各縣（市、區(qū)）人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新區(qū)管委會，市人民政府各部門：

《關于進一步加快文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》已經(jīng)2025年7月30日市政府第63次常務會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2025年8月27日

關于進一步加快文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見

為進一步推動平頂山市文化繁榮興盛，加快文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本意見。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記在河南考察時的重要講話精神，堅持以文塑旅、以旅彰文，大力培育文旅新質(zhì)生產(chǎn)力，把文旅產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)、民生產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)。到2030年，文旅市場主體規(guī)模不斷壯大，文化旅游業(yè)綜合效能充分彰顯，全市年旅游綜合收入突破450億元，年接待游客總量突破6500萬人次。

二、主要任務

（一）強化文化賦能，筑牢文旅融合根基

1．擦亮三張文化名片。一是擦亮陶瓷文化名片。以爭創(chuàng)中原國家級陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)為引領，建設汝窯陶瓷文化生態(tài)保護區(qū)，申報“中國汝瓷之都”，叫響“汝瓷之源”名片，塑造“平頂山制”陶瓷品牌，聚力打造國家級陶瓷文化保護傳承創(chuàng)新高地、世界陶瓷文化旅游目的地、國際陶瓷文化交流合作交易中心。二是擦亮三蘇文化名片。以打造三蘇文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)為載體，編制《郟縣三蘇祠和墓保護規(guī)劃（2026—2040年）》《三蘇園景區(qū)風貌提升及三蘇文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》等，加快三蘇園歷史遺存原址原貌保護利用與文化傳承發(fā)展、三蘇園景區(qū)及周邊區(qū)域風貌提升，推進活化利用，做好傳承弘揚，打造具有重大影響力的河南文化地標。三是擦亮說唱文化名片。深化國家級說唱文化（寶豐）生態(tài)保護區(qū)建設，發(fā)揮馬街書會的品牌引領作用，突出創(chuàng)新驅(qū)動，做好融合文章，引育市場主體，強化平臺支撐，持續(xù)提升說唱文化的組織化、市場化、產(chǎn)業(yè)化水平。

2．創(chuàng)新公共文化供給。聚焦顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗與年輕化表達，常態(tài)化舉辦“白龜湖畔·草坪音樂會”、東坡美食文化季、“汝瓷集”陶瓷青創(chuàng)市集、非遺市集等活動，依托節(jié)氣主題活動、夜間文化活動等，借助互動游戲、藝術(shù)共創(chuàng)等形式搭建市民參與平臺，推動城市文化轉(zhuǎn)化為可感知、可參與、可傳播的創(chuàng)意場景。推進建筑微改造與空間微更新，將街角、河堤、橋洞、圍墻、屋頂?shù)瘸鞘锌臻g轉(zhuǎn)化為創(chuàng)意載體。建設“書香鷹城”，構(gòu)建全域覆蓋的閱讀生態(tài)網(wǎng)絡。以群眾文化活動為抓手，廣泛開展文藝進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)、進校園等志愿服務活動。健全文藝精品創(chuàng)作機制，組織文學、書畫、攝影等領域藝術(shù)家開展采風創(chuàng)作活動，圍繞“三蘇”、墨子、葉公、張良等歷史名人以及香山寺、風穴寺、文殊寺等名勝古跡，推出一批彰顯平頂山特色、體現(xiàn)平頂山精神的文藝精品。

3．加強文化遺產(chǎn)保護傳承。建立平頂山市文化遺產(chǎn)保護體系、文化遺產(chǎn)協(xié)同保護機制，強化文物古跡、傳統(tǒng)村落、文化景觀等文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護和統(tǒng)一性監(jiān)管。加強應國墓地等重要文化遺產(chǎn)的保護與利用，加快推進寶豐清涼寺汝官窯文化展示園、葉縣楚長城文化展示園等重要項目建設，做好葉縣余莊遺址、魯山縣仙人洞遺址、汝州市溫泉舊石器遺址等重要遺址考古發(fā)掘研究，推進博物館體系建設。推動非遺進景區(qū)、進夜市、進街區(qū)、進商超活動，推出一批非遺研學線路和青創(chuàng)市集，打造一批非遺美學消費新空間。

