各有關(guān)單位：

為更好發(fā)揮溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用，經(jīng)市政府同意制定《溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法》《溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金子基金管理細(xì)則》《溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金直接投資管理細(xì)則（試行）》《溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金績效評價(jià)管理細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

溫州市科學(xué)技術(shù)局

2025年8月26日

溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2025〕1號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建科技創(chuàng)新基金體系的若干意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕2號）、《溫州市加快基金業(yè)集聚促進(jìn)股權(quán)投資高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》（溫政辦〔2023〕64號）等精神，進(jìn)一步規(guī)范溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金（以下簡稱市科創(chuàng)基金）運(yùn)作管理，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

一、總體要求

（一）市科創(chuàng)基金運(yùn)作方式。市科創(chuàng)基金實(shí)行決策與管理相分離的管理體制，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、杠桿放大、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則進(jìn)行運(yùn)作，主要通過與社會(huì)資本合作設(shè)立子基金、直接投資兩種方式進(jìn)行投資運(yùn)作。

（二）工作目標(biāo)。發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投早、投小、投長期、投硬科技，加快科技成果轉(zhuǎn)化落地，助推種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)茁壯成長，促進(jìn)我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）資金來源。市科創(chuàng)基金總規(guī)模100億元，資金來源為財(cái)政出資、基金投資收益及其他增值收益、國家或省級資金補(bǔ)助、科技創(chuàng)新債券及其他資金等。市財(cái)政局將財(cái)政出資納入市級財(cái)政預(yù)算管理，并根據(jù)市科創(chuàng)基金投資進(jìn)度分期出資。

二、組織架構(gòu)和職責(zé)分工

（一）組織架構(gòu)

市政府設(shè)立溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管理委員會(huì)（以下簡稱管委會(huì)），管委會(huì)主任由市長擔(dān)任，副主任由分管科技工作的副市長擔(dān)任。委員包括市政府辦公室、市委人才辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及溫州市國有金融資本管理有限公司法定代表人。管委會(huì)下設(shè)溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管委會(huì)辦公室（以下簡稱管委會(huì)辦公室），管委會(huì)辦公室設(shè)在市科技局，市科技局主要負(fù)責(zé)人兼辦公室主任。

溫州市基金投資有限公司（以下簡稱市基金公司）受托作為市科創(chuàng)基金的管理機(jī)構(gòu)。

（二）工作職責(zé)

1.管委會(huì)職責(zé)

（1）確定市科創(chuàng)基金主要投資方向；

（2）審定市科創(chuàng)基金管理辦法、市科創(chuàng)基金直接投資操作細(xì)則、市科創(chuàng)基金資金監(jiān)管細(xì)則、市科創(chuàng)基金業(yè)績評價(jià)管理細(xì)則等管理制度；

（3）審議市科創(chuàng)基金子基金設(shè)立、延長存續(xù)期事項(xiàng)；審定市科創(chuàng)基金年度投資計(jì)劃及子基金終止、股權(quán)退出、讓利分配等方案；

（4）審定市科創(chuàng)基金年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況、市科創(chuàng)基金績效評價(jià)結(jié)果；

（5）市政府授權(quán)的其他事宜。

2.管委會(huì)辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)落實(shí)管委會(huì)決議，并視需要以管委會(huì)辦公室名義（市科技局代章）對外發(fā)布管委會(huì)議定事項(xiàng)和公開文件；

（2）擬訂市科創(chuàng)基金管理辦法、市科創(chuàng)基金資金監(jiān)管細(xì)則、市科創(chuàng)基金業(yè)績評價(jià)管理細(xì)則等管理制度；

（3）負(fù)責(zé)審核市科創(chuàng)基金年度投資計(jì)劃以及子基金設(shè)立、延長存續(xù)期與終止、股權(quán)退出、讓利分配等方案，并接受直接投資項(xiàng)目及相關(guān)協(xié)議的備案；

（4）負(fù)責(zé)對市基金公司有關(guān)市科創(chuàng)基金年度運(yùn)作情況和年度投資計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行績效評價(jià)；

（5）研究科創(chuàng)基金管理機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)基金運(yùn)行和投資、決策的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)基金運(yùn)行，以及委派人員列席市科創(chuàng)基金子基金設(shè)立的專家評審環(huán)節(jié)；

（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為子基金提供項(xiàng)目信息查詢和項(xiàng)目對接等服務(wù)；

（7）市政府或管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

3.管委會(huì)其他成員單位職責(zé)。市財(cái)政局對市科創(chuàng)基金的管理和運(yùn)營主要履行財(cái)政出資資金籌措和監(jiān)管的職責(zé)，負(fù)責(zé)組織對產(chǎn)業(yè)基金的總體績效評價(jià)。

管委會(huì)其他成員單位根據(jù)本部門職責(zé)分工，履行下列職責(zé)：

（1）在市科創(chuàng)基金年度投資計(jì)劃制定時(shí)，提供適合于子基金投資和直接投資的項(xiàng)目需求清單；

（2）配合做好項(xiàng)目投資的對接服務(wù)，協(xié)助管委會(huì)辦公室做好日常管理工作；

（3）市政府或管委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。

4.市科創(chuàng)基金管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。市基金公司作為市科創(chuàng)基金的管理機(jī)構(gòu)，將市科創(chuàng)基金以市基金公司的資本金形式存續(xù)，接受委托對外以市基金公司的名義進(jìn)行投資。按照管理辦法和子基金合伙協(xié)議等相關(guān)約定，主要履行下列職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)遴選子基金管理機(jī)構(gòu)，監(jiān)督子基金投向、運(yùn)行、退出及清算等投后管理工作情況；

