各有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《東莞市基礎(chǔ)研究基金項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

特此通知。

東莞市科學(xué)技術(shù)局    

2025年8月15日      

東莞市基礎(chǔ)研究基金項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則

一、總則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)東莞市基礎(chǔ)研究基金（以下簡(jiǎn)稱“市基金”）項(xiàng)目的管理，根據(jù)《廣東省科技創(chuàng)新條例》以及國(guó)家省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 市基金是市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目體系的重要組成部分，是政府性自然科學(xué)基金，旨在加強(qiáng)我市基礎(chǔ)研究體系布局，促進(jìn)原始創(chuàng)新能力提升。

第三條 市基金堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“四個(gè)面向”戰(zhàn)略方向，堅(jiān)持需求導(dǎo)向與自由探索相結(jié)合，政府引導(dǎo)與多元投入相協(xié)同，穩(wěn)定支持與競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)相統(tǒng)一，規(guī)范管理與開(kāi)放共享相促進(jìn)。

市基金重點(diǎn)支持基礎(chǔ)學(xué)科及我市“8+8+4”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系戰(zhàn)略性應(yīng)用基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化民生領(lǐng)域科研導(dǎo)向，著力培育青年科技人才和科研團(tuán)隊(duì)。與廣東省基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金東莞市聯(lián)合基金（粵莞聯(lián)合基金）形成差異化發(fā)展格局，共同構(gòu)建多維度、多層次的基礎(chǔ)研究支持體系。

第四條 東莞市科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱“市科技局”）負(fù)責(zé)市基金的統(tǒng)籌管理。市科技局可與共建單位簽訂協(xié)議，共同支持在商定的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。共建單位包括政府部門(mén)、事業(yè)單位、企業(yè)或其他經(jīng)政府認(rèn)定的組織機(jī)構(gòu)。

第五條 市基金依托單位（以下簡(jiǎn)稱“依托單位”）是項(xiàng)目組織實(shí)施的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織與管理本單位市基金項(xiàng)目的申請(qǐng)、審核、實(shí)施、變更、驗(yàn)收等工作。高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他具備開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力和條件且具有獨(dú)立法人資格的機(jī)構(gòu)，可按程序申請(qǐng)注冊(cè)成為依托單位。依托單位注冊(cè)條件和流程等由市科技局另行發(fā)文通知。

項(xiàng)目申請(qǐng)人是申請(qǐng)市基金資助項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)是依托單位的科研人員，負(fù)責(zé)提出項(xiàng)目申報(bào)，統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施，接受監(jiān)督檢查等工作。

二、申請(qǐng)與受理

第六條 項(xiàng)目申報(bào)指南應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略、基金年度預(yù)算等，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上制定。

項(xiàng)目申報(bào)指南內(nèi)容應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究規(guī)劃、戰(zhàn)略、政策要求，促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科領(lǐng)域發(fā)展，支撐社會(huì)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

市基金項(xiàng)目通過(guò)市基金依托單位申請(qǐng)，公開(kāi)申請(qǐng)受理時(shí)間不少于30個(gè)自然日。

第七條市基金根據(jù)資助對(duì)象和強(qiáng)度的不同，分為青年培優(yōu)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目、聯(lián)合基金項(xiàng)目。項(xiàng)目類(lèi)型可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整，或設(shè)置其他項(xiàng)目類(lèi)型。

青年培優(yōu)項(xiàng)目。研究期限一般為3年，主要支持未主持承擔(dān)過(guò)國(guó)家、省或市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目（專項(xiàng)、基金）的青年科研人員（男性未滿35周歲，女性未滿40周歲），在基金資助范圍內(nèi)自主選題開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)青年科研人員獨(dú)立承擔(dān)科研項(xiàng)目、進(jìn)行創(chuàng)新研究的能力，激發(fā)青年科研人員的創(chuàng)新思維，培育其申報(bào)國(guó)家及省級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，擴(kuò)充基礎(chǔ)研究后繼人才隊(duì)伍。青年培優(yōu)項(xiàng)目不列參與者。支持強(qiáng)度為每項(xiàng)不超過(guò)3萬(wàn)元。

