。

工程檔案中的竣工圖應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映建設(shè)工程施工結(jié)果。參建單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范要求，共同對(duì)竣工圖內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審查確認(rèn)。

【建設(shè)工程檔案驗(yàn)收】第十三條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，做好建設(shè)工程檔案指導(dǎo)、驗(yàn)收相關(guān)工作，對(duì)符合接收要求的，出具驗(yàn)收意見書和接收憑證；對(duì)不符合接收要求的，告知限期補(bǔ)充。

實(shí)行“驗(yàn)收+承諾”移交的建設(shè)工程檔案，檔案驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)履行承諾及時(shí)移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)，并辦理建設(shè)工程檔案移交憑證。建設(shè)單位未履行承諾義務(wù)的,由城建檔案主管部門依法依規(guī)進(jìn)行處罰。

城建檔案主管部門在核發(fā)施工許可時(shí)可一并辦理城建檔案登記，一次性告知建設(shè)單位收集、整理、移交建設(shè)工程檔案的有關(guān)要求；在辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)工程檔案驗(yàn)收合格意見。

有關(guān)部門組織各類建設(shè)工程評(píng)優(yōu)評(píng)先工作時(shí),應(yīng)當(dāng)將城建檔案檢查和驗(yàn)收情況作為重要參考。

【地下管線普查檔案移交】第十四條城市地下管線普查和補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪所形成的檔案應(yīng)當(dāng)在普查和測(cè)繪工作結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

【地下管線工程檔案移交】第十五條管線工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行基本建設(shè)程序，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程測(cè)量單位進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和地下管線工程測(cè)量圖等地下管線工程竣工技術(shù)檔案。管線工程竣工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)，向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案：

（一）地下管線工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；

（二）地下管線竣工測(cè)量成果；

（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的文件資料（電子文件、工程照片、錄像等）。

在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程規(guī)劃紅線內(nèi)的地下管線工程，由建設(shè)單位并入房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案一并移交城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

【地下管線專業(yè)圖移交】第十六條地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移交地下管線專業(yè)圖。涉及更改、報(bào)廢、漏測(cè)地下管線的，地下管線專業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改補(bǔ)充本單位地下管線專業(yè)圖，并將修改補(bǔ)充的地下管線專業(yè)圖及有關(guān)資料向所在地城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

【地下管線檔案驗(yàn)收】第十七條城建檔案主管部門負(fù)責(zé)地下管線建設(shè)檔案的驗(yàn)收，城建檔案管理機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目所在地的地下管線建設(shè)檔案驗(yàn)收指導(dǎo)、接收工作，對(duì)符合接收要求的，出具驗(yàn)收意見書和接收憑證；對(duì)不符合接收要求的，告知限期補(bǔ)充。

【城建檔案安全保管】第十八條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定，配備適宜檔案保存的庫房和必要的設(shè)施、設(shè)備，確保城建檔案安全。建立健全檔案管理制度和安全工作機(jī)制，加強(qiáng)城建檔案安全風(fēng)險(xiǎn)管理，制定城建檔案安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)急預(yù)案，提高城建檔案安全應(yīng)急處置能力。

【檔案信息化建設(shè)】第十九條市級(jí)城建檔案主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)、監(jiān)督指導(dǎo)全市城建檔案信息化建設(shè)，會(huì)同發(fā)展改革、數(shù)據(jù)（政務(wù)服務(wù)管理）等部門依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)電子檔案在線接收，實(shí)現(xiàn)信息共享。

城建檔案管理部門要加大推進(jìn)城建檔案數(shù)字化建設(shè)力度，建立和完善城建檔案管理系統(tǒng)，實(shí)行歸檔全過程線上線下同步辦理，建設(shè)工程文件資料可以通過城建檔案管理系統(tǒng)隨時(shí)歸檔。

城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照數(shù)字檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)城建檔案數(shù)字資源進(jìn)行收集、整理、保存、開發(fā)和提供利用，實(shí)行城建檔案異地容災(zāi)備份、多種載體備份，推動(dòng)城建檔案數(shù)字資源依法開放共享和安全利用。

【檔案開放查詢鑒定】第二十條城建檔案機(jī)構(gòu)保管的城建檔案應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)開放。城建檔案的開放審核、查詢利用、鑒定銷毀，按照檔案相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

城建檔案形成單位負(fù)責(zé)尚未移交進(jìn)館城建檔案的開放審核，并在移交進(jìn)館時(shí)將檔案到期開放建議、限制利用意見、密級(jí)變更和解除、政府信息公開屬性以及向社會(huì)提供利用等情況，書面告知城建檔案管理機(jī)構(gòu)。

【城建檔案征集】第二十一條城建檔案管理機(jī)構(gòu)可以通過向社會(huì)征集、接受捐贈(zèng)、代存等方式，收集歷史文化街區(qū)、歷史建筑、不可移動(dòng)文物等對(duì)國家和社會(huì)具有重要保存價(jià)值的城建檔案。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐獻(xiàn)重要、珍貴的城建檔案資料。城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定接受捐獻(xiàn)。

【城建檔案開發(fā)利用】第二十二條城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開發(fā)利用館藏檔案資源，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供信息支持和決策參考，加強(qiáng)與有關(guān)部門以及高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)的交流合作，推動(dòng)城建檔案研究成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，并采用專題展覽、公益講座、科普教育等形式加強(qiáng)宣傳，推動(dòng)城建檔案文化傳播。

【監(jiān)督檢查】第二十三條城建檔案主管部門對(duì)處理投訴、舉報(bào)和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的或者有關(guān)部門移送的涉嫌建設(shè)工程檔案違法的線索和案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法組織調(diào)查予以處理。