（2）負(fù)責(zé)開展直接投資及投后管理工作，擬訂直接投資操作細(xì)則并報(bào)管委會(huì)審定（后續(xù)直接投資操作細(xì)則不涉及“最高投資金額”、“最大持股比例”、“投資標(biāo)的要求”等重大事項(xiàng)的調(diào)整，可由管理機(jī)構(gòu)自行修訂，并報(bào)管委會(huì)辦公室備案），直接投資項(xiàng)目報(bào)管委會(huì)辦公室備案；

（3）落實(shí)管委會(huì)相關(guān)決議及管委會(huì)辦公室相關(guān)工作部署；

（4）擬訂市科創(chuàng)基金年度投資計(jì)劃報(bào)管委會(huì)審定，每半年向管委會(huì)辦公室報(bào)告市科創(chuàng)基金、子基金投資運(yùn)作以及直投項(xiàng)目運(yùn)行情況，獲知子基金、直投項(xiàng)目重大事項(xiàng)后1個(gè)月內(nèi)向管委會(huì)辦公室匯報(bào)；

（5）接受管委會(huì)辦公室對市科創(chuàng)基金的年度績效評價(jià)；

（6）會(huì)同子基金其他合伙人遴選確定子基金托管銀行及托管協(xié)議，同時(shí)負(fù)責(zé)對子基金托管銀行履行托管協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)管；

（7）審定市科創(chuàng)基金在收到現(xiàn)金分配后的合伙企業(yè)減資事項(xiàng)，報(bào)管委會(huì)辦公室備案；

（8）管委會(huì)、管委會(huì)辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

三、投資原則與要求

（一）子基金要求。市科創(chuàng)基金通過參投設(shè)立子基金的形式進(jìn)行股權(quán)投資。子基金法律形式為公司制或有限合伙制（市科創(chuàng)基金不得作為普通合伙人），原則上不高于5億元人民幣，且進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)遵循下列原則：

1.投資對象僅限于未上市企業(yè)，但所投資的未上市企業(yè)上市后，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所持股份的未轉(zhuǎn)讓部分及其配售部分不在此限；

2.對單個(gè)企業(yè)的累計(jì)投資一般不超過子基金總規(guī)模的20%；

3.不得投資合伙企業(yè)、其他創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，除非因并購、海外上市等需要僅作為特殊目的載體的定向基金（特殊目的載體不對管理行為收取管理費(fèi)或類似費(fèi)用，如執(zhí)行事務(wù)合伙費(fèi)、合伙事務(wù)報(bào)酬、咨詢費(fèi)等類似費(fèi)用）；

4.原則上不得控股被投資企業(yè)。

（二）直接投資要求。在溫州市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展直接投資，投資對象原則上為注冊在溫州本地及擬將注冊地遷入溫州的種子期和初創(chuàng)期科技企業(yè)。

四、風(fēng)險(xiǎn)控制

（一）禁止事項(xiàng)。市科創(chuàng)基金不得從事以下業(yè)務(wù)：

1.借（存）貸、擔(dān)保、明股實(shí)債等非私募基金投資活動(dòng)；

2.投資二級市場股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA以下的企業(yè)債、理財(cái)產(chǎn)品、證券公司或基金公司或保險(xiǎn)公司及其子公司的資產(chǎn)管理計(jì)劃產(chǎn)品、期貨及其他金融衍生品、房地產(chǎn)業(yè)以及國家政策限制類行業(yè)；

3.投向保理資產(chǎn)、融資租賃資產(chǎn)、典當(dāng)資產(chǎn)等類信貸資產(chǎn)、股權(quán)或其收（受）益權(quán)；

4.向任何第三方提供贊助、捐贈(zèng)（經(jīng)批準(zhǔn)的公益性捐贈(zèng)除外）；

5.吸收或變相吸收存款，或向第三方提供貸款和資金拆借；

6.進(jìn)行承擔(dān)無限連帶責(zé)任的對外投資；

7.發(fā)行信托或集合理財(cái)產(chǎn)品募集資金；

8.法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會(huì)禁止的其他投資活動(dòng)，亦不得挪作他用。

（二）監(jiān)管要求。市基金公司應(yīng)委派一名代表作為子基金投資決策委員會(huì)的觀察員，列席投資決策委員會(huì)會(huì)議，行使合伙協(xié)議或公司章程約定的權(quán)利。

（三）回收資金和閑置資金要求。子基金存續(xù)期內(nèi)，投資回收資金不得再用于對外投資，但子基金已投項(xiàng)目因境外上市需要，投資款先行退回，再由子基金出資到境外特殊目的載體的情形除外。子基金的閑置資金可用于銀行存款。

（四）章程或協(xié)議條款要求。本辦法規(guī)范子基金、直接投資及其運(yùn)作的相關(guān)條款，均應(yīng)當(dāng)包含在子基金合伙協(xié)議或公司章程以及其他相關(guān)協(xié)議中。

