第一章總則

第一條為貫徹黨中央、國務院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署，規(guī)范和加強中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點專項資金管理，根據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》（財建〔2023〕117號）、《財政部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作的通知》（財辦建〔2024〕23號）和《紹興市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點建設(shè)實施方案》（紹市經(jīng)信〔2024〕19號）等文件要求，制定本辦法。

第二條本辦法所稱專項資金，是指財政部下達紹興市的中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點專項資金。

第三條本辦法適用于紹興市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作，重點支持列入試點的紡織印染行業(yè)、汽車零部件（結(jié)構(gòu)件）行業(yè)兩個細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及相關(guān)工作開展。

第四條專項資金的使用應當遵循“專款專用、公正規(guī)范、突出重點、安全高效”的原則，專項資金分配和使用情況向社會公示，并接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督、審計。

第二章管理職責

第五條專項資金由市經(jīng)信局會同市財政局共同負責管理使用，按照分工各司其職、各負其責。

市經(jīng)信局負責會同相關(guān)部門確定專項資金支持方向、支持方式及支持標準；負責專項資金預算編制；負責牽頭組織項目備案、驗收和評估工作，提出專項資金分配建議；負責監(jiān)督試點項目組織實施和專項資金的使用；負責指導各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門，濱海新區(qū)經(jīng)發(fā)局做好試點項目管理工作。

市財政局負責專項資金的預算管理；辦理資金預算下達；會同市經(jīng)信局組織實施專項資金監(jiān)督檢查和重點績效評價等。

各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門，濱海新區(qū)經(jīng)發(fā)局負責做好轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)數(shù)字化試點項目申報、審核、推薦等工作；指導督促試點企業(yè)全力推進項目改造，做好項目驗收、績效評價等工作；會同同級財政部門做好專項資金管理工作。

各區(qū)、縣（市）財政部門，濱海新區(qū)財政部門配合做好專項資金使用管理工作，確保資金專款專用。

第三章支持范圍與標準

第六條專項資金統(tǒng)籌使用，共同支持中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型工作，具體支持范圍與標準如下：

（一）中小企業(yè)數(shù)字化改造獎補

1.中小企業(yè)數(shù)字化改造項目補貼。符合條件、列入國家城市試點工作的數(shù)字化改造企業(yè)，經(jīng)第三方專業(yè)機構(gòu)數(shù)字化水平評估，評測等級達到國家二級及以上的，對數(shù)字化改造項目的相關(guān)軟件、云服務和配套硬件投入進行補助，其中軟件包括軟件費、實施費和二次開發(fā)費等，云服務包括云服務軟硬件的購買、租賃等，配套硬件包括涉及數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸和存儲、數(shù)據(jù)分析、數(shù)字安全與防護等數(shù)字化智能化改造設(shè)備。通過驗收的項目，按照不超過企業(yè)實際改造投資額的50%給予補助，其中專項資金最高不超過50萬元，原則上區(qū)縣財政按照不低于專項資金1:1的比例給予支持。

2.中小企業(yè)數(shù)字化改造示范企業(yè)獎勵。對于數(shù)字化水平達到國家二級及以上，擇優(yōu)遴選一批示范效應強、新技術(shù)應用深、改造成效好的數(shù)字化改造示范企業(yè)，帶動廣大中小企業(yè)“看樣學樣”，每家示范企業(yè)獎勵資金不超過30萬元。

（二）中小企業(yè)數(shù)字化改造試點工作支撐

1.優(yōu)秀“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案獎勵。支持數(shù)字化服務商基于市場需求研發(fā)攻關(guān)一批優(yōu)秀的“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案，遴選一批符合中小企業(yè)需求、高性價比的數(shù)字化產(chǎn)品、服務和解決方案，每個“小快輕準”產(chǎn)品給予一次性獎勵10萬元，每個服務商累計獎勵不超過30萬元。

2.“鏈式”轉(zhuǎn)型典型案例獎勵。圍繞試點細分行業(yè)開展“鏈式”案例遴選工作，支持龍頭企業(yè)通過平臺打造、訂單牽引等賦能上下游中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對獲評“鏈式”數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例的企業(yè)給予一次性獎勵50萬元。

3.數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共支撐性服務補助

通過政府購買服務方式支持公共支撐性服務開展，具體包括：

（1）建設(shè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作管理平臺。市經(jīng)信局統(tǒng)籌建設(shè)紹興市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作管理平臺，主要用于國家城市試點工作的全流程數(shù)字化管理等。

（2）提供中小企業(yè)數(shù)字化改造全過程監(jiān)測服務。市經(jīng)信局委托第三方機構(gòu)對兩大試點細分行業(yè)開展全過程實施文件和標準辦法研究起草、中小企業(yè)數(shù)字化改造全過程跟蹤服務和試點相關(guān)專業(yè)性咨詢服務。

（3）提供中小企業(yè)數(shù)字化改造評測服務。市經(jīng)信局委托第三方機構(gòu)對兩大試點細分行業(yè)開展數(shù)字化水平二級貫標和評測服務。

（4）提供中小企業(yè)數(shù)字化改造項目驗收支撐服務。市經(jīng)信局委托第三方機構(gòu)對兩大試點細分行業(yè)開展項目驗收、審計等支撐服務。