（二）著眼業(yè)態(tài)融合，實施“文旅＋百業(yè)”行動

1．實施“文旅＋科技”。在旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)、文博場館等布局建設年輕化、互動性、沉浸式的數(shù)字體驗項目，推進平頂山博物館三維數(shù)字館、郟縣三蘇園數(shù)字文化展示體驗中心、葉縣楚長城文化展示園數(shù)字化展示體驗館等科技項目建設。

2．實施“文旅＋體育”。以白龜湖、伏牛山、平頂山北部山區(qū)等山水生態(tài)為基底，承辦公路自行車聯(lián)賽、捶丸公開賽等賽事，用好白龜湖生態(tài)環(huán)湖路、北部生態(tài)環(huán)山路等休閑娛樂場景資源，設計推出環(huán)湖環(huán)山騎行、濕地垂釣等生態(tài)體育，創(chuàng)新發(fā)展玻璃水滑道、溫泉康復等業(yè)態(tài)，做大做強“裝備＋運動”“溫泉＋運動＋康復”產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑“近悅遠來”賽事生態(tài)。

3．實施“文旅＋研學”。依托平頂山博物館、魯山縣仙人洞遺址、葉縣余莊遺址、寶豐縣清涼寺汝官窯遺址等資源，打造“考古溯源”研學旅游線路。依托大香山文博園、馬街書會景區(qū)、郟縣金鑲玉展示館等資源，打造“魅力非遺”研學旅游線路。依托中原解放紀念館、葉縣段莊革命紀念館、汝州中原軍政大學舊址等資源，打造“賡續(xù)紅色血脈”研學旅游線路。依托寶豐湛河源、衛(wèi)東區(qū)逍窯妙境等資源，打造城市近郊“和美鄉(xiāng)村”研學旅游線路。依托平頂山創(chuàng)新館、平頂山科技館等資源，打造“看得見的科學”研學旅游線路。

4．實施“文旅＋休閑”。發(fā)展戶外露營，在公園空閑地、草坪區(qū)或林下空間劃定非住宿帳篷區(qū)域，舉辦露營休閑裝備展、銷、租活動。推動白龜湖星空露營地、平頂山北部山區(qū)星空露營地等提質(zhì)升檔，積極打造國家知名和省內(nèi)聞名露營地。加快推進白龜湖國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作。繁榮街區(qū)夜游，聚焦重點街區(qū)、商超開發(fā)“夜間限定體驗”。加強古村落保護利用，發(fā)掘農(nóng)耕文化，布局農(nóng)事體驗等項目，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

5．實施“文旅＋康養(yǎng)”。依托山水資源和中藥材種植、巖鹽、溫泉等康養(yǎng)資源，大力發(fā)展康養(yǎng)旅游。以汝州市和魯山縣溫泉資源為支撐，打造溫泉康養(yǎng)旅游度假目的地。以汝州孟詵食療文化產(chǎn)業(yè)園、魯山縣庫區(qū)中藥植物園等資源為支撐，打造中醫(yī)藥康養(yǎng)度假目的地。依托堯山、二郎山、九峰山等山水資源和民宿集群，高品質(zhì)開發(fā)山水康養(yǎng)度假旅游目的地。

6．實施“文旅＋文創(chuàng)”。對陶瓷、說唱、三蘇、吉祥、曲劇等文化資源進行深度挖掘，設計出具有實用性和觀賞性的文創(chuàng)產(chǎn)品，結(jié)合平頂山美食推出特色食品文創(chuàng)，結(jié)合山水資源推出戶外用品文創(chuàng)。將平頂山方言融入文創(chuàng)，增加趣味性和地方特色。

