為深入推進(jìn)科技特派員工作制度，加強(qiáng)和規(guī)范科技特派員管理，更好地開展科技特派員工作，現(xiàn)對(duì)臨安區(qū)科技特派員管理辦法進(jìn)行修訂，公開征求意見建議，時(shí)間期限為2025年8月22日至2025年9月4日。有關(guān)單位、各界人士可將相關(guān)意見建議通過信函、電子郵件等形式反饋至區(qū)科技局農(nóng)社科。

區(qū)科技局聯(lián)系人：陳玉；聯(lián)系電話：0571-89542247。

通訊地址：杭州市臨安區(qū)錦城街道臨天路二弄188號(hào)科技大樓3樓309

郵 箱：lakjnongsheke@163.com

附件：1.臨安區(qū)科技特派員管理辦法（征求意見稿）

     2.關(guān)于《臨安區(qū)科技特派員管理辦法》的起草說明

杭州市臨安區(qū)科學(xué)技術(shù)局

2025年8月22日    

附件1：

臨安區(qū)科技特派員管理辦法

（征求意見稿）

為深入推行科技特派員制度，加強(qiáng)和規(guī)范科技特派員管理，提升科技特派員在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的科技服務(wù)水平，高水平推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，根據(jù)省市科技特派員工作有關(guān)精神，結(jié)合臨安實(shí)際，制定本辦法。

一、選派辦法

1.選派時(shí)間。科技特派員選派工作兩年為一輪，根據(jù)杭州市統(tǒng)一部署開展選派工作，由區(qū)委組織部和區(qū)科技局聯(lián)合組織。

2.選派范圍。根據(jù)全面推行科技特派員制度的要求，對(duì)我區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)街全面選派科技特派員，其中部分鎮(zhèn)街由省市選派，其余鎮(zhèn)街由臨安本級(jí)選派，確?？萍继嘏蓡T選派鎮(zhèn)街全覆蓋。

3.選派原則。區(qū)本級(jí)科技特派員主要從在臨高校和涉農(nóng)林產(chǎn)業(yè)部門中選派，要求被選派人員熱心“三農(nóng)”工作，志愿到農(nóng)村第一線從事科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)；原則上要求具有中級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱，有相關(guān)科技成果的人員可優(yōu)先選派。包括個(gè)人科技特派員、團(tuán)隊(duì)科技特派員。其中團(tuán)隊(duì)科技特派員由1名首席及若干名專業(yè)相近或互補(bǔ)的科技人員組成，團(tuán)隊(duì)一般為10人左右。

二、管理工作職責(zé)

（一）管理和派駐單位工作機(jī)制

1.區(qū)委組織部和區(qū)科技局聯(lián)合負(fù)責(zé)本級(jí)科技特派員選派、考核等指導(dǎo)工作。科技特派員工作辦公室設(shè)在區(qū)科技局，負(fù)責(zé)本級(jí)科技特派員選派、考核、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理等日常事務(wù)。各相關(guān)職能單位參與配合做好科技特派員的管理和指導(dǎo)工作，區(qū)財(cái)政局保障必要的本級(jí)科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；區(qū)人力社保局負(fù)責(zé)本級(jí)科技特派員職稱評(píng)聘工作的指導(dǎo)；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)本級(jí)科技特派員的具體推薦和年度考核相關(guān)工作。

2.派出單位要在人力、物力、資金、信息、技術(shù)等方面支持科技特派員開展工作，并幫助解決工作和生活上的后顧之憂。科技特派員下派期間，其行政關(guān)系、職務(wù)、待遇保持不變，工資、獎(jiǎng)金、福利由派出單位發(fā)放，其專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘在同等條件下優(yōu)先。

3.入駐鎮(zhèn)黨委、政府，街道黨工委、辦事處負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)所駐科技特派員的日常管理和考核，并為科技特派員工作、生活、學(xué)習(xí)提供必要條件。可安排科技特派員列席鎮(zhèn)街有關(guān)會(huì)議，參與鎮(zhèn)街的各類農(nóng)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)和引進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的研究和決策，提出建議和意見。

（二）科技特派員工作職責(zé)要求

區(qū)科技特派員服務(wù)期為兩年，每年應(yīng)有累計(jì)一個(gè)月以上時(shí)間在派駐單位工作，或到派駐單位以及利用線上平臺(tái)開展技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)等活動(dòng)不少于12次。工作職責(zé)主要包括：

1.做好技術(shù)示范推廣。引進(jìn)推廣適合派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)科技示范基地和示范企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面，輻射推廣，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。

2.開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，及時(shí)有效解決企業(yè)和農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的各類技術(shù)難題，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，助力農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

3.組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。采取集中授課、視頻互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種方式，線上線下結(jié)合，廣泛開展農(nóng)業(yè)科普知識(shí)宣傳和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)骨干力量，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。

4.投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。通過項(xiàng)目合作與開發(fā)，以技術(shù)入股、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)、技術(shù)承包和技術(shù)中介等多種形式，幫助組建農(nóng)村專業(yè)合作組織和經(jīng)濟(jì)利益共同體，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5.協(xié)助制訂發(fā)展規(guī)劃。了解掌握派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本情況，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)的需求，研究開發(fā)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的科技項(xiàng)目，指導(dǎo)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定和落實(shí)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃。

三、考核激勵(lì)機(jī)制

（一）考核辦法

每半年組織一次，根據(jù)科技特派員提交的階段工作總結(jié)和項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告，結(jié)合入駐鎮(zhèn)街對(duì)科技特派員的評(píng)價(jià)，由區(qū)科技特派員工作辦公室確定稱職和不稱職。