五、評價(jià)監(jiān)督和容錯(cuò)機(jī)制

（一）市科創(chuàng)基金管理費(fèi)。市科創(chuàng)基金管理費(fèi)包括子基金管理費(fèi)及直接投資項(xiàng)目管理費(fèi)。子基金管理費(fèi)原則上每年按市科創(chuàng)基金當(dāng)年度1月1日累計(jì)實(shí)繳金額為基數(shù)計(jì)算，管理費(fèi)比例根據(jù)管委會(huì)辦公室對市基金公司年度評價(jià)結(jié)果確定，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的，提取比例為2.0%；良好的，提取比例為1.0%；合格的，提取比例為0.6%；不達(dá)標(biāo)的，提取比例為0.4%。管委會(huì)辦公室每年按程序委托第三方機(jī)構(gòu)對上年度市科創(chuàng)基金運(yùn)作情況進(jìn)行審計(jì)及績效評價(jià)，市基金公司根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果按年度從市科創(chuàng)基金中提取子基金管理費(fèi)。每年第一季度按評價(jià)結(jié)果合格檔次的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提50%子基金管理費(fèi)，其余部分在年度評價(jià)結(jié)果確定后提取。直接投資項(xiàng)目管理費(fèi)每年第一季度根據(jù)當(dāng)年度1月1日直接投資項(xiàng)目累計(jì)總投資金額按2.5%固定比例從市科創(chuàng)基金中提取。

（二）盡職免責(zé)要求。對市科創(chuàng)基金管理堅(jiān)持保護(hù)改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、糾正偏差的盡職免責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化母基金整體績效考評，不以單只基金或單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)懲，不納入國有資產(chǎn)保值增值考核范圍。對單個(gè)基金設(shè)立、單一項(xiàng)目投資盈虧符合以下條款視情予以減責(zé)免責(zé)。

在市科創(chuàng)基金運(yùn)營管理中，相關(guān)部門、市基金公司以及工作人員應(yīng)自覺遵守行業(yè)自律要求和職業(yè)道德規(guī)范，履職盡責(zé)，同時(shí)符合以下情形：

1.基金投資符合中央、省級及溫州對政府產(chǎn)業(yè)基金的重點(diǎn)支持方向和要求，以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策、省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要；

2.遵守法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管要求，嚴(yán)格遵循投資決策流程，不存在違反相關(guān)制度和業(yè)務(wù)流程的情形；建立了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度并已執(zhí)行；

3.沒有為自己、他人或其他組織謀取不當(dāng)利益、中飽私囊，沒有明知故犯或與其他組織或個(gè)人惡意串通損害國家利益、公共利益和他人正當(dāng)利益；

并符合以下情形之一的，對相關(guān)部門和工作人員視情減責(zé)、免責(zé)，不做負(fù)向評價(jià)：

1.依法依規(guī)設(shè)立子基金、開展直接投資，由于客觀情勢變化、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)經(jīng)營不善等客觀原因發(fā)生虧損的；

2.采用國際、國內(nèi)通用的估值方法開展直接投資，對擬投資企業(yè)的投資價(jià)值進(jìn)行估值，后續(xù)證明估值存在偏差的；

3.對探索創(chuàng)新、先行先試中非主觀故意造成的損失，積極履職盡責(zé)，采取合理方式主動(dòng)及時(shí)止損減損，以消除不良影響或有效阻止危害結(jié)果擴(kuò)大；

4.經(jīng)管委會(huì)認(rèn)定的其他情況。

前款所稱的不作負(fù)向評價(jià)，具體包括：

1.年度經(jīng)營業(yè)績評價(jià)、任期經(jīng)營業(yè)績評價(jià)可以在評價(jià)上不作負(fù)向評價(jià)或者經(jīng)認(rèn)定后不納入經(jīng)營業(yè)績評價(jià)范圍；

2.提拔任用、交流輪崗、職級職稱晉升不受影響；

3.評優(yōu)評先不受影響；

4.對出現(xiàn)偏差或者失誤的人員不作黨紀(jì)政紀(jì)處分。

六、其他事項(xiàng)

本辦法自2025年10月26日起實(shí)施。本辦法實(shí)施前已簽約的子基金，按照以下原則執(zhí)行：

（一）2021年11月20日前簽約的子基金，繼續(xù)按照原《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法（試行）〉的通知》（溫政辦〔2016〕61號）執(zhí)行。

（二）《溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法》（溫政辦〔2021〕73號）正式實(shí)施后至本管理辦法施行前期間簽約的子基金繼續(xù)按（溫政辦〔2021〕73號）執(zhí)行，子基金管理機(jī)構(gòu)可參照本辦法第三條第（一）款第3項(xiàng)、第四條第（三）款執(zhí)行，但須在本辦法施行起6個(gè)月內(nèi)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金子基金管理細(xì)則

為進(jìn)一步規(guī)范溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金（以下簡稱市科創(chuàng)基金）子基金的運(yùn)作與管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、子基金設(shè)立要求

本細(xì)則所稱子基金是指由溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金與社會(huì)資本及其他資金合作設(shè)立的子基金，旨在吸引、撬動(dòng)資本投早、投小、投長期、投硬科技，加快科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

子基金架構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）基金規(guī)模：原則上不高于5億元人民幣。