7．實施“文旅＋工業(yè)”。挖掘活化工業(yè)遺產(chǎn)價值。推動工業(yè)遺產(chǎn)融入城市街區(qū)和城市更新建設中。推進“鷹城1957和工業(yè)記憶劇場”質(zhì)量提升。支持各縣（市、區(qū)）因地制宜打造工業(yè)遺址主題公園、工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色街區(qū)，培育工業(yè)設計、工藝美術(shù)、體驗消費等業(yè)態(tài)。發(fā)展工業(yè)博物館游。支持汝州汝瓷小鎮(zhèn)、青瓷博物館、葉縣中國巖鹽博物館、舞鋼冶鐵博物館等工業(yè)博物館開展研學和探索游。打造工業(yè)旅游精品線路。整合現(xiàn)有工業(yè)游資源，謀劃推出精品工業(yè)旅游線路。發(fā)展“工業(yè)旅游＋”。“＋科技”打造工業(yè)遺產(chǎn)消費新場景，“＋教育”打造工業(yè)研學新課堂，“＋會展”打造工業(yè)旅游新窗口，“＋文創(chuàng)”推出經(jīng)典工業(yè)旅游新禮物。

（三）聚焦關鍵環(huán)節(jié)，增強文旅發(fā)展效能

1．壯大市場主體。提檔升級一批A級旅游景區(qū)，建設推出一批主題酒店、精品民宿、鄉(xiāng)村客棧，打造一批國家、省級旅游度假區(qū)，做到點上高端打造、線上精致連接、面上全域覆蓋。引育一批骨干文旅企業(yè)，謀劃一批文旅項目，充分利用平頂山市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，對我市首次被認定為“全國、全省文化企業(yè)30強”“全國、全省成長性文化企業(yè)30強”的企業(yè)、首次入選“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”“全國旅游演藝精品目錄”“國家級旅游度假區(qū)”“國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)”“國家5A級和4A級旅游景區(qū)”等企業(yè)（單位）依法依規(guī)給予獎勵。

2．強化營銷策劃。組建策劃營銷團隊，結(jié)合社交媒體熱點，打造“可傳播”的網(wǎng)紅打卡點。在新媒體平臺發(fā)布景區(qū)美景、特色活動短視頻，定期直播“云游景區(qū)”，搭配團購優(yōu)惠引流。結(jié)合節(jié)假日、賽事舉辦等節(jié)點策劃活動，引導媒體與游客自發(fā)傳播。組建票根聯(lián)盟，將重點旅游景點、酒店商超進行整合營銷，推動游客消費從“單一購買”向“鏈式體驗”轉(zhuǎn)型。

3．打造交通網(wǎng)絡。加快構(gòu)建互聯(lián)互通、設施完善、特色鮮明、智慧綠色的旅游公路網(wǎng)，合理布局房車營地，增設相關設施設備。增開市區(qū)至主要景區(qū)的旅游公交專線、直通車，完善景區(qū)內(nèi)部交通、停車場、充電樁等設施，提升高鐵站、火車站、汽車站旅游集散服務功能。

三、保障措施

1．加大支持力度。根據(jù)分工，明確市級領導牽頭負責，統(tǒng)籌推進全市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。設立平頂山市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，每年財政列支2000萬元，納入年度預算。加強文旅人才隊伍建設，引進和培養(yǎng)高層次文旅策劃、運營管理、市場營銷、文化遺產(chǎn)保護等文旅人才。建立文旅人才培養(yǎng)、實習實訓平臺。

2．加強行業(yè)監(jiān)管。加強對文旅市場經(jīng)營活動的監(jiān)管，嚴厲打擊虛假宣傳、強迫消費等違法違規(guī)行為。加強文旅行業(yè)安全管理，嚴格按照“屬地管理、分級負責”的要求，強化安全生產(chǎn)主體責任，守牢安全底線。

3．全面提升服務。建立健全文旅服務質(zhì)量評價體系。抓好游客集散中心、旅游標識、旅游公廁、停車場等配套設施建設，推進智慧酒店、智慧停車場、智慧導覽系統(tǒng)建設，建立功能完善的綜合公共服務設施體系。定期舉辦導游員、講解員技能大賽和旅游從業(yè)人員培訓活動。

附件：1．關于繁榮發(fā)展陶瓷文化的若干措施

    2．關于繁榮發(fā)展三蘇文化的若干措施

    3．關于繁榮發(fā)展說唱文化的若干措施

    4．平頂山市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金實施細則（試行）

附件

關于繁榮發(fā)展陶瓷文化的若干措施

堅持以建設中原國家級陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)為載體，以傳承弘揚陶瓷文化為主線，以做精做強陶瓷產(chǎn)業(yè)為支撐，著力打造國家級陶瓷文化保護傳承創(chuàng)新高地、世界陶瓷文化旅游目的地、國際陶瓷文化交流合作交易中心，制定以下措施。

