（2019年10月10日深鵬管規(guī)〔2019〕2號公布根據(jù)2025年1月13日《深圳市大鵬新區(qū)管理委員會關(guān)于修訂部分規(guī)范性文件的決定》修訂）

第一章 總則

第一條為貫徹落實(shí)十九大精神，進(jìn)一步推進(jìn)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快大鵬新區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》（深府規(guī)〔2019〕4號）（以下簡稱《管理辦法》）和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級文件，結(jié)合大鵬新區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于深圳市大鵬新區(qū)轄區(qū)內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌等方式供應(yīng)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地的行為。

第三條新區(qū)管委會成立工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），對新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選、產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管及其他相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行決策。新區(qū)管委會主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，分管新區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃和自然資源的新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，新區(qū)司法部門、財(cái)政部門、教育和衛(wèi)生健康部門、科技和工業(yè)信息化部門、水務(wù)部門、旅游發(fā)展和文化體育部門、城市管理和綜合執(zhí)法部門、城市更新和土地整備部門、建筑工務(wù)部門、壩光開發(fā)統(tǒng)籌部門、各辦事處、新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門、新區(qū)生態(tài)環(huán)境部門、新區(qū)交通運(yùn)輸部門的主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)用地辦公室和產(chǎn)業(yè)辦公室。用地辦公室設(shè)在新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門，負(fù)責(zé)用地供應(yīng)日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，用地辦公室主任由新區(qū)分管規(guī)劃和自然資源部門的領(lǐng)導(dǎo)兼任；產(chǎn)業(yè)辦公室設(shè)在新區(qū)科技和工業(yè)信息化部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入、遴選有關(guān)工作，產(chǎn)業(yè)辦公室主任由新區(qū)分管產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任。

第四條新區(qū)各產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)方案開展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作，包括擬定遴選方案、擬定產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議、設(shè)置競買資格條件、進(jìn)行競買資格審查等。各有關(guān)主管部門分別履行下列職責(zé)：

新區(qū)科技和工業(yè)信息化部門負(fù)責(zé)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目；

新區(qū)旅游發(fā)展和文化體育部門負(fù)責(zé)適用在工業(yè)用地和新型產(chǎn)業(yè)用地上開發(fā)建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)、體育、旅游等項(xiàng)目；

新區(qū)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸及物流倉儲等項(xiàng)目，以及就產(chǎn)業(yè)用地道路交通等情況提出意見；

新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)擬訂及報(bào)批新區(qū)產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方案、核查林地占用情況、委托市土地交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易、簽訂土地供應(yīng)合同等土地供應(yīng)管理工作；

新區(qū)司法部門負(fù)責(zé)對產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)是否符合相關(guān)法律法規(guī)提出意見；

新區(qū)財(cái)政部門根據(jù)新區(qū)財(cái)力狀況和工作實(shí)際需求，做好本級產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)相關(guān)事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)保障工作；

新區(qū)水務(wù)部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目的排水管網(wǎng)配套等提出意見；

新區(qū)城市更新和土地整備部門負(fù)責(zé)就產(chǎn)業(yè)用地土地整備等情況提出意見并牽頭推進(jìn)土地整備工作；

壩光開發(fā)統(tǒng)籌部門負(fù)責(zé)在壩光片區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目導(dǎo)入過程中，于項(xiàng)目論證、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入等階段就產(chǎn)業(yè)空間布局、用地規(guī)模、用地預(yù)選址等事項(xiàng)進(jìn)行論證并提出意見；

新區(qū)生態(tài)環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)就產(chǎn)業(yè)用地土壤及其他環(huán)境影響提出意見；

新區(qū)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依職責(zé)提供企業(yè)商事登記信息及職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管信息供參考；

新區(qū)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)協(xié)助申報(bào)單位提供納稅相關(guān)材料；

各辦事處負(fù)責(zé)就可供選址區(qū)域配套設(shè)施建設(shè)情況及安置補(bǔ)償落實(shí)情況提出意見，并具體開展土地征轉(zhuǎn)及清理入庫等工作；