縣級(jí)以上城建檔案主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城建檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和對(duì)城建檔案行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。從事城建檔案行政執(zhí)法工作的人員，應(yīng)當(dāng)通過考試，取得行政執(zhí)法證件。

【法律責(zé)任】第二十四條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

城建檔案主管部門對(duì)未履行建設(shè)工程檔案移交責(zé)任的工程建設(shè)單位及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他相關(guān)單位及其直接責(zé)任人員，依法責(zé)令整改。拒不改正的，依法依規(guī)進(jìn)行處罰、納入失信行為記錄、實(shí)施信用懲戒。

【附則】第二十五條本辦法自年月日起施行，2023年1月13日宿遷市人民政府發(fā)布《宿遷市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》（宿政規(guī)發(fā)〔2023〕1號(hào)）同時(shí)廢止。

附件2

關(guān)于《宿遷市城建檔案管理辦法（征求意見稿）》的起草說明

市住建局牽頭起草的《宿遷市城建檔案管理辦法》（以下簡稱辦法）已納入宿遷市人民政府2025年度立法計(jì)劃?，F(xiàn)將起草有關(guān)情況說明如下：

一、起草背景

城建檔案是城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，是城市建設(shè)的歷史記錄，是城市可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源。城建檔案在進(jìn)行社會(huì)管理、提供公共服務(wù)、保障城市生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)城市安全、應(yīng)對(duì)城市突發(fā)事件等工作中具有非常重要的作用，對(duì)傳承城市文明、服務(wù)政府決策、服務(wù)市民查詢利用方面具有重要意義。當(dāng)今，城鄉(xiāng)建設(shè)已向高質(zhì)量發(fā)展時(shí)期轉(zhuǎn)變，城市道路、地下管網(wǎng)、老舊小區(qū)改造等城市更新建設(shè)，以及“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革”“數(shù)字住建”“智慧城市”等對(duì)城建檔案管理工作提出了更高的新要求。為做好新形勢(shì)下城建檔案管理工作，國家及江蘇省對(duì)城建檔案的收集、保管、利用等環(huán)節(jié)提出明確要求，需通過地方立法進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。隨著宿遷市城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城建檔案數(shù)量激增，亟需健全管理制度以支撐城市規(guī)劃、建設(shè)、改造及應(yīng)急管理。當(dāng)前存在“重建設(shè)輕檔案”，檔案不按規(guī)定移交、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、科技賦能不足等問題，需通過立法規(guī)范管理流程。為進(jìn)一步規(guī)范我市城建檔案的收集、保管和利用，從立法層面進(jìn)一步理順城建檔案管理體制，強(qiáng)化城建檔案監(jiān)管，計(jì)劃出臺(tái)我市城建檔案管理方面的規(guī)章，為我市城建檔案工作高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

二、起草過程

市住建局于2024年啟動(dòng)了全市城建檔案管理賦權(quán)和建設(shè)工程檔案接收情況調(diào)研，2025年1月啟動(dòng)城建檔案立法起草工作，2025年2月正式開展《辦法》起草工作，成立了由局分管領(lǐng)導(dǎo)、城建檔案專家、局法規(guī)專家等成員組成的立法工作小組。2025年4月，市住建局組織各縣區(qū)城建檔案管理部門召開《辦法》立法專題座談會(huì)，對(duì)現(xiàn)行《宿遷市城建檔案管理辦法》（宿政規(guī)發(fā)【2023】1號(hào)）文件進(jìn)行修改討論。并咨詢了淮安市、蘇州城市等地的相關(guān)做法，經(jīng)充分研究，形成《宿遷市城建檔案管理辦法（征求意見稿）》初稿。

三、主要內(nèi)容

《辦法》不分章節(jié)，共25條。

（一）明確管理職責(zé)范圍（第1-7條）。本部分明確《辦法》的立法目的、適用范圍及管理原則，細(xì)化政府職責(zé)與部門分工。劃分城建檔案主管部門和管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)職能，規(guī)定市、縣區(qū)人民政府將城建檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)列入政府預(yù)算。

（二）強(qiáng)化城建檔案管理（第8-18條）。本部分在城建檔案收集方面規(guī)定了收集范圍和移交時(shí)限。在建設(shè)工程檔案管理方面，落實(shí)建設(shè)工程檔案收集、整理、移交各方責(zé)任，城建檔案主管部門和管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)建設(shè)工程檔案形成全過程管理，探索“承諾+容缺”制辦理檔案驗(yàn)收，優(yōu)化營商環(huán)境，加大建設(shè)工程檔案監(jiān)管力度。在地下管線檔案收集方面，規(guī)定地下管線普查、工程、專業(yè)圖檔案移交時(shí)限和內(nèi)容，城建檔案管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收職責(zé)。

（三）優(yōu)化檔案保管利用（第20-22條）。本部分對(duì)城建檔案開發(fā)利用工作做了進(jìn)一步的優(yōu)化，抓好檔案安全體系建設(shè)，加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)，加快利用服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城建檔案資源跨部門、跨區(qū)域一體化綜合高效協(xié)同應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)檔案查詢利用方便快捷服務(wù)，最大化發(fā)揮城建檔案的社會(huì)服務(wù)功能。

（四）監(jiān)管和法律責(zé)任部分（第23-24條）。本部分明確城建檔案主管部門依法治檔加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)未履行責(zé)任的單位及其直接責(zé)任人員責(zé)令整改，依法依規(guī)進(jìn)行處罰、納入失信行為記錄、實(shí)施信用懲戒。

（五）附則部分（第25條）。本部分規(guī)定《辦法》施行日期和原規(guī)范性文件的廢止。