一、建立陶瓷文化（河南）大數(shù)據(jù)中心。建設全省陶瓷公共文化一體化數(shù)據(jù)平臺，推廣數(shù)字藏品、數(shù)字文物、云上博物館等創(chuàng)新產(chǎn)品，開展文旅融合數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化采集與存儲、虛擬修復與復原、數(shù)字化展示與傳播協(xié)同發(fā)展。

二、建設陶瓷文化創(chuàng)意園區(qū)（街區(qū)）。以“天青里”為主體，打造平頂山陶瓷文化創(chuàng)意街區(qū)，搭建陶瓷文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，舉辦創(chuàng)意市集、設計大賽等，挖掘優(yōu)秀陶瓷文化創(chuàng)意項目。

三、籌劃設立陶瓷大學。以平頂山學院陶瓷學院為基礎，整合平頂山職業(yè)技術(shù)學院、汝州職業(yè)技術(shù)學院等大中專院校陶瓷專業(yè)資源，謀劃和推動設立河南陶瓷大學。

四、組建陶瓷文化研究院。籌建中原陶瓷文化研究院，構(gòu)建集學術(shù)研究、文化交流、智庫建設、教育培訓為一體的多元化平臺。

五、建設陶瓷研發(fā)中心。整合平頂山學院等相關院校和我市陶瓷企業(yè)等資源，引入省內(nèi)外陶瓷科研力量，建設陶瓷新材料科技研發(fā)中心，構(gòu)建集技術(shù)開發(fā)、文化研究、藝術(shù)展示于一體的中原陶瓷創(chuàng)新地。

六、完善陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈條。推進汝州汝瓷小鎮(zhèn)、寶豐汝窯古鎮(zhèn)等項目建設，加快培育陶瓷產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，做強一批骨干企業(yè)，布局開展陶瓷電商直播業(yè)務。

七、建設陶瓷遺址公園。加快寶豐清涼寺汝官窯考古遺址公園建設，加大考古研究和文物保護力度，持續(xù)挖掘陶瓷文化內(nèi)涵和價值。

八、組建陶瓷產(chǎn)業(yè)協(xié)作體。依托河南省陶瓷藝術(shù)協(xié)會，聯(lián)動陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、科研院所、金融、科技等相關單位，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。

九、打造陶瓷裝備聚集地。聚焦尖端陶瓷，培育一批陶瓷產(chǎn)業(yè)模具制造、機械設備、產(chǎn)品設計、質(zhì)量監(jiān)測等上下游配套的專業(yè)化、關鍵性企業(yè)。

十、共建陶瓷博物館。依托汝州市汝瓷小鎮(zhèn)，與河南省文物考古研究院共建河南陶瓷博物館。

十一、舉辦陶瓷博覽會。舉辦中國（河南）陶瓷藝術(shù)博覽會，承辦全國陶瓷行業(yè)職業(yè)技能競賽總決賽，舉辦中國歷史名窯陶瓷精品展、中國歷史名窯燒制技藝大賽、“雨過天青·平頂山”陶瓷創(chuàng)意設計大賽等系列活動。

十二、建設陶瓷國際交流中心。謀劃建設陶瓷國際交流中心，積極參與“感知中國”等國家對外交流活動和國家文化出口重點項目、重大文化交流品牌活動等，積極發(fā)展跨境電子商務，大力發(fā)展陶瓷會展經(jīng)濟。

關于繁榮發(fā)展三蘇文化的若干措施

圍繞打造全球三蘇人文精神的探源地、展示地、體驗地的總體目標定位，謀劃設立河南（平頂山）三蘇文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)，把三蘇文化品牌打造成具有重大影響力的河南文化地標，制定以下措施。

一、編制專項規(guī)劃。編制文物保護、傳承弘揚、活化利用等專項規(guī)劃，一體推進三蘇文化的保護傳承和利用工作。

二、實施重點項目。推進三蘇園景區(qū)文物建筑修繕、整體風貌提升、周邊環(huán)境整治等工程項目，推進三蘇園國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作。