其他相關(guān)部門按各自職能開展相關(guān)工作。

第五條本細(xì)則所稱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分為新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是指經(jīng)遴選認(rèn)定的符合深圳市、大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)等要求，對深圳市、大鵬新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大帶動作用的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)至少符合下列條件之一：

（一）在本行業(yè)中處于領(lǐng)先地位具有重大影響力或者品牌具有重大國際影響力的；

（二）對市、新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有填補(bǔ)空白和完善產(chǎn)業(yè)鏈作用或者核心技術(shù)專利處于國內(nèi)外領(lǐng)先地位的；

（三）市政府或新區(qū)管委會審定的其他項(xiàng)目類型。

除重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之外的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

第六條 新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地可以采取招標(biāo)、拍賣、“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”掛牌出讓（租賃）或者先租后讓方式供應(yīng)，鼓勵重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地聯(lián)合投標(biāo)或競買。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可按以下要求申請用地：

（一）在大鵬新區(qū)擁有一個完整年度納稅記錄，上一年度在本市形成地方財(cái)力達(dá)到500萬元的獨(dú)立法人企業(yè)，可申請不超過20000平方米的建筑面積。申請人書面承諾自項(xiàng)目投產(chǎn)后3年內(nèi)在本市年平均形成地方財(cái)力超過500萬元的，每增加25萬元，可多申請1000平方米的建筑面積。

（二）大鵬新區(qū)外遷入的獨(dú)立法人企業(yè)，上一年度在本市形成地方財(cái)力達(dá)到800萬元的，可申請不超過20000平方米的建筑面積。申請人書面承諾自項(xiàng)目投產(chǎn)后3年內(nèi)在本市年平均形成地方財(cái)力超過800萬元的，形成本市地方財(cái)力每增加40萬元，可多申請1000平方米的建筑面積。

（三）在大鵬新區(qū)新設(shè)立的獨(dú)立法人企業(yè)書面承諾自項(xiàng)目投產(chǎn)后3年內(nèi)，在本市年平均形成地方財(cái)力達(dá)到1100萬元的，可申請不超過20000平方米的建筑面積，形成本市地方財(cái)力每增加55萬元，可多申請1000平方米的建筑面積。

（四）經(jīng)市政府或新區(qū)管委會審定的，對我市、大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照新區(qū)管委會審定的建筑面積供應(yīng)。

第七條新區(qū)一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。

一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)市政府或新區(qū)管委會審定的，對我市、大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到孵化培育作用的一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照新區(qū)管委會審定的建筑面積供應(yīng)。

第八條 申請用地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類別應(yīng)當(dāng)符合大鵬新區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄中的鼓勵發(fā)展類，且未被深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄列為限制發(fā)展或禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)類別。

第二章產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)

第九條 申請人可以在產(chǎn)業(yè)用地供需平臺（以下簡稱“供需平臺”）申報(bào)用地需求；也可以書面向所屬行業(yè)的新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出用地需求，但同時應(yīng)當(dāng)在供需平臺申報(bào)用地需求。申請人可以獨(dú)立申請，也可以聯(lián)合申請；聯(lián)合申請重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的，聯(lián)合體各成員均須符合本細(xì)則第五條規(guī)定的條件。

第十條 申請人在供需平臺提出用地需求的同時，應(yīng)當(dāng)向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提交以下材料：

（一）項(xiàng)目必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容和初步建設(shè)規(guī)模論證等材料，內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目背景，項(xiàng)目建設(shè)主體介紹，主要建設(shè)內(nèi)容，市場前景，項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，資金籌措計(jì)劃，項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析等；

（二）申報(bào)單位的社會信用代碼材料、法定代表人身份材料、資質(zhì)資格材料、財(cái)務(wù)報(bào)表等及其他支持以上論證的材料；

（三）聯(lián)合申請的，需提交聯(lián)合體各成員簽署的聯(lián)合意向合作協(xié)議，協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定聯(lián)合體各成員的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面履約承諾、除公共配套設(shè)施外的建筑物產(chǎn)權(quán)分配比例、持有面積、類型、各成員間的權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容；

各項(xiàng)申請材料或其復(fù)印件應(yīng)當(dāng)用A4紙裝訂成冊，一式三份。申請材料中屬于復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)加蓋申請人公章。

