滬商服務(wù)〔2025〕106號

各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)早餐工程、家政服務(wù)業(yè)、家電維修、燃?xì)獍踩蔚扔嘘P(guān)要求，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，根據(jù)《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（滬商規(guī)〔2022〕4號），現(xiàn)將《2025年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金（早餐工程、家政服務(wù)、家電維修服務(wù)、燃?xì)獍踩雾?xiàng)目）申報(bào)指南》印發(fā)給你們，請按照要求做好相關(guān)申報(bào)工作。

上海市商務(wù)委員會

上海市財(cái)政局  

                2025年4月17日  

2025年上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金

（早餐工程、家政服務(wù)、家電維修服務(wù)、

燃?xì)獍踩雾?xiàng)目）申報(bào)指南

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于促進(jìn)早餐工程、家政服務(wù)業(yè)、家電維修服務(wù)業(yè)發(fā)展、燃?xì)獍踩蔚扔嘘P(guān)要求，根據(jù)《上海市商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(滬商規(guī)〔2022〕4號)制定本申報(bào)指南。

一、資金支持范圍

（一）早餐工程項(xiàng)目

早餐工程事關(guān)群眾生活、體現(xiàn)城市溫度，為貫徹落實(shí)《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳印發(fā)“兩舊一村”改造工程等民心工程三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)的通知》(滬委辦〔2023〕19號),推動(dòng)早餐供應(yīng)更便捷、更豐富、更健康，更好滿足多層次、個(gè)性化、高品質(zhì)的民生需求，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。重點(diǎn)支持以下兩方面：

1.支持早餐工程示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。對納入2024年上海市早餐工程示范點(diǎn)名單的項(xiàng)目予以支持。重點(diǎn)支持企業(yè)在早餐薄弱區(qū)域、“五大新城”等重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)早餐工程示范點(diǎn)，有效補(bǔ)填盲點(diǎn)，擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)，發(fā)揮示范點(diǎn)在業(yè)態(tài)引領(lǐng)、數(shù)字化引領(lǐng)、形象引領(lǐng)、供給引領(lǐng)、品牌化引領(lǐng)等方面的作用，提升市民購買早餐的便捷度與滿意度。

2.支持?jǐn)?shù)字化賦能早餐工程建設(shè)。聚焦早餐網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測管理體系建設(shè)，持續(xù)做好早餐網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測管理體系數(shù)據(jù)運(yùn)行維護(hù)，提升地圖服務(wù)能力。優(yōu)化早餐網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測管理體系的分析管理功能，為加強(qiáng)行業(yè)管理提供數(shù)據(jù)支撐。

（二）家政服務(wù)項(xiàng)目

家政服務(wù)業(yè)是民心行業(yè)，在服務(wù)民生、改善民需、促進(jìn)就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見》(國辦發(fā)〔2019〕30號)、《上海市家政服務(wù)條例》等要求，促進(jìn)本市家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容，重點(diǎn)支持以下兩方面：

1.支持開展家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。(1)家政服務(wù)人員專項(xiàng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。委托市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會作為投保人，向符合條件的家政服務(wù)人員每人免費(fèi)提供1份普惠型家政服務(wù)人員意外傷害保險(xiǎn)，主要包含意外身故、傷殘、意外醫(yī)療等保障內(nèi)容。保費(fèi)全額補(bǔ)貼；(2)家政服務(wù)高技能人才專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目（試點(diǎn)）。遴選1家符合條件的高校培養(yǎng)不超過100名具備較高的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)和良好溝通能力，能代表上海家政服務(wù)水平的一線家政服務(wù)人才。培訓(xùn)費(fèi)用部分補(bǔ)貼。