（二）出資比例：原則上不超過子基金認(rèn)繳出資總額的30%。

（三）存續(xù)期限：子基金存續(xù)期限包括投資期、退出期等，原則上不超過15年（含），自子基金在市場監(jiān)督管理局注冊設(shè)立之日起算。

（四）投資領(lǐng)域：子基金主要投資于溫州市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（五）返投要求：子基金管理機(jī)構(gòu)與市科創(chuàng)基金終止合作時(shí)，投資于溫州市注冊企業(yè)的資金不低于市科創(chuàng)基金認(rèn)繳出資額的1.2倍。以下情形可將子基金投資于溫州市以外的被投企業(yè)的投資額或子基金管理機(jī)構(gòu)管理的其他基金投資于溫州市注冊企業(yè)的投資額計(jì)算為子基金投資于溫州市注冊企業(yè)的資金金額，具體包括：（1）子基金存續(xù)期內(nèi)，溫州市以外的被投企業(yè)注冊地遷往溫州的，按基金實(shí)際投資額2倍計(jì)算；（2）子基金存續(xù)期內(nèi)，投資于溫州市級及以上領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（人才應(yīng)為企業(yè)主要?jiǎng)?chuàng)辦人且為最大自然人股東，同時(shí)項(xiàng)目核心技術(shù)為人才原創(chuàng)）或市級及以上高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的按基金實(shí)際投資額2倍計(jì)算；（3）子基金存續(xù)期內(nèi)，溫州市以外的被投企業(yè)被溫州市內(nèi)注冊企業(yè)收購（限于持股比例大于50%的收購）的，按基金實(shí)際投資額計(jì)算；（4）子基金存續(xù)期內(nèi)，子基金管理機(jī)構(gòu)管理的其他基金投資到溫州市注冊企業(yè)的，或溫州市以外被投企業(yè)注冊地遷往溫州的，或溫州市以外被投企業(yè)被溫州市內(nèi)注冊企業(yè)收購（限于持股比例大于50%的收購）的，按基金實(shí)際投資額計(jì)算；（5）子基金存續(xù)期內(nèi)，溫州市以外的被投企業(yè)在溫設(shè)立子公司的，按投資后子公司在溫州實(shí)際投資額（具體以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)）計(jì)算，但最高不超過子基金的投資額；（6）其他經(jīng)市科創(chuàng)基金管委會(huì)批準(zhǔn)同意的情形。

以上所指的溫州市以外被投企業(yè)應(yīng)不屬于自認(rèn)定之日前2年從溫州市遷移出去的企業(yè)。

（六）投資階段：鼓勵(lì)聚焦投早、投小、投長期、投硬科技，子基金投資于溫州市種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)的資金額不低于市科創(chuàng)基金實(shí)繳出資額的0.6倍。本辦法所稱種子期科技企業(yè)原則上須滿足以下條件：（1）擁有應(yīng)用于公司主營業(yè)務(wù)的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（2）子基金投資決策時(shí)，企業(yè)設(shè)立時(shí)間不超過2年。初創(chuàng)期科技企業(yè)原則上須滿足以下條件：（1）擁有應(yīng)用于公司主營業(yè)務(wù)的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（2）接受投資時(shí)，年銷售收入不超過2000萬元，設(shè)立時(shí)間不超過5年；（3）接受投資當(dāng)年的上一年度，研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例不低于10%。

（七）管理費(fèi)用：原則上按照市場慣例對管理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行談判，且對市科創(chuàng)基金征收管理費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不得高于其他出資人，管理費(fèi)已含子基金的所有費(fèi)用支出（除訴訟費(fèi)及律師費(fèi)外），包括但不限于審計(jì)費(fèi)用、項(xiàng)目盡職調(diào)查費(fèi)用、托管費(fèi)用等。投資期內(nèi)子基金管理機(jī)構(gòu)每年按基金實(shí)繳出資總額最高不超過實(shí)繳金額2.5%的比例征收；退出期內(nèi)按子基金實(shí)繳出資總額1%的比例征收，延長期內(nèi)無管理費(fèi)。

如遇子基金訴訟情況，子基金承擔(dān)的訴訟費(fèi)及律師費(fèi)合計(jì)不超過總實(shí)繳金額的2%，合計(jì)超過總實(shí)繳金額2%的部分經(jīng)全體合伙人一致同意后可由子基金承擔(dān)。

（八）子基金注冊地址：子基金原則上應(yīng)注冊在溫州市。

（九）募資及增資要求：申請新設(shè)立子基金的，子基金申請機(jī)構(gòu)在提交基金申報(bào)方案時(shí)，應(yīng)至少已經(jīng)確認(rèn)擬設(shè)立子基金總規(guī)模30%的出資意向，并提供擬出資人的出資承諾函、出資能力證明等材料；申請市科創(chuàng)基金增資的子基金注冊時(shí)間不超過12個(gè)月（自子基金注冊之日起至市科創(chuàng)基金受理其申請之日止），同時(shí)應(yīng)提供子基金現(xiàn)有全體出資人同意申請市科創(chuàng)基金出資且以平價(jià)增資并豁免市科創(chuàng)基金罰息及同意市科創(chuàng)基金享有子基金已投資項(xiàng)目收益（如有）的合伙人會(huì)議決議或股東會(huì)決議。市科創(chuàng)基金對子基金的出資須在子基金完成注冊手續(xù)后，按其他出資人的出資到位比例，原則上予以末位出資到位。若其他出資人的出資額未在所簽署的法律文件中約定的期限內(nèi)到位，市基金公司有權(quán)根據(jù)所簽署的法律文件不予出資。

二、子基金管理機(jī)構(gòu)要求

發(fā)起設(shè)立、管理子基金的子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）管理資質(zhì)：子基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)繳資本不低于1000萬元人民幣，且必須在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記。子基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)繳不低于子基金總規(guī)模1%的出資額，若子基金管理機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)方在子基金中有出資的，可降低至0.5%，但合計(jì)不低于1%。

本辦法所稱關(guān)聯(lián)方是指某一主體直接或間接控制的相關(guān)主體，或直接或間接控制該主體的相關(guān)主體，或與該主體受到同一主體直接或間接控制的相關(guān)主體。

（二）管理團(tuán)隊(duì)：配備穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)，至少有3名具備3年以上股權(quán)投資或股權(quán)投資基金管理工作經(jīng)驗(yàn)的高級管理人員，管理團(tuán)隊(duì)主要成員無受過行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處罰的不良記錄。

