各設區(qū)市科技局、市場監(jiān)管局、政務服務監(jiān)督管理部門、國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)各市稅務局,各有關單位:
為進一步優(yōu)化科技成果轉化政務服務效能,現將《廣西科技成果轉化“一件事”實施方案》印發(fā)給你們,請結合工作實際,認真抓好落實。
廣西壯族自治區(qū)科學技術廳?廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
國家稅務總局廣西壯族自治區(qū)稅務局?廣西壯族自治區(qū)大數據發(fā)展局
2025年4月30日
(此件公開發(fā)布)
廣西科技成果轉化“一件事”實施方案
根據《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》(國發(fā)〔2024〕3號)《國務院辦公廳關于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2025年度新一批重點事項清單〉的通知》(國辦函〔2025〕3號)《廣西進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案》(桂政發(fā)〔2024〕16號)等文件精神,為深入推動科技成果轉化政務服務工作提質增效,實現科技成果轉化“高效辦成一件事”,加快科技成果轉化為現實生產力,現結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標
通過業(yè)務流程重構,數據信息共享,將分散于科技、市場監(jiān)管、稅務等部門的科技成果轉化服務的4個事項整合為“一件事”集成辦理,實現“一口告知、一窗受理、一表申請、一套材料、一網通辦、一次辦好”,推動服務內容透明化、辦理要求明晰化、操作流程規(guī)范化,進一步提高科技成果轉化政務服務效能,全面提升科研機構和科研人員的獲得感和滿意度。
二、主要任務
(一)明確服務內容。制定《廣西科技成果轉化“一件事”辦事指南》,將科技成果登記、科技成果轉化專項資金申請(科技成果轉化獎勵性后補助)、知識產權支持資金申請(知識產權專項經費)、現行相關稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導等服務事項融合為“一件事”集成辦理,形成統(tǒng)一服務指南及辦事流程,一次性告知服務對象。
(二)精簡申請材料。制定《廣西科技成果轉化“一件事”申請表》,將科技成果登記、科技成果轉化專項資金申請(科技成果轉化獎勵性后補助)、知識產權支持資金申請(知識產權專項經費)、現行相關稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導等事項的申請表、材料通過優(yōu)化整合為“一張表單、一套材料”,科研機構或科研人員根據實際需求和政策指引,自主選擇申請單項或多項服務,實現不同事項相同申請材料共享共用。
(三)優(yōu)化辦事流程。制定《廣西科技成果轉化“一件事”業(yè)務流程》,建立跨部門聯動服務機制,強化科技、市場監(jiān)管、稅務等部門協同合作,優(yōu)化審核程序,通過廣西數字政務一體化平臺或智桂通移動端、政務服務中心綜合窗口,開放科技成果轉化“一件事”申報入口,一次受理科技成果登記、科技成果轉化專項資金申請(科技成果轉化獎勵性后補助)、知識產權支持資金申請(知識產權專項經費)、現行相關稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導等事項,依托廣西數字政務一體化平臺將科研機構或科研人員申請的事項信息同步推送至各業(yè)務部門專業(yè)業(yè)務辦理系統(tǒng),各職能部門并行辦理后,實時將辦理過程結果及時反饋至廣西數字政務一體化平臺,形成“統(tǒng)一受理、數據共享、后臺流轉、并行辦理、統(tǒng)一反饋”的一體化服務模式。
(四)開發(fā)申報系統(tǒng)。依托廣西數字政務一體化平臺應用支撐能力,開發(fā)科技成果轉化“一件事”全區(qū)統(tǒng)一申報頁面,通過廣西數字政務一體化平臺統(tǒng)一收件分發(fā),實現線上收件核驗、材料后臺流轉、辦理結果推送、辦理進度查詢等功能。辦件結果過程數據實時推送至廣西數字政務一體化平臺。持續(xù)加強新技術全流程應用,探索大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術應用,完善智能預填、智能預審等服務功能。探索應用自然語言大模型等技術,提升線上智能客服的意圖識別和精準回答能力,優(yōu)化智能問答、智能搜索、智能導辦等服務。