2.支持開展家政綜合服務(wù)管理平臺運(yùn)營管理。家政平臺宣傳推廣。策劃宣傳推廣方案，結(jié)合《上海市家政服務(wù)條例》，多渠道宣傳推廣家政平臺。動(dòng)員家政機(jī)構(gòu)和家政人員在家政平臺上備案信息，組織家政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、具體工作人員、家政人員等的實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)。平臺數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)處理。定期核對家政平臺既往信息的有效性，及時(shí)更新家政機(jī)構(gòu)和家政人員的數(shù)據(jù)，確保家政平臺數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和鮮活度，保持現(xiàn)有存量信息的動(dòng)態(tài)更新等。家政人員培訓(xùn)及上門服務(wù)證審核。人工審核家政機(jī)構(gòu)和家政人員的備案信息以及上門證申請，及時(shí)將審核情況反饋至家政機(jī)構(gòu)；符合規(guī)定的注銷情形的，經(jīng)家政機(jī)構(gòu)申請，注銷上門服務(wù)證。家政平臺常態(tài)管理。定期歸集、管理和發(fā)布行業(yè)政策、行業(yè)信息，及時(shí)對接隨申辦進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，做好家政平臺“一網(wǎng)通辦”“雙100”高頻項(xiàng)目，做好在線幫辦等。家政行業(yè)信用建設(shè)。及時(shí)將家政機(jī)構(gòu)信用等級評定結(jié)果數(shù)據(jù)錄入家政平臺，予以公示。及時(shí)將家政人員等級評定結(jié)果導(dǎo)入平臺。派專人跟蹤處理家政領(lǐng)域的投訴糾紛，并將投訴處理情況納入信用評價(jià)范疇。

（三）家電維修服務(wù)項(xiàng)目

家電維修服務(wù)業(yè)在滿足居民基本生活需求等方面發(fā)揮著積極作用。為貫徹落實(shí)《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》(商務(wù)部2012年第7號)有關(guān)精神和《家用和類似用途電器安裝維修服務(wù)規(guī)范》(DB31)標(biāo)準(zhǔn)，本市連續(xù)多年推廣家電維修人員上門服務(wù)證制度，實(shí)行持證上門和亮證服務(wù)，并定期推出行業(yè)“主力軍”。為繼續(xù)做好家電維修服務(wù)業(yè)管理體系建設(shè)工作，促進(jìn)本市家電維修服務(wù)行業(yè)的進(jìn)一步提升，重點(diǎn)支持以下四方面：

1.支持開展新增家電維修服務(wù)人員的持證培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為全市所有專業(yè)從事家電維修企業(yè)的上門服務(wù)人員。上海家用電器行業(yè)協(xié)會等三個(gè)行業(yè)協(xié)會會員單位員工及家電維修公共服務(wù)平臺(含咨詢服務(wù)熱線)的簽約服務(wù)商員工優(yōu)先培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家及地方家電維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)、上門服務(wù)證使用規(guī)則及查詢辦法、技能實(shí)習(xí)及實(shí)際上崗操作等。

2.支持開展家電維修服務(wù)人員持證的復(fù)審培訓(xùn)。培訓(xùn)對象限定為在滬家電維修企業(yè)(含個(gè)體)內(nèi)在2014年及之后取得上門服務(wù)證(已到期)的從事家電維修工作的人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括各類常用家電維修基礎(chǔ)知識、消費(fèi)者投訴處理案例分析、家電維修新技術(shù)和上門服務(wù)規(guī)范、加速規(guī)范家電維修服務(wù)業(yè)市場、實(shí)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)等。

3.支持開展家電維修服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人規(guī)范化服務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)對象為本市所有專業(yè)從事家電維修的企業(yè)法人代表和維修服務(wù)負(fù)責(zé)人。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家及地方家電維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)、行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營培訓(xùn)等。培訓(xùn)主體要制作教材，內(nèi)容包含政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫、案例分析及對未獲品牌授權(quán)或授權(quán)已過期限售后維修網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范管理要求。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，所有參與培訓(xùn)的品牌企業(yè)需提供各自未獲授權(quán)或授權(quán)已過期限的售后維修網(wǎng)點(diǎn)清理整治方案，并組織實(shí)施，兩周內(nèi)提供清理整治報(bào)告，參與培訓(xùn)的其他企業(yè)限期完成自查和整改。