（三）投資能力：管理機(jī)構(gòu)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)備案的創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模及私募股權(quán)投資基金不低于2億元（包括管理團(tuán)隊(duì)以骨干身份共同累計(jì)管理的），至少有3個(gè)以上成功投資案例。成功投資案例應(yīng)符合下列條件之一：1.管理機(jī)構(gòu)或其高級管理人員投資并已全部退出且總收益率不低于20%的項(xiàng)目；2.管理機(jī)構(gòu)所投資但僅部分退出或未退出的項(xiàng)目，已退出部分的年平均收益率不低于20%，同時(shí)未退出部分應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)之一：（1）年平均凈資產(chǎn)收益率不低于15%；（2）根據(jù)最近一期公司融資價(jià)格計(jì)算的年平均收益率不低于20%；（3）根據(jù)累計(jì)分紅金額計(jì)算的年平均收益率不低于20%。

（四）風(fēng)險(xiǎn)控制：完善的行業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)投資管理和風(fēng)險(xiǎn)控制流程，規(guī)范的項(xiàng)目遴選和投資決策機(jī)制，健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

三、參投子基金流程

市科創(chuàng)基金參投子基金的流程如下：

（一）公開征集

市基金公司面向社會(huì)公開發(fā)布申報(bào)指南。市科創(chuàng)基金政策規(guī)定、申報(bào)指南、工作流程、工作動(dòng)態(tài)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一在市科技局官網(wǎng)顯著位置上發(fā)布。擬申請的子基金申請機(jī)構(gòu)根據(jù)要求，編制子基金設(shè)立方案向市基金公司進(jìn)行申報(bào)。市基金公司根據(jù)本辦法規(guī)定對申請方案進(jìn)行預(yù)審。

（二）專家評審

市基金公司對子基金設(shè)立方案組織專家評審，專家不少于5人，其中包括社會(huì)專家、市基金公司人員，專家對申報(bào)方案提出獨(dú)立的專家評審意見。

（三）核心條款談判

市基金公司及時(shí)開展子基金合伙協(xié)議或公司章程等各項(xiàng)法律文件核心條款的起草、談判、簽署等工作。

（四）盡職調(diào)查

市基金公司委托第三方機(jī)構(gòu)對通過評審會(huì)并簽署核心條款文件的子基金申請機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)開展盡職調(diào)查，編制盡職調(diào)查報(bào)告。

（五）投資決策

根據(jù)專家評審意見，市基金公司提出投資建議，經(jīng)市國金公司“三重一大”決策程序，報(bào)管委會(huì)辦公室審核后，報(bào)請由管委會(huì)主任或者委托管委會(huì)副主任召集管委會(huì)成員集體審議。

（六）社會(huì)公示

管委會(huì)辦公室對管委會(huì)決策的擬投資子基金設(shè)立方案（包括子基金申請機(jī)構(gòu)或管理機(jī)構(gòu)、子基金名稱、子基金規(guī)模、市科創(chuàng)基金出資額及出資比例等內(nèi)容）在市科技局官網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示有異議的，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查程序，并在30個(gè)工作日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論。

（七）法律文件的簽署和資金撥付

社會(huì)公示無異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)不影響子基金設(shè)立的，市基金公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展子基金合伙協(xié)議或公司章程等各項(xiàng)法律文件的起草、談判、簽署、資金撥付等工作，最終簽署的文本應(yīng)在合伙企業(yè)完成市場監(jiān)督管理局注冊登記后的10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)管委會(huì)辦公室備案。子基金設(shè)立方案經(jīng)批準(zhǔn)后達(dá)2個(gè)月，仍未簽署相關(guān)投資的章程或合伙協(xié)議，市基金公司應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向管委會(huì)辦公室報(bào)送終止投資情況，管委會(huì)辦公室向管委會(huì)報(bào)備。

（八）投后管理及退出

市基金公司負(fù)責(zé)按照子基金章程或合伙協(xié)議，開展投后管理，辦理投資回收與退出等工作。

四、子基金報(bào)告制度要求

子基金應(yīng)當(dāng)在第一、第三季度結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)，向市基金公司提交上季度子基金運(yùn)營報(bào)告；在第二季度結(jié)束后2個(gè)月內(nèi)，向市基金公司提交上半年度子基金運(yùn)營報(bào)告；在每個(gè)年度結(jié)束后4個(gè)月內(nèi)，向市基金公司提交上年度子基金運(yùn)營報(bào)告、經(jīng)審計(jì)的子基金財(cái)務(wù)報(bào)告和銀行托管報(bào)告，市基金公司視工作需要可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對子基金進(jìn)行審計(jì)。

五、投資退出和終止要求

子基金的投資退出和終止應(yīng)遵循以下要求：

（一）退出基本要求。市科創(chuàng)基金應(yīng)在章程或合伙協(xié)議中載明具體退出期限、退出條件、退出方式。需按未約定方式退出的，由市基金公司結(jié)合實(shí)際情況提出退出方案，經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)后，由市基金公司具體辦理退出事宜。

（二）收益分配和虧損負(fù)擔(dān)。子基金各出資人原則上應(yīng)當(dāng)按照“同股同權(quán)、收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的要求，明確約定收益和虧損負(fù)擔(dān)方式。子基金的虧損應(yīng)由出資人共同承擔(dān)，市科創(chuàng)基金應(yīng)以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。

（三）清算基本要求。子基金發(fā)生清算時(shí)，按照法律程序清償債權(quán)人的債權(quán)后，剩余部分按照出資人在子基金中的實(shí)繳出資比例進(jìn)行分配。

