為加快推進上海市電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委印發(fā)的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》（商電發(fā)〔2021〕191號）要求，我委制訂了《上海市電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                               上海市商務(wù)委員會   

                                    2023年8月22日    

上海市電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建管理辦法 

第一章 總則

第一條（目的和依據(jù)）

為加快推進上海市電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)商務(wù)部、中央網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委印發(fā)的《“十四五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃》要求，制訂本辦法。

第二條（定義）

上海市電子商務(wù)示范企業(yè)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法合規(guī)經(jīng)營、運營狀況良好、社會效益明顯、業(yè)務(wù)水平領(lǐng)先、創(chuàng)新實踐突出，并能發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的電子商務(wù)企業(yè)。

第三條（適用范圍）

上海市行政區(qū)域內(nèi)，電子商務(wù)示范企業(yè)的創(chuàng)建管理適用本辦法。

第四條（管理部門）

上海市商務(wù)委員會（以下簡稱“市商務(wù)委”）負責(zé)上海市電子商務(wù)示范企業(yè)的創(chuàng)建管理，各區(qū)商務(wù)主管部門做好本區(qū)域內(nèi)電子商務(wù)示范企業(yè)的初審?fù)扑]和服務(wù)指導(dǎo)工作。

第二章 申報和創(chuàng)建

第五條（申報條件）

申報示范的電子商務(wù)企業(yè)須同時符合以下條件：

（一）基本條件

1.在上海市內(nèi)注冊的獨立法人企業(yè)。

2.遵守《中華人民共和國電子商務(wù)法》《固體廢物污染防治法》《商務(wù)領(lǐng)域一次性塑料制品使用報告管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，符合電子商務(wù)領(lǐng)域國家標準、行業(yè)標準，合法經(jīng)營，公平競爭，有相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護體系。

3.通過互聯(lián)網(wǎng)從事涉及行政許可類商品和服務(wù)經(jīng)營活動的，須按有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)經(jīng)營批準證書，并在其電子商務(wù)平臺公開經(jīng)營批準證書的信息以及清晰可辨的照片或其電子鏈接標識。

4.企業(yè)經(jīng)營的獨立網(wǎng)站或網(wǎng)店須開設(shè)兩年以上并運行穩(wěn)定，如是獨立網(wǎng)站須已取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或已通過非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案，取得ICP證號。

5.企業(yè)建有專門的電子商務(wù)運營機構(gòu)，擁有專業(yè)的電子商務(wù)人才隊伍和培養(yǎng)計劃，具備充足的資金保障，有健全的管理、技術(shù)和財務(wù)制度，擁有完善的售前、售中、售后服務(wù)保障體系。

6.企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力較強，經(jīng)營商品品種、服務(wù)內(nèi)容、市場占有率、用戶規(guī)模具有良好的成長性。

7.企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的社會效益明顯，有助于提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，帶動上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)協(xié)同發(fā)展，有利于促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，滿足社會公眾便利、安全的消費需求。

8.企業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)在國內(nèi)同行業(yè)中處于先進水平，用戶滿意度高，具有較高知名度和影響力。

9.企業(yè)的電子商務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況良好，上年度業(yè)務(wù)收入或利稅穩(wěn)定增長，或企業(yè)電子商務(wù)銷售額在同行業(yè)中居領(lǐng)先地位。在經(jīng)營活動中未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故，且無嚴重失信行為。

（二）不同類型企業(yè)原則上還應(yīng)具備的相應(yīng)條件

1.電子商務(wù)平臺企業(yè)。通過自建平臺開展自營活動或者向第三方經(jīng)營者提供平臺服務(wù)的電子商務(wù)平臺經(jīng)營企業(yè)，其年度電子商務(wù)交易額在10億元（含）以上，員工總數(shù)在100人（含）以上。

2.電子商務(wù)品牌經(jīng)銷企業(yè)。通過第三方電子商務(wù)平臺銷售商品或提供服務(wù)的電子商務(wù)經(jīng)營企業(yè)，其年度電子商務(wù)交易額在2億元（含）以上，員工總數(shù)在50人（含）以上。

3.電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)。為電子商務(wù)發(fā)展提供營銷（含直播）、技術(shù)、運營、數(shù)據(jù)、信用、咨詢、培訓(xùn)、物流、金融支付、網(wǎng)紅孵化與運營、外貿(mào)綜合服務(wù)、數(shù)字生活服務(wù)等相關(guān)服務(wù)的企業(yè)，其年度營業(yè)收入在5000萬元（含）以上。

4.綜合型電子商務(wù)企業(yè)。同時開展上述兩種（含）以上經(jīng)營活動的企業(yè)，其運營平臺的年度電子商務(wù)交易額在100億元（含）以上，員工總數(shù)在1000人（含）以上。