（5）提供中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接服務。組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型供需對接、典型示范、成效展示等，積極營造中小企業(yè)數(shù)字化改造良好氛圍。

（6）提供中小企業(yè)數(shù)字化改造人員培訓服務。開展中小企業(yè)數(shù)字化改造相關(guān)的人員培訓，提升企業(yè)數(shù)字化人員支撐力。

第七條有下列情形之一的企業(yè)不予專項資金支持：

（一）已獲得中央財政中小企業(yè)發(fā)展專項資金支持的專精特新“小巨人”企業(yè)。

（二）已納入《工業(yè)和信息化部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展財政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作的通知》（工信廳聯(lián)企業(yè)〔2022〕22號）中改造試點的中小企業(yè)。

（三）近三年內(nèi)發(fā)生過重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的企業(yè)。

（四）上年度畝均效益綜合評價為D類，或應評未評的企業(yè)。

（五）其他違反法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的行為。

第四章申報和審核

第八條市經(jīng)信局按照試點實施進展，公開發(fā)布數(shù)字化改造項目驗收方案，以及示范企業(yè)、“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案、“鏈式”轉(zhuǎn)型典型案例等申報文件，明確支持重點、申報程序及要求，向社會征集。

第九條申報企業(yè)須在規(guī)定時間內(nèi)按要求報送申報材料，專項資金項目采取逐級申報、專家評審和綜合評定相結(jié)合的方式，確保公開、公平、公正。程序如下：

（一）申報。符合申報條件的企業(yè)根據(jù)申報文件要求，按照屬地原則向各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門，濱海新區(qū)經(jīng)發(fā)局提交相關(guān)申報材料。

（二）推薦。各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門，濱海新區(qū)經(jīng)發(fā)局按照屬地原則對申報項目進行審查，重點審查申報企業(yè)是否具備申請資格、申報文件材料是否真實有效等，出具推薦意見。

（三）評審及公示。市經(jīng)信局對申報主體及相關(guān)材料進行復核，組織專家評審，并按有關(guān)規(guī)定進行公示，公示期不少于5個工作日。

第五章資金撥付

第十條中小企業(yè)數(shù)字化改造項目補貼的專項資金按照各區(qū)（縣、市）中小企業(yè)數(shù)字化改造試點項目計劃等內(nèi)容切塊預撥至相關(guān)區(qū)（縣、市）。

第十一條對于已簽約數(shù)字化改造合同且通過各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門，濱海新區(qū)經(jīng)發(fā)局審核的企業(yè)項目，各地可以采用預撥的形式將補助資金提前下達至項目單位，預撥額度原則上不得超過項目計劃補助總額的50%。待項目驗收后，按實際應補助金額進行清算，多退少補。

第十二條各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門，濱海新區(qū)經(jīng)發(fā)局應會同同級財政部門在規(guī)定時間內(nèi)將通過驗收的項目清單及資金使用情況上報至市經(jīng)信局和市財政局。市財政局會同市經(jīng)信局根據(jù)專項資金下達情況及時進行清算。

第十三條針對改造示范企業(yè)、“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案、“鏈式”轉(zhuǎn)型典型案例等獎勵，對評審公示無異議后，由市經(jīng)信局會同市財政局發(fā)文公布補助項目名單及金額，各區(qū)、縣（市）、濱海新區(qū)按照相關(guān)規(guī)定，在下達的專項資金中列支。

第十四條改造試點企業(yè)因項目取消、驗收不合格、企業(yè)破產(chǎn)等原因產(chǎn)生的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金，按照相關(guān)規(guī)定上繳財政。

第十五條其他涉及政府采購或政府購買服務的項目，應按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章監(jiān)督管理與績效評價

第十六條專項資金使用管理接受審計、紀檢監(jiān)察、經(jīng)信、財政等部門的監(jiān)督檢查。

第十七條各地經(jīng)信會同同級財政部門對企業(yè)開展監(jiān)督檢查，對資金使用績效進行追蹤，結(jié)果較差、資金使用低效無效的，視情況嚴重程度，負責督促整改或取消企業(yè)所享受的補助資格，已撥付資金依法依規(guī)追回。

第十八條市經(jīng)信局會同市財政局對專項資金的整體使用開展監(jiān)督檢查，也可依照法定程序委托第三方機構(gòu)進行核查。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，及時糾正，涉嫌犯罪的，依法追究相關(guān)單位及人員法律責任。

第十九條各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門，濱海新區(qū)經(jīng)發(fā)局會同同級財政部門根據(jù)要求對專項資金的區(qū)域績效目標實現(xiàn)情況開展自評，形成自評報告，并在規(guī)定時間內(nèi)上報市經(jīng)信局、市財政局。

第二十條市經(jīng)信局會同市財政局根據(jù)上級中小企業(yè)主管部門、財政部門要求開展專項資金績效評價工作。

第七章附則

第二十一條本辦法由市經(jīng)信局、市財政局共同負責解釋，并適時修訂。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期至試點實施期滿結(jié)束。本辦法實施過程中，國家、省、市如有相關(guān)政策調(diào)整，按新政策要求執(zhí)行。

紹市經(jīng)信[2024]20號關(guān)于印發(fā)《紹興市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點專項資金管理辦法》的通知.pdf