六、提前退出要求

有下列情況之一的，由市基金公司向管委會(huì)辦公室報(bào)告并獲管委會(huì)批準(zhǔn)后要求市科創(chuàng)基金退出，子基金其他出資人應(yīng)簽署一切必要的文件或履行所有必要的程序以確保市科創(chuàng)基金退出，退出價(jià)格按照子基金合伙協(xié)議或公司章程規(guī)定的方式計(jì)算，但原則上不得低于市科創(chuàng)基金實(shí)繳出資本金及按銀行活期存款計(jì)算的利息之和，因市科創(chuàng)基金退出而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失由子基金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)（若子基金管理機(jī)構(gòu)與子基金申請機(jī)構(gòu)不一致，則由子基金申請機(jī)構(gòu)與子基金管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)連帶責(zé)任）：

（一）子基金未按《辦法》第三條第（一）款、第四條第（一）款和本《細(xì)則》子基金設(shè)立要求（四）、（六）款規(guī)定投資，且未能有效整改的；

（二）合伙協(xié)議簽署超過3個(gè)月（除不可抗力因素外），未按規(guī)定程序和要求完成注冊設(shè)立的；自子基金注冊設(shè)立之日起1年內(nèi)未完成子基金在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)備案手續(xù)，并開展投資業(yè)務(wù)的（以子基金實(shí)際出資為準(zhǔn)）；

（三）市科創(chuàng)基金出資撥付至子基金賬戶后，子基金未開展投資業(yè)務(wù)超過一年的；

（四）子基金運(yùn)營有違法違規(guī)行為并被依法查處的，且不能在6個(gè)月內(nèi)完成整改的；

（五）子基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化且未經(jīng)子基金相關(guān)權(quán)力機(jī)構(gòu)審議通過的。實(shí)質(zhì)性變化包括但不限于：（1）子基金管理機(jī)構(gòu)的主要股東（公司制）或普通合伙人（合伙制）發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，實(shí)質(zhì)性變化指持有公司股權(quán)三分之一以上的股東發(fā)生股權(quán)變化導(dǎo)致該股東持有的公司股權(quán)低于三分之一；（2）子基金管理團(tuán)隊(duì)核心成員半數(shù)以上發(fā)生變化等情況；

（六）子基金投資期屆滿時(shí)，子基金投資于溫州市注冊企業(yè)的資金低于市科創(chuàng)基金實(shí)繳出資額的1倍。

七、退出讓利機(jī)制

為更好地發(fā)揮政府出資的引導(dǎo)作用，市科創(chuàng)基金可適當(dāng)讓利。讓利的對象包括子基金管理機(jī)構(gòu)和其他出資人，原則上子基金管理機(jī)構(gòu)取得讓利金額占總讓利金額的比例不低于20%（具體讓利對象及讓利比例由子基金管理機(jī)構(gòu)確定）。讓利兌現(xiàn)程序在市科創(chuàng)基金完成退出后執(zhí)行。

（一）清算前的讓利機(jī)制。子基金管理機(jī)構(gòu)或其指定的子基金其他出資人自市科創(chuàng)基金自首期實(shí)繳之日起4年內(nèi)（含4年）購買市科創(chuàng)基金在子基金中股權(quán)（份額），且子基金對外投資達(dá)到實(shí)收資本80%、投資符合本管理辦法有關(guān)規(guī)定的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格按市科創(chuàng)基金原始投資額確定。

子基金管理機(jī)構(gòu)或其指定的子基金其他出資人自市科創(chuàng)基金自首期實(shí)繳之日起4年后購買市科創(chuàng)基金在子基金中股權(quán)（份額），且子基金對外投資達(dá)到實(shí)收資本80%、投資符合《辦法》及本《細(xì)則》的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格按市科創(chuàng)基金原始投資額與市科創(chuàng)基金出資后的第5年起按照轉(zhuǎn)讓時(shí)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）計(jì)算的收益之和確定，減資退出參照執(zhí)行。不滿整年按實(shí)際天數(shù)除以365天折算。

子基金出資人之外的其他投資者購買市科創(chuàng)基金在子基金中股權(quán)（份額）的，按上述轉(zhuǎn)讓價(jià)格為底價(jià)，以公開競價(jià)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。上述轉(zhuǎn)讓均以子基金管理機(jī)構(gòu)提出讓利申請日為基準(zhǔn)日。

（二）清算后的讓利機(jī)制。子基金到期清算時(shí)，投資符合《辦法》及本《細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，且市科創(chuàng)基金收回全部實(shí)繳出資本金及按子基金合伙協(xié)議或章程獲得歸屬于市科創(chuàng)基金收益的前提下，再按如下比例進(jìn)行讓利，但最高讓利金額不超過市科創(chuàng)基金從子基金獲得的全部收益。具體讓利方案為：

1.若子基金返投金額達(dá)到市科創(chuàng)基金實(shí)繳出資金額的120%（含）至150%（含），按市科創(chuàng)基金全部收益的30%比例讓利；

2.若子基金返投金額達(dá)到市科創(chuàng)基金實(shí)繳出資金額的150%至200%（含），按市科創(chuàng)基金全部收益的50%比例讓利；