4.支持做好家電維修行業(yè)宣傳及平臺常態(tài)化管理。做好家電維修行業(yè)相關(guān)宣傳。做好家電維修旺季市場保障工作，開展走進(jìn)社區(qū)現(xiàn)場宣傳活動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大家電維修企業(yè)市場的影響力。平臺常態(tài)化管理。持證人員數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新，確保數(shù)據(jù)信息的有效性。跟蹤處理家電領(lǐng)域投訴糾紛。行業(yè)政策及信息的歸集、管理和發(fā)布等。

（四）燃?xì)獍踩雾?xiàng)目

餐飲燃?xì)獍踩?，事關(guān)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)人民生命和健康，事關(guān)社會穩(wěn)定。根據(jù)商務(wù)部《商務(wù)系統(tǒng)開展餐飲經(jīng)營主體燃?xì)獍踩螌ｍ?xiàng)方案》關(guān)于“有條件的地方可探索通過政府購買服務(wù)方式，組織第三方機(jī)構(gòu)對餐飲經(jīng)營主體開展督促指導(dǎo)”的要求，為加強(qiáng)對本市餐飲經(jīng)營主體安全用氣的督促指導(dǎo)，提升餐飲經(jīng)營主體燃?xì)獍踩a(chǎn)水平。重點(diǎn)支持以下兩方面：

1.支持開展餐飲燃?xì)獍踩酱僦笇?dǎo)和宣傳培訓(xùn)。支持聘用第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對餐飲經(jīng)營主體開展燃?xì)獍踩酱僦笇?dǎo)，建立電子臺賬并形成月匯總報(bào)告和年度匯總報(bào)告。設(shè)計(jì)編印安全使用燃?xì)夂?bào)、燃?xì)獍踩麄魇謨?。通過邊督促指導(dǎo)邊張貼邊宣傳邊培訓(xùn)的方式，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高餐飲從業(yè)人員的燃?xì)獍踩a(chǎn)意識，掌握安全使用燃?xì)鈶?yīng)知應(yīng)會知識，熟悉應(yīng)急處置流程，提升經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救能力。

2.支持開展餐飲燃?xì)鈹?shù)據(jù)對接及系統(tǒng)維護(hù)。對餐飲經(jīng)營主體燃?xì)獍踩芾眢w系的數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)信息動(dòng)態(tài)管理，實(shí)施“查、改、督、銷”閉環(huán)管理。深化數(shù)據(jù)對接，與市大數(shù)據(jù)中心建立標(biāo)準(zhǔn)接口，與相關(guān)監(jiān)管部門建立信息共享與協(xié)同管理機(jī)制。對現(xiàn)有管理平臺及燃安助手小程序進(jìn)行優(yōu)化升級，提升用戶體驗(yàn)。優(yōu)化和完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、整改閉環(huán)、安全宣傳于一體的燃?xì)獍踩芾眢w系，逐步實(shí)現(xiàn)餐飲經(jīng)營主體燃?xì)獍踩a(chǎn)大數(shù)據(jù)治理。

二、資金支持標(biāo)準(zhǔn)和方式

（一）早餐工程項(xiàng)目

1.早餐工程示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金。單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額不超過項(xiàng)目總投資的30%，單個(gè)項(xiàng)目獲得資金支持總額不超過9萬元。

2.數(shù)字化賦能早餐工程建設(shè)項(xiàng)目資金。通過政府購買服務(wù)方式，按照政府購買服務(wù)合同金額支付，歸集新增早餐網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不少于1000個(gè)。

（二）家政服務(wù)項(xiàng)目

1.家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目資金。(1)家政服務(wù)人員專項(xiàng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金。委托市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會作為投保人，向符合條件的家政服務(wù)人員每人免費(fèi)提供1份經(jīng)招標(biāo)確定的普惠型家政服務(wù)人員意外傷害保險(xiǎn)，總量不少于10萬份。由中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)先行墊付保費(fèi)補(bǔ)貼部分，待政策實(shí)施完畢后由中標(biāo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向市商務(wù)委申請補(bǔ)貼資金。(2)家政服務(wù)高技能人才專項(xiàng)培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目資金。公開遴選1家符合條件的高校培養(yǎng)一批具備較高的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)和良好溝通能力，體現(xiàn)上海家政服務(wù)水平的一線家政服務(wù)人才。2025年培養(yǎng)人數(shù)不超過100名，每位學(xué)員補(bǔ)貼1萬元。培訓(xùn)補(bǔ)貼資金由實(shí)施該項(xiàng)目的高校先行墊付，待培訓(xùn)結(jié)束后向市商務(wù)委申請補(bǔ)貼資金。