考評(píng)程序?yàn)樽晕以u(píng)議、入駐鎮(zhèn)街初評(píng)和綜合審定。

自我評(píng)議：對(duì)照考核內(nèi)容認(rèn)真總結(jié)派遣期間的思想和工作情況，實(shí)事求是地對(duì)所做工作進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并填寫《臨安區(qū)科技特派員目標(biāo)責(zé)任制考核表》。

入駐鎮(zhèn)街初評(píng)：入駐鎮(zhèn)街根據(jù)科技特派員在當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳂I(yè)績(jī)表現(xiàn)、群眾反映等日常情況，對(duì)科技特派員提出評(píng)議意見。

綜合審定：區(qū)科技特派員工作辦公室根據(jù)特派員自我評(píng)議、入駐鎮(zhèn)街初評(píng)結(jié)果，綜合項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行綜合考評(píng)。

（二）激勵(lì)措施

在科技部門預(yù)算中設(shè)立科技特派員專項(xiàng)，用于科技特派員生活補(bǔ)貼；在科技政策預(yù)算中統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)，用于科技特派員項(xiàng)目補(bǔ)助。

1.平時(shí)考核結(jié)果稱職的區(qū)本級(jí)科技特派員，給予個(gè)人科技特派員和團(tuán)隊(duì)科技特派員首席每月500元的生活補(bǔ)貼。每半年撥付一次，由區(qū)科技特派員工作辦公室將半年度生活補(bǔ)貼一次性撥付給稱職科技特派員個(gè)人賬戶。

2.區(qū)本級(jí)科技特派員項(xiàng)目經(jīng)科技部門立項(xiàng)后，給予不高于10萬元的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)實(shí)行分期撥付，立項(xiàng)時(shí)撥付50%，項(xiàng)目驗(yàn)收完成撥付50%。由區(qū)科技特派員工作辦公室撥付到鎮(zhèn)街財(cái)政，具體由鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)實(shí)施。

四、本辦法自2025年*月*日起實(shí)行，由區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

附件2：

關(guān)于《臨安區(qū)科技特派員管理辦法》的起草說明

一、制定背景

為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕，加強(qiáng)和規(guī)范科技特派員管理，深入推行科技特派員制度，在譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章中發(fā)揮更大作用，臨安區(qū)科學(xué)技術(shù)局根據(jù)《浙江省科技特派員考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》（浙科發(fā)才〔2025〕31號(hào)）、《杭州市科技特派員工作管理辦法》（杭科農(nóng)〔2023〕123號(hào)）等文件精神，制定本辦法。

二、制定依據(jù)

1.《浙江省科技特派員考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》（浙科發(fā)才〔2025〕31號(hào)）

2.《杭州市科技特派員工作管理辦法》（杭科農(nóng)〔2023〕123號(hào)）

三、主要內(nèi)容

《臨安區(qū)科技特派員管理辦法》分3個(gè)部分，第一部分選派方法、第二部分管理工作職責(zé) 、第三部分考核激勵(lì)機(jī)制。主要變化有:

一是派出單位增加了在臨高校。區(qū)本級(jí)科技特派員主要從在臨高校和涉農(nóng)林產(chǎn)業(yè)部門中選派，要求被選派人員熱心“三農(nóng)”工作，志愿到農(nóng)村第一線從事科技服務(wù)和創(chuàng)業(yè)；原則上要求具有中級(jí)（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱，有相關(guān)科技成果的人員可優(yōu)先選派。

二是增加了科技特派員類別。新辦法明確臨安區(qū)科技特派員分個(gè)人科技特派員和團(tuán)隊(duì)科技特派員兩類，團(tuán)隊(duì)科技特派員由1名首席及若干名專業(yè)相近或互補(bǔ)的科技人員組成，一般為10人左右。

三是調(diào)整了科技特派員派駐服務(wù)時(shí)間。新辦法里明確了每年應(yīng)有累計(jì)一個(gè)月以上時(shí)間在派駐單位工作，或到派駐單位以及利用線上平臺(tái)開展技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)等活動(dòng)不少于12次。

四是優(yōu)化了科技特派員的工作職責(zé)。工作職責(zé)主要包括：1.做好技術(shù)示范推廣。引進(jìn)推廣適合派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）種養(yǎng)業(yè)的優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，培育農(nóng)業(yè)科技示范基地和示范企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以點(diǎn)帶面，輻射推廣，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平。2.開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)，及時(shí)有效解決企業(yè)和農(nóng)民在生產(chǎn)過程中遇到的各類技術(shù)難題，提高科學(xué)種養(yǎng)水平，助力農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。3.組織農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。采取集中授課、視頻互動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)交流等多種方式，線上線下結(jié)合，廣泛開展農(nóng)業(yè)科普知識(shí)宣傳和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)骨干力量，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。4.投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。通過項(xiàng)目合作與開發(fā)，以技術(shù)入股、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)、技術(shù)承包和技術(shù)中介等多種形式，幫助組建農(nóng)村專業(yè)合作組織和經(jīng)濟(jì)利益共同體，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。5.協(xié)助制訂發(fā)展規(guī)劃。了解掌握派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基本情況，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或企業(yè)的需求，研究開發(fā)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的科技項(xiàng)目，指導(dǎo)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定和落實(shí)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃。

五是取消了科技特派員優(yōu)秀和先進(jìn)的評(píng)選。原《意見》中“考核結(jié)果優(yōu)秀的，定為派出單位年度考核優(yōu)秀等次，不占派出單位評(píng)優(yōu)名額”以及優(yōu)秀分值標(biāo)準(zhǔn)予以刪除。