各區(qū)縣人民政府，市級有關(guān)部門（單位）：

《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市九屆人民政府第87次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

             瀘州市人民政府辦公室                  

                           2025年8月22日                    

關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于種業(yè)發(fā)展的重要論述和來川視察重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于種業(yè)發(fā)展的決策部署，加快實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，培育發(fā)展種業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力新時(shí)代更高水平“天府糧倉”瀘州示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效，結(jié)合瀘州實(shí)際，制定以下措施。

一、強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)

（一）開展種質(zhì)資源收集利用。深入開展農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查和搶救性收集保護(hù)，發(fā)布瀘州市地方特色作物種質(zhì)資源保護(hù)名錄，組織開展優(yōu)異種質(zhì)資源深度鑒定評價(jià)，鼓勵(lì)科研單位和種業(yè)企業(yè)加大優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)、交流和利用。

（二）支持種質(zhì)資源保護(hù)場建設(shè)。對新認(rèn)定的種質(zhì)資源保護(hù)場（區(qū)、庫、圃），按照國家級、省級分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元、10萬元。對已認(rèn)定的省級以上種質(zhì)資源保護(hù)場（區(qū)、庫、圃）視情況給予適度支持。

二、強(qiáng)化科研育種創(chuàng)新

（三）構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系。推進(jìn)各級農(nóng)業(yè)科研院所在瀘州實(shí)體化運(yùn)行，強(qiáng)化與本地種業(yè)企業(yè)深度合作，支持聯(lián)合申報(bào)科研育種項(xiàng)目，建立“科研單位研究+企業(yè)商業(yè)化育種”的創(chuàng)新體系。積極開展優(yōu)質(zhì)綠色、加工專用和適宜輕簡化栽培的水稻、高粱等聯(lián)合育種攻關(guān)，培育一批市場效益好的稻、粱、果、茶等新品種。力爭到2028年，選育優(yōu)質(zhì)水稻新品種5個(gè)、糯紅高粱品種5個(gè)、豐巖烏雞新品種1個(gè)、“湖川山地豬”（丫杈豬）配套系1個(gè)。

（四）支持南繁科研育種。鼓勵(lì)本行政區(qū)域內(nèi)從事種業(yè)生產(chǎn)和科研的主體在國家南繁科研育種基地開展育種，對連片租用50畝及以上，且合同租期3年及以上的主體，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元。

三、強(qiáng)化良種基地建設(shè)

（五）夯實(shí)制種基地基礎(chǔ)。支持瀘縣國家雜交水稻制種大縣和合江縣省級現(xiàn)代種業(yè)提升工程基地（高粱良繁）建設(shè)，積極爭創(chuàng)一批國家級、省級優(yōu)勢種業(yè)基地。推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與種業(yè)發(fā)展相結(jié)合，推廣農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合的高產(chǎn)制種技術(shù)，引導(dǎo)制種戶集中連片開展制種，鼓勵(lì)企業(yè)與制種戶建立利益共享機(jī)制。力爭到2028年，新建優(yōu)質(zhì)水稻、糯紅高粱制種基地各2個(gè)、種公豬站2個(gè)，新（改）建優(yōu)質(zhì)柑橘、龍眼、荔枝良種繁育基地各1個(gè)。

（六）支持良繁基地?cái)U(kuò)面提質(zhì)。鼓勵(lì)制種大戶提升良繁制種水平，對新發(fā)展集中成片30畝及以上，且合同租期3年及以上的制種大戶，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。加強(qiáng)種子質(zhì)量管控，對制種面積達(dá)到30畝及以上的制種大戶，所生產(chǎn)的種子質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，且發(fā)芽率高于國家標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)以上的，給予1元/公斤獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)開展良種繁育基地建設(shè)，對創(chuàng)成國家級、省級良種繁育基地的分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元、10萬元。

四、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)品種推廣

（七）加大良種示范推廣。實(shí)施糧油作物重大品種推廣行動(dòng)，鼓勵(lì)群眾選用符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的當(dāng)家品種和四川省“稻香杯”獲獎(jiǎng)品種。健全良種采購機(jī)制，積極推進(jìn)村企合作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種規(guī)模化生產(chǎn)。力爭到2028年，完成優(yōu)質(zhì)水稻、糯紅高粱新品種年度推廣面積30萬畝、10萬畝，建立雜交水稻“一村一品”示范村20個(gè)以上。

（八）支持新品種審定推廣。對企業(yè)在我市基地上選育、申請并通過國家或四川省審定的糧油新品種，且審定后在本市年度制種面積達(dá)到1000畝及以上的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元（同一主體當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)累計(jì)不超過50萬元）。對推廣當(dāng)家品種和四川省“稻香杯”獲獎(jiǎng)品種成效顯著的村集體給予獎(jiǎng)勵(lì)（已享受財(cái)政補(bǔ)助的項(xiàng)目不重復(fù)享受）。

五、強(qiáng)化種企培育發(fā)展

（九）加強(qiáng)種業(yè)企業(yè)引育。發(fā)揮瀘縣省級現(xiàn)代種業(yè)園區(qū)優(yōu)勢，加大種業(yè)企業(yè)招引力度，引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展。支持種業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力開展種業(yè)加工技術(shù)研究和應(yīng)用，構(gòu)建“育種+制種+加工+推廣”一體化發(fā)展格局。力爭到2028年，新引進(jìn)或培育種業(yè)企業(yè)2家以上，培育年銷售收入1億元以上的種業(yè)企業(yè)1家以上。

（十）支持種業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。對新引進(jìn)或培育從事主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)的種業(yè)企業(yè)（含育繁推一體化種業(yè)企業(yè)），且正常生產(chǎn)經(jīng)營3年及以上的，給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)30萬元。

六、強(qiáng)化種業(yè)發(fā)展保障

（十一）加強(qiáng)種業(yè)市場建設(shè)。開展品種權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)種子聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。規(guī)范種子經(jīng)營人員培訓(xùn)和管理，增強(qiáng)誠信經(jīng)營意識。充分發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺、供銷合作社和基層組織作用，規(guī)范種子市場秩序，鼓勵(lì)良種直銷，引導(dǎo)群眾科學(xué)選種，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。

（十二）加強(qiáng)財(cái)政和金融支持。探索多元化投入方式，整合現(xiàn)有政策、資金、項(xiàng)目，保障種業(yè)財(cái)政投入。拓寬種業(yè)企業(yè)融資渠道，撬動(dòng)社會資本參與。鼓勵(lì)將種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、存貨、訂單和應(yīng)收賬款作為貸款質(zhì)押物，增加企業(yè)授信額度。對符合中央和省、市財(cái)政金融互動(dòng)政策的融資貸款按現(xiàn)行政策落實(shí)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，降低單一主體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。在國家現(xiàn)有保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，對雜交水稻制種主體自主承擔(dān)部分的保費(fèi)由財(cái)政全額補(bǔ)助。

（十三）加強(qiáng)種業(yè)人才引育。加強(qiáng)種業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，支持高等院校、科研院所與種業(yè)企業(yè)進(jìn)行股份制合作、聯(lián)合開發(fā)和委托開發(fā)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)、期權(quán)分配、技術(shù)入股等方式對種業(yè)科研技術(shù)人員予以激勵(lì)，建立合理的利益分配機(jī)制，激發(fā)領(lǐng)軍人才關(guān)鍵作用。

本政策的同一扶持對象與市級同類扶持政策重疊的，按就高不重復(fù)的原則執(zhí)行，具體申報(bào)要求另行制定。本文件自2025年9月25日起施行，有效期3年。本文件有效期內(nèi)如遇法律法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。