(五)優(yōu)化業(yè)務系統(tǒng)。根據科技成果轉化“一件事”申報系統(tǒng)的建設需求,對廣西科技成果登記系統(tǒng)、廣西科技管理信息平臺、廣西知識產權獎勵申報系統(tǒng)進行適應性升級改造,與廣西數字政務一體化平臺開展雙向對接工作,通過廣西數字政務一體化平臺實現統(tǒng)一申報入口、表單智能預填、實時查詢業(yè)務辦理狀態(tài)等能力。
(六)強化數據共享。完善廣西數字政務一體化平臺數據共享聯動機制,將科技、市場監(jiān)管部門收到的申請科技成果登記、科技成果轉化專項資金申請(科技成果轉化獎勵性后補助)、知識產權支持資金申請(知識產權專項經費)的用戶信息,共享給稅務部門,由稅務部門向用戶定向推送科技稅收優(yōu)惠政策,提升服務精準性。
(七)提升服務能力。線上辦理統(tǒng)一入口,科研機構或科研人員通過廣西數字政務一體化平臺或智桂通移動端的高效辦成“一件事”專區(qū)申請辦理科技成果轉化“一件事”,實現“一網通辦”。線下辦理只進一門,各級政務服務中心依托綜合服務窗口受理科技成果轉化“一件事”,實現“一窗受理、聯動辦理”一站式集成服務。
三、部門職責
(一)自治區(qū)科技廳。牽頭編制科技成果轉化“一件事”工作方案,統(tǒng)籌開發(fā)科技成果轉化“一件事”全區(qū)統(tǒng)一申報頁面,推進廣西科技成果登記系統(tǒng)、廣西科技管理信息平臺與廣西數字政務一體化平臺開展雙向對接工作,向市場監(jiān)管部門、稅務部門推送辦理申請、申報材料等信息,做好科技成果登記、科技成果轉化專項資金申請(科技成果轉化獎勵性后補助)事項的流程梳理,編制發(fā)布實施方案、業(yè)務流程、申請表、辦事指南、操作指引等。各市、縣級科技部門要推動建設科技成果轉化“一件事”服務窗口,做好科研機構和科技人員線上線下申請信息和材料的交換共享工作,負責職責內的具體業(yè)務辦理。
(二)自治區(qū)市場監(jiān)管局。負責梳理知識產權支持資金申請(知識產權專項經費)事項的辦理流程、辦理材料等信息,做好廣西知識產權獎勵申報系統(tǒng)的適應性改造,推進與廣西數字政務一體化平臺開展雙向對接工作,負責知識產權支持資金申請(知識產權專項經費)業(yè)務辦理工作。
(三)廣西稅務局。負責梳理匯總現行相關稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導文件,配合做好廣西數字政務一體化平臺和智桂通移動端的“高效辦成一件事”申報頁面開發(fā),根據用戶需求做好政策信息的數據推送。
(四)自治區(qū)數據局。配合做好廣西數字政務一體化平臺和智桂通移動端的“高效辦成一件事”技術支撐工作,指導完成科技成果轉化“一件事”配置工作,保障系統(tǒng)運行環(huán)境安全穩(wěn)定。
四、時間安排
(一)制定實施方案。4月底前,由自治區(qū)科技廳牽頭聯合自治區(qū)市場監(jiān)管局、廣西稅務局、自治區(qū)數據局等相關部門制定科技成果轉化“一件事”實施方案,同步編制服務指南、申請表。
(二)系統(tǒng)開發(fā)改造。5月底前,自治區(qū)科技廳統(tǒng)籌協調自治區(qū)市場監(jiān)管局、廣西稅務局、自治區(qū)數據局制定實施技術方案,推進各部門業(yè)務辦理系統(tǒng)與廣西數字政務一體化平臺開展雙向對接工作,在廣西數字政務一體化平臺開發(fā)完成科技成果轉化“一件事”申報頁面并進行系統(tǒng)聯調測試。
(三)系統(tǒng)上線運行。6月底前,推進科技成果轉化“一件事”全區(qū)范圍內線上線下落地實施。
五、保障措施
自治區(qū)各級科技、市場監(jiān)管、稅務和數據等部門要圍繞高效辦成科技成果轉化“一件事”,切實加強組織領導,形成工作合力,落實職責分工,科學制定辦事指南、數據對接流程,積極推進各自信息系統(tǒng)的建設和適應性改造,確保工作有序推進。要充分利用新聞媒介,加大政策解讀和宣傳推廣力度,提高科技成果轉化“一件事”知曉度,讓更多科研機構和科研人員了解政策、用好政策。各級各有關部門要及時回應群眾關切的熱點問題,不斷總結實踐經驗,積極推動業(yè)務系統(tǒng)和服務模式迭代升級,持續(xù)提升辦事群眾的獲得感和滿意度。
附件:1.廣西科技成果轉化“一件事”辦事指南.docx
??????2.廣西科技成果轉化“一件事”申請表.docx
??????3.廣西科技成果轉化“一件事”業(yè)務流程.docx
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