2.家政綜合服務(wù)管理平臺運(yùn)營管理項(xiàng)目資金。通過政府購買服務(wù)方式，按照政府購買服務(wù)合同金額支付。家政平臺宣傳推廣。年內(nèi)策劃推廣方案和活動(dòng)不少于10場，宣傳報(bào)道不少于6篇。平臺數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)處理。定期核對家政管理平臺既往信息的有效性，及時(shí)更新家政機(jī)構(gòu)和家政人員的數(shù)據(jù)，著力提高家政平臺數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和鮮活度。家政服務(wù)人員培訓(xùn)及上門服務(wù)證審核。完成新增2000人次的家政人員培訓(xùn)，做好上門服務(wù)證的日常審核工作。家政平臺常態(tài)管理。每月發(fā)布不少于3條行業(yè)信息，每季度上報(bào)1次平臺運(yùn)營報(bào)告。

（三）家電維修服務(wù)項(xiàng)目

通過政府購買服務(wù)方式，按照政府購買服務(wù)合同金額支付。支持新增家電維修服務(wù)人員持證培訓(xùn)，400元/人；持證人員復(fù)審培訓(xùn)，100元/人；家電維修服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人規(guī)范化服務(wù)培訓(xùn)，500元/人；家電維修行業(yè)宣傳及平臺常態(tài)化管理等。

（四）燃?xì)獍踩雾?xiàng)目

1.餐飲燃?xì)獍踩酱僦笇?dǎo)和宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目資金。通過政府采購方式，按照政府采購合同金額支付。對餐飲經(jīng)營主體開展燃?xì)獍踩酱僦笇?dǎo)不少于4000戶次，設(shè)計(jì)制作印發(fā)燃?xì)獍踩?bào)不少于1萬張，編寫印制餐飲經(jīng)營主體燃?xì)獍踩褂檬謨圆簧儆?萬份。

2.餐飲燃?xì)鈹?shù)據(jù)對接及系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目資金。通過政府購買服務(wù)方式，按照合同金額支付。對餐飲經(jīng)營主體的燃?xì)獍踩芾眢w系進(jìn)行數(shù)據(jù)對接及系統(tǒng)維護(hù)，梳理歸集餐飲燃?xì)饨?jīng)營主體基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)安全檢查數(shù)據(jù)，跟蹤安全隱患整改情況，優(yōu)化和完善數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、跟蹤整改、安全宣傳于一體的燃?xì)獍踩芾眢w系。

三、申報(bào)主體與條件

（一）早餐工程項(xiàng)目

1.申報(bào)早餐工程示范點(diǎn)資金的主體應(yīng)符合的基本條件

（1）在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，證照齊全；

（2）在行業(yè)中具有一定規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，示范效應(yīng)強(qiáng)，具備一定品牌影響力；

（3）對早餐網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理，有完善的組織管理架構(gòu)、財(cái)務(wù)管理制度及其他規(guī)章制度；

（4）近三年無違法行為，在“信用中國”上無不良信用記錄；

（5）申報(bào)主體應(yīng)為所申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)際投資主體。

2.申報(bào)數(shù)字化賦能早餐工程建設(shè)資金的主體應(yīng)符合的基本條件

以政府購買服務(wù)方式予以支持，支持對象須具備以下條件：

（1）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；

（2）在本市區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，證照齊全；

（3）具備相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)；

（4）近三年無違法行為，在“信用中國”上無不良信用記錄。

（二）家政服務(wù)項(xiàng)目

1.申報(bào)家政平臺運(yùn)營管理項(xiàng)目資金的主體應(yīng)符合的基本條件

以政府購買服務(wù)方式予以支持，支持對象須具備以下條件：

（1）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；

（2）本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記成立3年以上，擁有廣泛的行業(yè)資源(不少于100家家政企業(yè)的合作經(jīng)驗(yàn));