三、開發(fā)宋風古街。開發(fā)建設宋代風情商業(yè)街區(qū)，招引一批文旅項目，建設一批優(yōu)質(zhì)民宿，舉辦系列特色活動，打造文旅消費新場景。

四、建立數(shù)字中心。建立三蘇文化數(shù)字體驗傳播中心，綜合運用AR、VR、AI等數(shù)智技術(shù)，再現(xiàn)三蘇父子從眉山出生地到郟縣歸宿地的人生軌跡。

五、成立教研平臺。成立河南省三蘇文化研究會，組建河南省三蘇文化研究院，開展三蘇人文精神的研究、闡釋和學術(shù)交流。

六、編纂文化叢書。對三蘇人文精神內(nèi)涵和核心價值進行梳理、研究和闡釋，編纂出版高質(zhì)量、高水平的三蘇文化系列叢書。

七、編排實景演出。以三蘇父子的歷史故事為藍本，創(chuàng)作三蘇文化大型實景演出劇目。

八、開展研學旅行。建立三蘇文化研學、傳習中心，設計特色課程，打造精品研學線路，開展青少年書畫傳習、經(jīng)典誦讀、傳統(tǒng)禮儀和技藝展示等活動。

九、建設文化場景。建設以三蘇文化為主題的城市公園、城市廣場和文化廊道，按權(quán)限在市區(qū)、郟縣以三蘇元素命名一批道路、街區(qū)。

十、設立創(chuàng)作獎項。設立東坡文學獎，每年開展一次全國性的“東坡杯”文學和三蘇詩詞音樂創(chuàng)作大賽，更好弘揚三蘇人文精神。

十一、推出文創(chuàng)產(chǎn)品。研發(fā)一批具有三蘇文化印記的創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游商品，推出一批三蘇主題說唱藝術(shù)作品，打造三蘇文創(chuàng)IP。

十二、申請非遺項目。開展關于三蘇非遺資源普查，積極申報國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，開展三蘇非遺生產(chǎn)性保護。

十三、搭建運營平臺。成立河南省三蘇文化旅游發(fā)展有限公司，負責三蘇園景區(qū)投資、建設、開發(fā)、運營等具體事宜。

關于繁榮發(fā)展說唱文化的若干措施

為了更好地保護傳承、活化利用、繁榮發(fā)展說唱文化，進一步擦亮說唱文化這張文化名片，著力推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，制定以下措施。

一、推進三個融合。一是推進說唱與文旅的融合。引進實施沉浸式文旅綜合體項目，融入寶豐魔術(shù)、汝瓷燒制等文化元素，開展曲藝情景體驗、主題互動演藝、新潮融合演藝等活動，探索“說唱＋餐飲”模式，推出特色品質(zhì)民宿，構(gòu)建國風潮街、主題演藝、非遺工坊等消費新場景。二是推進說唱與文創(chuàng)的融合。開展曲藝文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)，創(chuàng)新推出曲藝教學視頻、書會紀錄片等影視產(chǎn)品，創(chuàng)作特色樂器、說唱俑以及“狀元面”等文創(chuàng)產(chǎn)品。三是推進說唱與數(shù)字的融合。綜合運用聲光電、數(shù)字模擬等高科技手段，建設沉浸式光影劇場。

二、強化三個創(chuàng)新。一是推動曲目內(nèi)容創(chuàng)新。創(chuàng)新表演方式和呈現(xiàn)形式，多角度闡釋傳統(tǒng)劇目的原著精神和人物內(nèi)蘊。創(chuàng)新時代題材，融入鄉(xiāng)村振興、凡人善舉、三蘇精神、陶瓷文化等主題。融合現(xiàn)代語匯，展現(xiàn)說唱藝術(shù)的時代韻味。二是推動藝術(shù)形式創(chuàng)新。將現(xiàn)代音樂、舞蹈、視覺藝術(shù)等元素融入傳統(tǒng)說唱藝術(shù)中，利用VR、AR等現(xiàn)代科技手段，增添互動性和沉浸式體驗。三是推動教育模式創(chuàng)新。積極對接省教育廳，推動我市大中專院校開設曲藝教育專業(yè)，開展大中小學說唱演藝比賽，組建市場化演出團隊，面向符合條件的說唱藝人提供公益性崗位。