第十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)申請人提出的用地需求和相關(guān)材料起草產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)方案（含項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、選址區(qū)位、建設(shè)規(guī)模、是否作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推薦、競買資格條件、供應(yīng)方式、供應(yīng)年限、權(quán)利限制等），征求相關(guān)部門意見后，報(bào)產(chǎn)業(yè)辦公室。產(chǎn)業(yè)辦公室對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)方案在5個工作日內(nèi)完成審查工作，提請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第三章 新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選

第十二條 申請重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對是否符合新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要求進(jìn)行審查。審查未通過的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)及時告知申請人；審查通過的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)方案通過領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，組織擬訂重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案。

第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作時，可以通過實(shí)地考察、組織專家評審、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等方式為起草遴選方案提供證據(jù)和論證支持。

新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)起草重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，征求相關(guān)部門意見后，報(bào)產(chǎn)業(yè)辦公室審核，通過后報(bào)新區(qū)管委會審定。

第十四條 新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議通過新區(qū)管委會審定后，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)《管理辦法》第十一條的規(guī)定向市級有關(guān)部門備案。

對備案有異議的項(xiàng)目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對異議意見進(jìn)行說明，并以新區(qū)管委會名義報(bào)市遴選小組辦公室提交遴選小組審議。

在申請備案后10個工作日內(nèi)未收到對備案項(xiàng)目異議意見的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門將新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案在深圳特區(qū)報(bào)及深圳政府在線網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示，公示期不得少于5個工作日。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對公示期間的反饋意見進(jìn)行收集處理，如有重大變更應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定的程序重新組織遴選。

第十五條 遴選方案有效期1年，自公示結(jié)束之日起算。

公示結(jié)束后，對備案無異議或異議不成立的項(xiàng)目，新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)根據(jù)新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案和《管理辦法》的相關(guān)規(guī)定擬定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)方案，按照產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)程序組織土地供應(yīng)工作。

第四章用地供應(yīng)

第十六條 對于一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)方案和年度城市建設(shè)與土地利用實(shí)施計(jì)劃，啟動土地供應(yīng)工作；對于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門根據(jù)完成備案和公示的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案，啟動土地供應(yīng)工作。

第十七條 新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選址等事宜應(yīng)當(dāng)征求新區(qū)司法、發(fā)展改革、環(huán)保、水務(wù)等相關(guān)職能部門意見，各部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)反饋意見。涉及市相關(guān)職能部門的，按職責(zé)分工由相應(yīng)的職能部門征求其意見后一并反饋。

第十八條 新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)根據(jù)《管理辦法》第十九條要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的意見，擬訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案初稿或國有建設(shè)用地使用權(quán)租賃方案（以下統(tǒng)稱土地供應(yīng)方案）初稿，并提請用地辦公室審查。

第十九條 土地供應(yīng)方案初稿經(jīng)用地辦公室審查通過后，形成土地供應(yīng)方案（送審稿），并提請新區(qū)管委會審定。

對一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)同步擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，征求新區(qū)相關(guān)部門的意見，并提交產(chǎn)業(yè)辦公室審查。審查通過后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議與土地供應(yīng)方案一并提請新區(qū)管委會審定。

第二十條 新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門根據(jù)經(jīng)新區(qū)管委會審定的土地供應(yīng)方案和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，擬定建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或建設(shè)用地租賃合同（統(tǒng)稱土地供應(yīng)合同），委托市土地交易機(jī)構(gòu)組織交易。

第二十一條 市土地交易機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序發(fā)布建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)公告時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)與建設(shè)用地供應(yīng)方案一并公告。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)就競買資格條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議有關(guān)內(nèi)容接受公眾咨詢。土地競買資格審查工作應(yīng)嚴(yán)格按照《管理辦法》第二十五條、二十六條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地成交后，中標(biāo)人或者競得人持中標(biāo)通知書或者成交確認(rèn)書、競買資格條件核實(shí)文件與新區(qū)管委會簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)于成交后10個工作日內(nèi)簽訂。聯(lián)合競得土地的，各中標(biāo)人或者競得人應(yīng)當(dāng)分別與新區(qū)管委會簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。