3.若子基金返投金額達(dá)到市科創(chuàng)基金實(shí)繳出資金額的200%以上，按市科創(chuàng)基金全部收益的80%比例讓利。

八、讓利兌現(xiàn)程序

子基金開展讓利兌現(xiàn)的程序如下：

（一）申請

滿足條件的子基金管理機(jī)構(gòu)可向市基金公司提出讓利申請，由子基金管理機(jī)構(gòu)提出讓利分配方案。

（二）審核

市基金公司接到子基金管理機(jī)構(gòu)的讓利申請后30個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見提交管委辦報(bào)管委會(huì)審定。

（三）公示

審定后5個(gè)工作日內(nèi)，管委會(huì)辦公室對擬采取的子基金讓利事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)公示，公示期為5個(gè)工作日。公示有異議的，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查程序，并在30個(gè)工作日內(nèi)作出調(diào)查結(jié)論。

（四）執(zhí)行

社會(huì)公示無異議或經(jīng)調(diào)查核實(shí)不影響政策兌現(xiàn)的，由市基金公司5個(gè)工作日內(nèi)執(zhí)行讓利。

九、其他事項(xiàng)

本細(xì)則自2025年10月26日起實(shí)施。本細(xì)則實(shí)施前已簽約的子基金，按照以下原則執(zhí)行：

（一）2021年11月20日前簽約的子基金，繼續(xù)按照原《溫州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法（試行）〉的通知》（溫政辦〔2016〕61號）執(zhí)行。

（二）《溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法》（溫政辦〔2021〕73號）正式實(shí)施后至本管理辦法施行前期間簽約的子基金繼續(xù)按（溫政辦〔2021〕73號）執(zhí)行。子基金管理機(jī)構(gòu)可參照本細(xì)則子基金設(shè)立要求第（七）款執(zhí)行，但須在本辦法施行起6個(gè)月內(nèi)簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

（三）市科創(chuàng)基金已設(shè)立子基金的返投認(rèn)定按本細(xì)則子基金設(shè)立要求第（五）款執(zhí)行。

溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金直接投資管理細(xì)則（試行）

一、總則

本細(xì)則所稱溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金（以下簡稱市科創(chuàng)基金）直接投資是指市科創(chuàng)基金對單個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行直接股權(quán)投資。

二、市科創(chuàng)基金管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

溫州市基金投資有限公司（以下簡稱市基金公司）受托作為市科創(chuàng)基金的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開展直接投資及投后管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法制訂市科創(chuàng)基金直接投資操作細(xì)則，報(bào)管委會(huì)審議。后續(xù)直接投資操作細(xì)則不涉及“最高投資金額”、“最大持股比例”、“投資標(biāo)的要求”等重大事項(xiàng)的調(diào)整，可由管理機(jī)構(gòu)自行修訂，并報(bào)管委會(huì)辦公室備案；

（二）組織項(xiàng)目盡職調(diào)查，對投資項(xiàng)目進(jìn)行投資決策；

（三）代表市科創(chuàng)基金對被投資企業(yè)進(jìn)行出資，簽署投資協(xié)議；

（四）管理市科創(chuàng)基金直接投資形成的股權(quán)，負(fù)責(zé)實(shí)施市科創(chuàng)基金投資退出工作；

（五）按規(guī)定程序，對符合條件的投資損失予以核銷；

（六）監(jiān)督檢查市科創(chuàng)基金所支持項(xiàng)目的實(shí)施情況，定期向管委會(huì)辦公室報(bào)告基金運(yùn)作情況。

三、投資范圍

市科創(chuàng)基金直接投資于溫州市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)扶持和鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，投資對象原則上為注冊在溫州本地及擬將注冊地遷入溫州的種子期和初創(chuàng)期科技企業(yè)。

本細(xì)則所稱種子期科技企業(yè)原則上須滿足以下條件：（一）擁有應(yīng)用于公司主營業(yè)務(wù)的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（二）投資決策時(shí)，企業(yè)設(shè)立時(shí)間不超過2年。初創(chuàng)期科技企業(yè)原則上須滿足以下條件：（一）擁有應(yīng)用于公司主營業(yè)務(wù)的核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；（二）接受投資時(shí)，年銷售收入均不超過2000萬元，設(shè)立時(shí)間不超過5年；（三）接受投資當(dāng)年的上一年度，研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例不低于10%。

四、投資要求

（一）市科創(chuàng)基金對單個(gè)企業(yè)的投資金額不超過500萬元，所持股權(quán)不超過被投資企業(yè)總股本的20%，不得成為最大出資人、不參與企業(yè)具體經(jīng)營。

（二）注冊地確定遷移到溫州本地的市外企業(yè)可作為投資標(biāo)的，但需以協(xié)議方式明確遷移時(shí)限以及違約措施。

五、投后管理

（一）市基金公司應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及協(xié)議條款履行股東職責(zé)；

（二）市基金公司應(yīng)要求被投企業(yè)定期披露財(cái)務(wù)報(bào)表，在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后5個(gè)月內(nèi)向市基金公司提交經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告，由市基金公司匯總后報(bào)送管委會(huì)辦公室；

（三）市基金公司應(yīng)要求被投企業(yè)及時(shí)披露重大事項(xiàng)，如發(fā)生重大違法違規(guī)、經(jīng)營異常、實(shí)控人發(fā)生變更、重大投資行為（超過公司資產(chǎn)總額百分之三十）等重大事項(xiàng)，并在獲知上述重大事項(xiàng)后1個(gè)月向管委會(huì)辦公室報(bào)告。

六、退出機(jī)制

直接投資形成的股權(quán)或財(cái)產(chǎn)份額可通過被投企業(yè)首次公開發(fā)行股票并上市、借殼上市、新三板掛牌以及控股股東、實(shí)際控制人回購或第三方收購、股權(quán)置換、訴諸于司法途徑等方式實(shí)現(xiàn)退出。按投資協(xié)議已約定條件及價(jià)格退出的，由市基金公司按投資協(xié)議執(zhí)行。