三、打造三個主體。一是打造市場演出主體。引導組建企業(yè)說唱藝術(shù)團、馬街書會狀元說唱團，成立說唱文化合作社，打造市場演出主體矩陣。二是打造作品創(chuàng)作主體。成立平頂山說唱藝術(shù)研究院，加強交流合作，開展說唱理論研究、說唱創(chuàng)作創(chuàng)新。面向社會有獎征集說唱藝術(shù)作品。三是打造市場策劃主體。積極引育專業(yè)運營團隊和優(yōu)秀人才，打造兼具文化傳承力和商業(yè)創(chuàng)新力的專業(yè)隊伍。

四、構(gòu)建三個平臺。一是構(gòu)建交流合作平臺。整合說唱藝術(shù)資源，為全市說唱藝術(shù)家、演出團隊和研究機構(gòu)打造交流溝通、市場合作平臺。二是構(gòu)建實地演出平臺。舉辦說唱藝術(shù)團體進農(nóng)村文化廣場、進城市演藝舞臺、進重點文旅景區(qū)活動。三是構(gòu)建網(wǎng)絡展播平臺。培育一批網(wǎng)紅直播團隊，設立“說唱平頂山”直播抖音號、視頻號，開展常態(tài)化網(wǎng)絡直播。

五、建立三項機制。一是建立政府幫扶機制。將說唱演出納入基本公共文化服務目錄，推動說唱文化進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村、進家庭、進網(wǎng)絡。二是建立企業(yè)共建機制。鼓勵引導市域重點企業(yè)積極參與說唱藝術(shù)傳承弘揚和文化惠民活動，開展村企共建。三是建立激勵機制。組織開展德藝雙馨說唱藝術(shù)家、優(yōu)秀說唱藝術(shù)工作者、優(yōu)秀說唱藝術(shù)作品年度展示和優(yōu)秀說唱藝術(shù)家從業(yè)40周年活動，對獲得省級以上曲藝牡丹獎和省級以上曲藝大賽獎項的依法依規(guī)給予精神和物質(zhì)獎勵。支持有關單位積極為貧困說唱藝人和大中專院校曲藝專業(yè)貧困學生提供救濟和幫扶。

六、擴大三項宣傳。一是擴大新聞宣傳。圍繞馬街書會盛況、說唱文化生態(tài)等，在主流媒體策劃推出系列宣傳報道。二是擴大文學宣傳。組織、邀請國內(nèi)知名作家開展“說唱藝術(shù)平頂山行”采風活動，創(chuàng)作推出一批有分量、有熱度的文學作品。三是擴大影視宣傳。邀請國內(nèi)知名編劇、導演，圍繞馬街書會創(chuàng)作推出一批微電影、短視頻和紀錄片。

平頂山市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金實施細則（試行）

為規(guī)范平頂山市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金的使用管理，提高資金使用效能，制定本實施細則。

一、培育新型消費業(yè)態(tài)

1．建設文旅項目。支持各類社會力量投資公共文化、旅游度假、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、精品民宿等文旅項目建設。對新引進創(chuàng)新型文旅企業(yè)到我市投資運營的，單個項目固定資產(chǎn)投資額超過2000萬元（含）以上的，給予所在地政府一定獎勵。

2．發(fā)展休閑業(yè)態(tài)。支持露營休閑裝備制造企業(yè)與尼龍產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對引資到我市投資生產(chǎn)、租售的露營休閑裝備制造企業(yè)，固定資產(chǎn)投資額達1000萬元（含）以上的，給予所在地政府一定獎勵。對于被評定為國家、省露營品牌的，分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元。鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游項目建設，對成功創(chuàng)建為國家4A、3A級旅游景區(qū)的村所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）給予一次性獎勵40萬元、20萬元。