以租賃、先租后讓方式供應(yīng)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地的，承租人應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定與新區(qū)管委會簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)作為土地供應(yīng)合同的附件。

第二十三條 中標(biāo)人或者競得人應(yīng)當(dāng)于土地確認(rèn)成交后15個工作日內(nèi)申請簽訂土地供應(yīng)合同。

聯(lián)合競得土地的，土地供應(yīng)合同中應(yīng)明確聯(lián)合體各成員的除公共配套設(shè)施外的建筑物產(chǎn)權(quán)分配比例、類型等內(nèi)容。

第二十四條 土地供應(yīng)合同簽訂后，用地單位可以向發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門分別申請辦理立項(xiàng)、規(guī)劃許可、環(huán)評及其他審批手續(xù)。

第二十五條 中標(biāo)人或者競得人應(yīng)按照《管理辦法》第三十一條、三十二條、三十三條要求向新區(qū)管委會提出項(xiàng)目用地承租轉(zhuǎn)出讓、續(xù)租、續(xù)期申請，由新區(qū)管委會組織新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門、規(guī)劃和自然資源部門進(jìn)行履約考核。考核通過的，除因公共利益外，新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)對承租轉(zhuǎn)出讓、續(xù)租申請予以批準(zhǔn)；對申請續(xù)期的，新區(qū)管委會按照土地到期續(xù)期政策進(jìn)行批準(zhǔn)。

第二十六條 新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門應(yīng)當(dāng)每半年將新區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地出讓情況報(bào)新區(qū)管委會，經(jīng)新區(qū)管委會審定后報(bào)市規(guī)劃和自然資源部門。

第二十七條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地意向單位注冊地、納稅地、統(tǒng)計(jì)關(guān)系歸屬地在深圳市大鵬新區(qū)轄區(qū)外的，應(yīng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地交易完成時同步將注冊地、納稅地、統(tǒng)計(jì)關(guān)系歸屬地遷入深圳市大鵬新區(qū)。

一般產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地競得者注冊地、納稅地、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在深圳市大鵬新區(qū)轄區(qū)外的，應(yīng)自簽訂土地使用權(quán)出讓合同書之日起6個月內(nèi)將注冊地、納稅地、統(tǒng)計(jì)關(guān)系歸屬地遷入深圳市大鵬新區(qū)。

用地競得方取得用地之后，土地使用期內(nèi)注冊地、納稅地和統(tǒng)計(jì)關(guān)系歸屬地不得遷移出大鵬新區(qū)。

第五章產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管

第二十八條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)與中標(biāo)人或競得人簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，并對產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的履約情況進(jìn)行定期或不定期核查，實(shí)行“全方位、全年限”監(jiān)管機(jī)制。

第二十九條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議按照《管理辦法》第三十六、三十七、三十八條的規(guī)定明確相應(yīng)條款。

第三十條 建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人應(yīng)當(dāng)定期向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況。

新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門分別在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后1年、投產(chǎn)后3年、投產(chǎn)后每隔5年、租賃轉(zhuǎn)出讓前1年內(nèi)、出讓（租賃）年期屆滿前1年等階段對產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定事項(xiàng)的履行情況進(jìn)行核查。此外，為確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議切實(shí)履行，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)為確有必要，經(jīng)新區(qū)管委會同意，可在前述規(guī)定核查時間外的年份組織核查；也可依建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人的申請進(jìn)行核查。

第三十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門向建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人發(fā)出考核通知。建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人須在收到通知30日內(nèi)向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提交各項(xiàng)考核達(dá)標(biāo)的相關(guān)材料，逾期不提交的，視為未達(dá)標(biāo)；由建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人提出考核申請的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到考核申請和相關(guān)材料當(dāng)日出具受理回執(zhí)。

新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門組織司法、規(guī)劃和自然資源、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門對建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人提交的相關(guān)材料進(jìn)行評審；新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門可根據(jù)實(shí)際工作需要，委托第三方機(jī)構(gòu)在發(fā)出通知或收到申請10個工作日內(nèi)為履約考核提供專業(yè)意見，或在發(fā)出通知或收到申請10個工作日內(nèi)組織各相關(guān)部門現(xiàn)場考察。