直接投資形成的股權(quán)或財(cái)產(chǎn)份額可由被投資企業(yè)或核心團(tuán)隊(duì)同等條件優(yōu)先回購。

七、其他事項(xiàng)

本細(xì)則自2025年10月26日起實(shí)施。法律、法規(guī)或國家有政策調(diào)整的，從其規(guī)定。

溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金績效評價(jià)管理細(xì)則

為進(jìn)一步發(fā)揮溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金（以下簡稱市科創(chuàng)基金）的政策效應(yīng)和引導(dǎo)作用，提高市科創(chuàng)基金管理水平，根據(jù)《溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管理辦法》，結(jié)合實(shí)際情況制定本細(xì)則。

一、總則

溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金業(yè)績評價(jià)（以下簡稱業(yè)績評價(jià)）是指溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金管理委員會(huì)辦公室（以下簡稱管委會(huì)辦公室）通過運(yùn)用科學(xué)、合理的業(yè)績評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法，對市科創(chuàng)基金的投資運(yùn)作情況、社會(huì)資金放大作用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)效果等情況進(jìn)行客觀公正的測量、分析和評判。

二、基本原則

業(yè)績評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：

（一）目標(biāo)導(dǎo)向。以績效目標(biāo)為導(dǎo)向，在關(guān)注資金投入和管理使用同時(shí)，評價(jià)基金的社會(huì)資金放大作用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)效果。

（二）科學(xué)規(guī)范。業(yè)績評價(jià)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用科學(xué)方法，按照規(guī)范的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合，對項(xiàng)目績效進(jìn)行客觀、合理的反映。

（三）激勵(lì)約束。業(yè)績評價(jià)結(jié)果與基金受托管理費(fèi)安排掛鉤，激勵(lì)約束市基金公司對市科創(chuàng)基金完善制度、加強(qiáng)管理、提升績效。

三、評價(jià)程序

業(yè)績評價(jià)由管委會(huì)辦公室按年度組織開展，具體程序如下：

（一）市基金公司根據(jù)管委會(huì)辦公室制定的績效評價(jià)制度、評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評，并將結(jié)果報(bào)管委會(huì)辦公室；

（二）管委會(huì)辦公室對市基金公司報(bào)送的自評結(jié)果進(jìn)行審核，并委托第三方機(jī)構(gòu)開展復(fù)評，在此基礎(chǔ)上形成年度業(yè)績評價(jià)報(bào)告，報(bào)管委會(huì)審定；

（三）在業(yè)績評價(jià)過程中，市基金公司應(yīng)積極配合開展工作，按要求及時(shí)提供資料和反饋情況，并對自評報(bào)告的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

四、評價(jià)指標(biāo)

業(yè)績評價(jià)指標(biāo)體系包括兩級指標(biāo)，其中一級指標(biāo)包括投資運(yùn)作情況、社會(huì)資金放大作用和附加項(xiàng)三個(gè)部分。二級指標(biāo)具體如下（詳見附件）：

（一）投資運(yùn)作情況包括：制度建設(shè)、資金管理、運(yùn)作管理、子基金監(jiān)管、直接投資管理；

（二）社會(huì)資金放大作用包括：財(cái)政出資放大倍數(shù)、投早投??；

（三）附加項(xiàng)包括：優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)加分和處罰扣分。

五、評價(jià)結(jié)果

業(yè)績評價(jià)結(jié)果采取評分的方式，具體分值根據(jù)不同評價(jià)內(nèi)容設(shè)定?？偡謩澐譃樗臋n：85（含）-100分為優(yōu)秀、70（含）-85分為良好、60（含）-70分為合格、60分以下為不達(dá)標(biāo)。

六、科創(chuàng)基金管理費(fèi)

市科創(chuàng)基金管理費(fèi)包括子基金管理費(fèi)及直接投資項(xiàng)目管理費(fèi)。子基金管理費(fèi)原則上每年按市科創(chuàng)基金當(dāng)年度1月1日累計(jì)實(shí)繳金額為基數(shù)計(jì)算，管理費(fèi)比例根據(jù)管委會(huì)辦公室對市基金公司年度評價(jià)結(jié)果確定，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的，提取比例為2.0%；良好的，提取比例為1.0%；合格的，提取比例為0.6%；不達(dá)標(biāo)的，提取比例為0.4%。管委會(huì)辦公室每年按程序委托第三方機(jī)構(gòu)對上年度市科創(chuàng)基金運(yùn)作情況進(jìn)行審計(jì)及績效評價(jià)，市基金公司根據(jù)績效評價(jià)結(jié)果按年度從市科創(chuàng)基金中提取子基金管理費(fèi)。每年第一季度按評價(jià)結(jié)果合格檔次的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提50%子基金管理費(fèi)，其余部分在年度評價(jià)結(jié)果確定后提取。直接投資項(xiàng)目管理費(fèi)每年第一季度根據(jù)當(dāng)年度1月1日直接投資項(xiàng)目累計(jì)總投資金額按2.5%固定比例從市科創(chuàng)基金中提取。

年度業(yè)績評價(jià)結(jié)果為不達(dá)標(biāo)檔次的，管委會(huì)辦公室對市基金公司進(jìn)行約談，并提出明確的整改要求。

七、其他事項(xiàng)

本細(xì)則自2025年10月26日起實(shí)施，由管委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附件

溫州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金業(yè)績評價(jià)指標(biāo)