二、鼓勵宣傳推廣活動

3．開展品牌宣傳。強化文旅宣傳推廣活動，積極組織我市核心文旅企業(yè)到省內(nèi)外主客源地城市進行品牌宣傳推廣。對統(tǒng)一組織到市外宣傳推廣活動的單位，每項活動按照實際發(fā)生額的50%予以補貼，最高不超過15萬元。對統(tǒng)一組織市內(nèi)文旅產(chǎn)品宣傳推廣活動的單位，每項活動按照實際發(fā)生額的30%予以補貼，最高不超過10萬元。

三、科技賦能文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4．創(chuàng)新科技旅游。對建設人工智能＋智慧文旅沉浸式體驗新空間，發(fā)展科技旅游消費業(yè)態(tài)的科技創(chuàng)新型文旅企業(yè)，根據(jù)其實際投資額的5%給予創(chuàng)新型文旅企業(yè)一次性資金支持，補助資金最高不超過20萬元。對新評為國家、省旅游科技示范園區(qū)（含試點）和省技術(shù)創(chuàng)新中心（含試點）的創(chuàng)新型文旅企業(yè)，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。

四、做大做強文旅品牌

5．提升景區(qū)質(zhì)量。對新評為國家5A、4A、3A級旅游景區(qū)的，分別給予一次性獎勵100萬元、40萬元、20萬元。對新評為國家級旅游度假區(qū)、省級旅游度假區(qū)的，分別給予一次性獎勵100萬元、50萬元。

6．發(fā)展等級民宿。對新評為國家甲、乙、丙級民宿的，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元、8萬元；對新評為省級旅游民宿（5星、4星、3星）的，分別給予一次性獎勵10萬元、8萬元、5萬元。

7．創(chuàng)建消費品牌。對新評為國家級、省級文化旅游消費和旅游休閑街區(qū)等品牌的，分別給予一次性獎勵50萬元、20萬元。被新評為省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等品牌的，給予一次性獎勵20萬元。

8．研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品。在國家級、省級文化旅游部門組織或主辦的文創(chuàng)產(chǎn)品（旅游商品）評獎活動中，對獲得國家級一等獎、二等獎、三等獎的單位或個人，分別一次性獎勵3萬元、2萬元、1萬元；省級的，分別一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。

9．支持非遺傳承。對新評為國家級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的代表性項目和生產(chǎn)性保護單位、傳習所、展示館的，給予一次性獎勵10萬元、5萬元。

五、加強人才隊伍建設

10．鼓勵晉升等級。對新評為國家級、省級非遺代表性傳承人稱號的個人，給予一次性獎勵3萬元、2萬元。

11．參加技能大賽。對在國家、省文化旅游部門組織的技能競賽中（酒店服務、導游員、講解員等）獲得一等獎、二等獎、三等獎（或同等獎項）的個人給予獎勵，對獲國家級的獎勵3萬元、2萬元、1萬元；對獲省級的獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。

六、發(fā)展票根經(jīng)濟

12．支持票根經(jīng)濟。落實平頂山促進夜經(jīng)濟發(fā)展若干措施、促進露營經(jīng)濟發(fā)展若干措施、發(fā)展票根經(jīng)濟推動消費升級若干措施和倡導職工“市內(nèi)游”助推平頂山文旅發(fā)展的相關舉措，著力推進文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持“票根年卡＋政府消費券”消費促進專項活動。支持開展“光影故事·美好生活”電影消費惠民活動。

七、發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)

13．落實產(chǎn)業(yè)政策。貫徹落實《關于加快陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（平政辦〔2025〕7號印發(fā)）和我市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架體系、任務分工等政策措施。

本實施細則涉及的獎補資金來源于市財政每年度預算的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，規(guī)模為2000萬元。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要相應設立文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金，規(guī)模不低于200萬元，獎勵按照財政體制承擔。

本實施細則僅對在我市具有獨立法人資格且信用良好的文旅企業(yè)、或從事文旅行業(yè)的個人適用，同一事項與我市現(xiàn)有政策重復、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復”的原則執(zhí)行。

平頂山市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金由市文化廣電和旅游局與市財政局共同管理，具體參照市財政關于財政資金使用管理辦法貫徹執(zhí)行，接受審計部門審計。

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