（3）具有系統(tǒng)管理或政府培訓(xùn)相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)；

（4）不直接經(jīng)營家政業(yè)務(wù)；

（5）近三年無違法行為，在“信用中國”上無不良信用記錄。

2.申報(bào)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目資金的主體應(yīng)符合的基本條件

（1）申報(bào)家政服務(wù)人員專項(xiàng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金

①家政服務(wù)人員。應(yīng)在上海市行政區(qū)域內(nèi)從事家政服務(wù)工作，年齡16周歲至65周歲，在上海家政綜合服務(wù)管理平臺備案且持有家政上門服務(wù)證，并掛靠一家已在上海家政綜合服務(wù)管理平臺備案的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，有近一年內(nèi)的服務(wù)合同(協(xié)議)。

②保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)具有在國家金融監(jiān)督管理總局備案的人身意外傷害險(xiǎn)產(chǎn)品，產(chǎn)品保障范圍應(yīng)當(dāng)包含但不限于家政人員在從事家政服務(wù)工作過程中遭受意外事故造成其人身傷害，交通意外身故、傷殘保額不低于10萬/人，意外身故、傷殘不低于7.5萬元/人，意外傷害醫(yī)療不低于2000元/人。需提供不少于10萬份的保險(xiǎn)。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由市商務(wù)委通過公開招標(biāo)產(chǎn)生。

需承擔(dān)本次保費(fèi)補(bǔ)貼立減后一定賬期內(nèi)后撥付補(bǔ)貼資金的義務(wù)；

具備完善的出險(xiǎn)理賠、宣傳推廣等綜合服務(wù)能力；

近三年無違法行為，在“信用中國”上無不良信用記錄。

（2）申報(bào)家政服務(wù)高技能人才專項(xiàng)培訓(xùn)試點(diǎn)項(xiàng)目資金的主體應(yīng)符合的基本條件

①在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊的高校，證照齊全；

②有辦學(xué)資質(zhì)，有較強(qiáng)的師資力量和豐富的教學(xué)培訓(xùn)資源；

③開設(shè)有家政類專業(yè)，且近三年持續(xù)招生，擁有豐富的家政服務(wù)行業(yè)的教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)；

④近三年無違法行為，在“信用中國”上無不良信用記錄。

（三）家電維修服務(wù)項(xiàng)目

以政府購買服務(wù)方式予以支持，支持對象須具備以下條件：

1.符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；

2.在本市行政區(qū)域內(nèi)依法登記成立3年以上，擁有廣泛的家電維修服務(wù)行業(yè)的培訓(xùn)資源優(yōu)勢(不少于100家家電維修企業(yè)的合作經(jīng)驗(yàn)或累計(jì)培訓(xùn)5000名以上的行業(yè)從業(yè)人員);

3.具有培訓(xùn)學(xué)校的相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)；

4.近兩年內(nèi)具有承接政府同類培訓(xùn)項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)；

5.不直接經(jīng)營家電維修服務(wù)業(yè)務(wù)；

6.近三年無違法行為，在“信用中國”上無不良信用記錄。

（四）燃?xì)獍踩雾?xiàng)目

1.申報(bào)餐飲燃?xì)獍踩酱僦笇?dǎo)和宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目資金的主體應(yīng)符合的基本條件

以政府購買服務(wù)方式予以支持，承接主體須具備以下條件：

（1）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；

（2）在本市區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，證照齊全；

（3）具備相關(guān)燃?xì)鈾z查指導(dǎo)資質(zhì)和工作經(jīng)歷；

（4）近三年無違法行為，在“信用中國”上無不良信用記錄。

2.申報(bào)餐飲燃?xì)鈹?shù)據(jù)對接及系統(tǒng)維護(hù)項(xiàng)目資金的主體應(yīng)符合的基本條件

以政府購買服務(wù)方式予以支持，承接主體須具備以下條件：

（1）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；

（2）在本市區(qū)域內(nèi)依法登記注冊，證照齊全；

（3）具備相關(guān)數(shù)據(jù)處理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)；