5.其他創(chuàng)新型電子商務(wù)企業(yè)。通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展其他類型經(jīng)營活動的企業(yè)，其年度營業(yè)收入在1000萬元以上且增速超過100%，員工總數(shù)在50人（含）以上。

（三）示范性要求

圍繞上海建設(shè)國際貿(mào)易中心、國際消費中心城市目標，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)在以下單個或多個方面創(chuàng)新發(fā)展，并起到示范帶動作用。

1.促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶、智能制造、實體商業(yè)、縣域經(jīng)濟、社交網(wǎng)絡(luò)、對外貿(mào)易等開展深度融合，促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺，服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展。豐富商品供應(yīng)，推動老字號復(fù)興，培育網(wǎng)絡(luò)新消費品牌，促進消費和產(chǎn)業(yè)升級為中小微企業(yè)提供各類專業(yè)化服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)賦能。

2.強化民生保障。積極履行社會責(zé)任，在帶動就業(yè)、扶農(nóng)助農(nóng)、公益慈善、社會應(yīng)急保障等方面發(fā)揮重要作用；在餐飲、教育、醫(yī)療、出行、住宿、旅游、文體等與民生相關(guān)領(lǐng)域開展在線服務(wù)創(chuàng)新。

3.推動綠色發(fā)展。在塑料包裝減量、綠色包裝治理、垃圾分類管理等方面積極履行企業(yè)主體責(zé)任，加大綠色發(fā)展宣傳推廣，優(yōu)先開展綠色采購，倡導(dǎo)綠色消費。

4.助力數(shù)商興農(nóng)。圍繞電商對口合作、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進數(shù)商興農(nóng)，在產(chǎn)銷對接、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推廣、農(nóng)村電商人才培養(yǎng)、農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮積極作用。

5.擴大國際合作。以開放促競爭，以競爭促創(chuàng)新，圍繞海外投資和國際化經(jīng)營，開展平臺出海、品牌出海、供應(yīng)鏈出海、技術(shù)出海、服務(wù)出海。積極參與“一帶一路”共建國家“絲路電商”交流合作，促進與共建國家“絲路云品”對接，舉辦“絲路云品”主題促消費活動。

6.優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。合法合規(guī)經(jīng)營，健全企業(yè)合規(guī)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護體系，完善平臺規(guī)則與治理，保障相關(guān)主體合法權(quán)益；推動建立團體標準、行業(yè)標準、國家標準、國際標準；積極開展黨建工作，落實黨風(fēng)廉政責(zé)任。

第六條（申報材料）

申報示范的電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)提供以下材料：

（一）電子商務(wù)示范企業(yè)申請表；

（二）電子商務(wù)示范企業(yè)申報書；

（三）經(jīng)審計的會計年報；

（四）相關(guān)管理制度和成果證明材料；

（五）電子商務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書；

（六）區(qū)商務(wù)主管部門推薦函。

第七條（創(chuàng)建程序）

 電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建工作按下列程序進行：

（一）通知發(fā)布。在市商務(wù)委門戶網(wǎng)站公開發(fā)布示范創(chuàng)建工作通知，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)積極參與。

（二）各區(qū)推薦。符合申報條件的企業(yè)向注冊地所在區(qū)商務(wù)主管部門提出申請，經(jīng)區(qū)商務(wù)主管部門初審?fù)扑]后報市商務(wù)委。

（三）專家評審。市商務(wù)委組織召開專家評審會，根據(jù)電子商務(wù)示范企業(yè)遴選指標體系，綜合評價、擇優(yōu)確定。

（四）結(jié)果公示。評審結(jié)果在市商務(wù)委門戶網(wǎng)站公示7天。

（五）名單公布。公示期結(jié)束，無異議或異議不成立的，向社會公布。

第三章 監(jiān)督與管理

第八條（支持鼓勵）

鼓勵各區(qū)商務(wù)主管部門出臺具有自身特色的促進政策，結(jié)合實際情況給予支持。

第九條（指導(dǎo)監(jiān)督）

市商務(wù)委會同區(qū)商務(wù)主管部門加強對電子商務(wù)示范企業(yè)的工作指導(dǎo)，電子商務(wù)示范企業(yè)應(yīng)當定期向市商務(wù)委報送年度工作總結(jié)、運行情況等工作材料。

第十條（動態(tài)管理）

市商務(wù)委通過綜合評價的辦法，每兩年創(chuàng)建一批電子商務(wù)示范企業(yè)。對存在以下行為的，取消示范資格且四年內(nèi)不得再次申報：

1.報送材料中存在虛假信息的。2．在經(jīng)營活動中發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴重失信行為的。3．不符合本辦法其他要求和條件的。

第四章 附則

第十一條

本辦法由上海市商務(wù)委員會負責(zé)解釋。

第十二條

本辦法自2023年9月1日起施行，有效期至2028年8月31日。