各州(市)財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、金融監(jiān)管分局,鎮(zhèn)雄縣、宣威市、騰沖市財政局,相關保險公司:
為推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,強化農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金績效管理,完善農(nóng)業(yè)保險動態(tài)評價制度,加強評價結(jié)果運用,進一步落實《云南省財政廳等四部門關于印發(fā)〈推進農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策〉的通知》(云財規(guī)〔2025〕6號),制定《云南省農(nóng)業(yè)保險績效評價暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
云南省財政廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
云南省林業(yè)和草原局 國家金融監(jiān)督管理總局云南監(jiān)管局
2025年4月22日
(此件公開發(fā)布)
云南省農(nóng)業(yè)保險績效評價暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為推動農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,強化農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金績效管理,完善農(nóng)業(yè)保險動態(tài)評價制度,加強評價結(jié)果運用,根據(jù)《財政部關于印發(fā)〈中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法〉的通知》(財金〔2021〕130號)等有關要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險績效評價,是指通過建立績效評價指標體系,按照相應的評價標準、評價說明以及相關的佐證材料等,對州(市)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)保險工作小組及各承保機構(gòu)開展的績效評價。地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險績效激勵部分資金分配將運用績效評價結(jié)果。
第三條 績效評價堅持目標導向,遵循客觀公正、注重實際原則,采用定量為主、定性為輔方式。
第二章 評價內(nèi)容與計分方式
第四條 評價內(nèi)容包括財政部確定的績效指標以及結(jié)合我省農(nóng)業(yè)保險工作實際制定的相關指標(以下分別簡稱財政部指標和我省指標)。財政部指標包括部門協(xié)同、資金到位率、信息共享、基層服務、理賠兌現(xiàn)率、農(nóng)戶受益度等。我省指標側(cè)重評價投保覆蓋率、投保計劃完成度、規(guī)范承保理賠、科技賦能等。
第五條 州(市)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)保險工作小組計分方式如下:
財政部指標和我省指標滿分均為100分,占比分別為70%、30%,按照最終得分由高到低的順序,將全省16個州(市)、3個省直管縣分為四檔,第一檔4個、第二檔5個、第三檔6個,其余4個為第四檔。
第六條 承保機構(gòu)計分方式如下:
財政部指標和我省指標滿分分別為70分、100分,將分值折算后以滿分100分計算最終得分。績效評價按照得分由高到低的順序排名。
第三章 評價程序
第七條 評價采用初評和復評結(jié)合的方式:
(一)初評。州(市)、省直管縣財政部門和省級承保機構(gòu)組織初評。報送材料應有初評報告,主要包括組織實施和目標完成情況、資金管理和使用情況、政策實施效果、主要經(jīng)驗及做法、未完成績效指標的原因和改進措施、存在困難和問題、下一步工作開展計劃和必要的佐證材料,以及《××年度農(nóng)業(yè)保險保費補貼績效綜合評價表》(附件1)、《××年度農(nóng)業(yè)保險工作小組農(nóng)業(yè)保險保費補貼績效評價表》(附件2)、《××年度承保機構(gòu)農(nóng)業(yè)保險保費補貼績效評價表》(附件3)。上述材料于每年2月20日前,報送省財政廳。其中,州(市)、省直管縣財政部門報送附件1、2,省級承保機構(gòu)報送附件1、3。
(二)復評。省財政廳會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局、云南金融監(jiān)管局進行復評,必要時可對部分縣(市、區(qū))進行抽查復核,形成考核結(jié)果,并按程序向各地公布績效評價結(jié)果。
第四章 監(jiān)督管理
第八條 績效初評報送材料和數(shù)據(jù)的真實性由各報送單位負責。對發(fā)現(xiàn)提供虛假材料、瞞報謊報信息等弄虛作假行為,以及騙取農(nóng)業(yè)保險保費補貼行為的,績效評價結(jié)果為0分,并依法依規(guī)追究相關人員責任。
第九條 各地各部門要依法依規(guī)開展績效評價工作,確??冃гu價結(jié)果真實、全面、準確、有效。在評價過程中,發(fā)現(xiàn)存在違法行為的,依法移送有關機關處理。
第十條 績效評價可委托第三方機構(gòu)輔助開展,受托開展績效評價的中介機構(gòu)應嚴格執(zhí)行績效評價工作規(guī)定和技術(shù)規(guī)范操作,確保評價獨立、客觀、公正,評價結(jié)論適當,嚴守商業(yè)秘密。對參與造假、違反程序和工作規(guī)定,導致評價結(jié)論失實、商業(yè)秘密泄露的,依法追究相應責任。
第五章 附 則
第十一條 各州(市)財政部門可參照本辦法對本轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))、承保機構(gòu)組織開展評價,公布績效評價結(jié)果抄報省財政廳,壓實縣(市、區(qū))責任。
第十二條 本辦法由省財政廳負責解釋,自2025年6月1日起執(zhí)行。
相關文檔:《云南省農(nóng)業(yè)保險績效評價暫行辦法》政策解讀
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