（4）近三年無違法行為，在“信用中國”上無不良信用記錄。

四、申報(bào)材料要求

（一）早餐工程項(xiàng)目

1.早餐工程示范點(diǎn)項(xiàng)目

（1）項(xiàng)目資金申請報(bào)告(含項(xiàng)目資金申報(bào)表、項(xiàng)目申報(bào)匯總表、項(xiàng)目申報(bào)明細(xì)表等)；

（2）項(xiàng)目建設(shè)工程、設(shè)備購置及安裝合同等(復(fù)印件)；

（3）項(xiàng)目投資支出的原始憑證(復(fù)印件)；

（4）相關(guān)資質(zhì)證明(復(fù)印件)；

（5）企業(yè)承諾書。承諾三年內(nèi)不改變所申報(bào)早餐門店性質(zhì)。

紙質(zhì)材料請用A4紙打印按順序裝訂，一式兩份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。各申報(bào)主體對所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

2.數(shù)字化賦能早餐工程建設(shè)項(xiàng)目

按照政府購買服務(wù)合同要求提供相應(yīng)材料。

（二）家政服務(wù)項(xiàng)目

1.家政平臺運(yùn)營管理項(xiàng)目

按照政府購買服務(wù)合同要求提供相應(yīng)材料。

2.家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目

（1）家政服務(wù)人員專項(xiàng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。家政通過招標(biāo)確定的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，在政策實(shí)施完畢后應(yīng)向市商務(wù)委提交以下材料：①項(xiàng)目資金申請報(bào)告(含項(xiàng)目資金申報(bào)表、項(xiàng)目申報(bào)匯總表、項(xiàng)目申報(bào)明細(xì)表等)；②保單(電子版)；紙質(zhì)材料請用A4紙打印按順序裝訂，一式兩份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。各申報(bào)主體對所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)；

（2）家政服務(wù)高技能人才專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目（試點(diǎn)）。通過遴選產(chǎn)生的高校在培訓(xùn)項(xiàng)目結(jié)束后應(yīng)向市商務(wù)委提交以下材料：①項(xiàng)目資金申請報(bào)告(含項(xiàng)目資金申報(bào)表、項(xiàng)目開展情況等)；②學(xué)員名單；紙質(zhì)材料請用A4紙打印按順序裝訂，一式兩份，復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。申報(bào)主體對所提供材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

（三）家電維修服務(wù)項(xiàng)目

按照政府購買服務(wù)合同要求提供相應(yīng)材料。

（四）燃?xì)獍踩雾?xiàng)目

按照政府購買服務(wù)合同要求提供相應(yīng)材料。

五、審核流程及要求

（一）早餐工程項(xiàng)目

1.早餐工程示范點(diǎn)項(xiàng)目

（1）市商務(wù)委對申報(bào)材料進(jìn)行初審，并委托會計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告；

（2）對經(jīng)審計(jì)確認(rèn)無誤的企業(yè)項(xiàng)目投入資金，由市商務(wù)委對照支持標(biāo)準(zhǔn)，按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定和流程申請撥付資金；

（3）市商務(wù)委會同市財(cái)政局按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，對資金開展績效目標(biāo)編制、績效跟蹤、績效評價(jià)等工作。

2.數(shù)字化賦能早餐工程建設(shè)項(xiàng)目

（1）符合條件的各類企事業(yè)單位、社會組織等，按照規(guī)定提交申請，報(bào)送相應(yīng)材料，并對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。市商務(wù)委委托第三方負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)工作；

（2）項(xiàng)目完成后，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)主體申請，由市商務(wù)委驗(yàn)收或委托會計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。對驗(yàn)收合格或?qū)徲?jì)合格的項(xiàng)目，由市商務(wù)委提出撥付申請，市財(cái)政局按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定撥付資金；