新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)各部門考核意見及現(xiàn)場考察情況，必要時依情況參考第三方機(jī)構(gòu)專業(yè)意見，出具履約考核意見。

第三十二條 履約考核未通過的應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定承擔(dān)違約責(zé)任。3年承諾期屆滿考核，未達(dá)到承諾年均形成本市地方財(cái)力的，按照以下要求承擔(dān)違約責(zé)任：

（一）達(dá)到承諾年均形成本市地方財(cái)力的70%及以上但未達(dá)到100%的，建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議要求支付違約金，違約金金額=（承諾期內(nèi)企業(yè)承諾累計(jì)形成本市地方財(cái)力—承諾期內(nèi)企業(yè)實(shí)際形成本市地方財(cái)力）。未按照產(chǎn)業(yè)監(jiān)管部門發(fā)出的違約金繳納通知書如期繳納違約金的，違約金按中國人民銀行發(fā)布的同期銀行貸款利率計(jì)息，直至繳清違約金及利息為止。

（二）達(dá)到承諾年均形成本市地方財(cái)力的50%及以上但未達(dá)到70%的，建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議要求支付違約金，違約金金額＝（承諾期內(nèi)企業(yè)承諾累計(jì)形成本市地方財(cái)力－承諾期內(nèi)企業(yè)實(shí)際形成本市地方財(cái)力）×2。未按照產(chǎn)業(yè)監(jiān)管部門發(fā)出的違約金繳納通知書如期繳納違約金的，違約金按中國人民銀行發(fā)布的同期銀行貸款利率計(jì)息，直至繳清違約金及利息為止。

（三）未達(dá)到承諾年均形成地方財(cái)力的50%的，除按照本條第（二）項(xiàng)要求支付違約金外，新區(qū)管委會有權(quán)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議全部或部分收回土地或建筑物。

除上述條款以外的違約責(zé)任，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的約定執(zhí)行。聯(lián)合申請的，按照本條要求各聯(lián)合體成員分別承擔(dān)違約責(zé)任。

第三十三條 對履約考核未通過的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將履約考核情況和處理意見報(bào)產(chǎn)業(yè)辦公室，經(jīng)產(chǎn)業(yè)辦公室審核后上報(bào)新區(qū)管委會。新區(qū)管委會組織規(guī)劃和自然資源、產(chǎn)業(yè)主管、市場監(jiān)管、稅務(wù)、證監(jiān)、信用監(jiān)管等部門依法依約進(jìn)行處置，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門形成履約核查處理報(bào)告，經(jīng)新區(qū)管委會審定后按批次報(bào)送市規(guī)劃和自然資源部門。

聯(lián)合競得土地的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對各建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人分別進(jìn)行考核，如履約考核未通過的，各建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人分別承擔(dān)違約責(zé)任。

第三十四條 建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人因自身原因終止項(xiàng)目投資建設(shè)，提出終止履行土地供應(yīng)合同并申請退還土地的，建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)土地供應(yīng)方案的人民政府或者新區(qū)管委會批準(zhǔn)后，新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門按照《管理辦法》第四十條規(guī)定執(zhí)行。

在土地供應(yīng)合同約定的達(dá)產(chǎn)之后，建設(shè)用地使用權(quán)人或承租人因自身原因無法運(yùn)營，可以申請解除土地供應(yīng)合同，新區(qū)規(guī)劃和自然資源部門按照《管理辦法》第四十一條規(guī)定執(zhí)行。

發(fā)生法律法規(guī)、土地供應(yīng)合同或產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議約定的須承擔(dān)責(zé)任的相應(yīng)情形的，按照《管理辦法》第四十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第六章附則

第三十五條 本實(shí)施細(xì)則未作出規(guī)定的，按照《管理辦法》及其他相關(guān)上級文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 本細(xì)則所稱市、新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目所屬行業(yè)的主管部門。

第三十七條 本細(xì)則自2019年10月21日起施行，有效期與《管理辦法》一致，與《管理辦法》同時廢止。