（3）市商務(wù)委會同市財(cái)政局按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，對資金開展績效目標(biāo)編制、績效跟蹤、績效評價(jià)等工作。

（二）家政服務(wù)項(xiàng)目

1.家政綜合服務(wù)管理平臺運(yùn)營管理項(xiàng)目

（1）符合條件的各類企業(yè)，按照規(guī)定提交申請，報(bào)送相應(yīng)材料，并對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。市商務(wù)委委托第三方負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)工作；

（2）項(xiàng)目完成后，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)主體申請，由市商務(wù)委驗(yàn)收合格后提出撥付申請，市財(cái)政局按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定撥付資金；

（3）市商務(wù)委會同市財(cái)政局按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，對資金開展績效目標(biāo)編制、績效跟蹤、績效評價(jià)等工作。

2.家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目

（1）家政服務(wù)人員專項(xiàng)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目

①委托市家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會作為投保人，為符合條件的家政服務(wù)人員每人投保1份經(jīng)招標(biāo)確定的普惠型家政服務(wù)人員意外傷害保險(xiǎn)；

②市商務(wù)委委托第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公開招標(biāo)產(chǎn)生提供普惠型家政服務(wù)人員意外傷害保險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；

③項(xiàng)目完成后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按規(guī)定提交申請，報(bào)送相應(yīng)材料，并對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。經(jīng)審計(jì)合格，由市商務(wù)委提出撥付申請，市財(cái)政局按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定撥付資金；

④市商務(wù)委會同市財(cái)政局按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，對資金開展績效目標(biāo)編制、績效跟蹤、績效評價(jià)等工作。

（2）家政服務(wù)高技能人才專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目（試點(diǎn)）

①公開遴選產(chǎn)生1家符合條件的高校開展家政服務(wù)高技能人才試點(diǎn)培訓(xùn)；

②培訓(xùn)項(xiàng)目完成后，高校按規(guī)定提交申請，報(bào)送相應(yīng)材料，并對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。經(jīng)審計(jì)合格，由市商務(wù)委提出撥付申請，市財(cái)政局按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定撥付資金；

③市商務(wù)委會同市財(cái)政局按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，對資金開展績效目標(biāo)編制、績效跟蹤、績效評價(jià)等工作。

（三）家電維修服務(wù)項(xiàng)目

1.符合條件的各類企業(yè)，可按照規(guī)定提交申請，報(bào)送相應(yīng)材料，并對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。市商務(wù)委委托第三方負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)工作；

2.項(xiàng)目完成后，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)主體申請，驗(yàn)收合格后，由市商務(wù)委提出撥付申請，市財(cái)政局按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定撥付資金；

3.市商務(wù)委會同市財(cái)政局按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，對資金開展績效目標(biāo)編制、績效跟蹤、績效評價(jià)等工作。

（四）燃?xì)獍踩雾?xiàng)目

1.符合條件的各類企業(yè)，可按照規(guī)定提交申請，報(bào)送相應(yīng)材料，并對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。餐飲燃?xì)獍踩酱僦笇?dǎo)和宣傳培訓(xùn)項(xiàng)目由市商務(wù)委委托代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)政府購買服務(wù)工作；

2.項(xiàng)目完成后，經(jīng)項(xiàng)目建設(shè)主體申請，由市商務(wù)委會同市財(cái)政局，委托會計(jì)師事務(wù)所對項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。對審計(jì)合格項(xiàng)目，由市商務(wù)委提出撥付申請，市財(cái)政局按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定撥付資金；

3.市商務(wù)委會同市財(cái)政局按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的有關(guān)要求，對資金開展績效目標(biāo)編制、績效跟蹤、績效評價(jià)等工作。

凡三年內(nèi)有嚴(yán)重以上(含嚴(yán)重)負(fù)面記錄的企業(yè)，取消資金申請資格；已獲國家及其他市級財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。獲得本專項(xiàng)資金支持的單位，應(yīng)自覺接受市商務(wù)委和財(cái)政部門對資金的使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。