面上項(xiàng)目。研究期限一般為3年，主要支持有一定基礎(chǔ)的科研人員圍繞產(chǎn)業(yè)與區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展共性、關(guān)鍵需求，針對(duì)已有較好基礎(chǔ)或東莞所需的研究方向和學(xué)科，尤其聚焦人工智能、信息科學(xué)、工程科學(xué)、材料科學(xué)、生物醫(yī)藥、生命科學(xué)、能源化工、數(shù)理前沿等重點(diǎn)學(xué)科，開(kāi)展深入、系統(tǒng)的創(chuàng)新性研究，促進(jìn)學(xué)科發(fā)展，突破地方和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)科學(xué)問(wèn)題，推動(dòng)前沿核心技術(shù)發(fā)展。支持強(qiáng)度為每項(xiàng)不超過(guò)8萬(wàn)元。

聯(lián)合基金項(xiàng)目。聯(lián)合基金項(xiàng)目主要是由市科技局與共建單位簽訂協(xié)議，共同提供資金，在商定的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。聯(lián)合基金項(xiàng)目市科技局單項(xiàng)出資額度不超過(guò)1萬(wàn)元，共建單位單項(xiàng)出資不少于5萬(wàn)元。

第八條項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）是市基金依托單位的全職在崗人員，或雙聘人員（須提供勞動(dòng)合同等在職證明）。

（二）具有碩士學(xué)位或中級(jí)以上職稱，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的科研人員推薦。

（三）申請(qǐng)及在研的市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)，且項(xiàng)目不存在逾期未驗(yàn)收情況。

（四）不存在科研項(xiàng)目嚴(yán)重失信行為。

三、評(píng)審與立項(xiàng)

第九條公開(kāi)申請(qǐng)受理期限結(jié)束后，不再接受申報(bào)材料。市科技局組織或委托第三方進(jìn)行項(xiàng)目形式審查，各依托單位協(xié)助完成項(xiàng)目形式審查。形式審查以項(xiàng)目申請(qǐng)人在“東莞市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”提交的材料為準(zhǔn)。

形式審查如有異議，可以在公示期內(nèi)提出，由市科技局組織復(fù)議。

第十條 市科技局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)。

評(píng)審結(jié)果按評(píng)價(jià)權(quán)重計(jì)算綜合參考分，總分100分。專家根據(jù)綜合參考分給出資助意見(jiàn)，80－100分為“A.建議優(yōu)先資助”，60－79分為“B.建議資助”，1－59分為“C.不建議資助”。

擬資助的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獲得半數(shù)以上專家同意資助意見(jiàn)，且科研倫理或生物安全實(shí)驗(yàn)條件等符合要求。

根據(jù)評(píng)審結(jié)果組內(nèi)排序規(guī)則，對(duì)各評(píng)審組組內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)行排名。按照組內(nèi)排名順序，依次錄取項(xiàng)目，直到達(dá)到資助目標(biāo)數(shù)。

第十一條 因項(xiàng)目性質(zhì)特殊等原因采用定向委托（或組織申請(qǐng)）的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)做好方案論證工作，并將論證結(jié)果和經(jīng)費(fèi)安排情況對(duì)外公開(kāi)。

第十二條 擬立項(xiàng)項(xiàng)目建議經(jīng)市科技局審批后，依照程序公示7個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。如有異議，應(yīng)在公示期內(nèi)實(shí)名提出書(shū)面申訴，由市科技局組織復(fù)核。對(duì)評(píng)審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見(jiàn)的，不予受理。

第十三條立項(xiàng)下達(dá)。對(duì)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，由市科技局下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)文件。

四、實(shí)施與監(jiān)督

第十四條依托單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目過(guò)程管理，市科技局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行“包干制+負(fù)面清單”制度。

第十五條建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，重點(diǎn)考核原創(chuàng)成果產(chǎn)出、青年人才培養(yǎng)、關(guān)鍵技術(shù)突破等標(biāo)志性成果。

第十六條對(duì)發(fā)現(xiàn)存在《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》《廣東省科學(xué)技術(shù)廳科技計(jì)劃項(xiàng)目科研誠(chéng)信管理辦法》《東莞市科研誠(chéng)信管理辦法》等有關(guān)規(guī)定的科研失信行為，可以對(duì)該違規(guī)項(xiàng)目作終止處理并追回資助資金，并將相關(guān)信息依照有關(guān)規(guī)定納入科研誠(chéng)信記錄。

第十七條建立容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)探索性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)性高的項(xiàng)目，經(jīng)專家評(píng)估確屬客觀原因未達(dá)預(yù)期目標(biāo)的，予以寬容結(jié)題。

第十八條強(qiáng)化成果應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。對(duì)取得重大突破的項(xiàng)目給予持續(xù)支持。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配機(jī)制。

第十九條市基金項(xiàng)目產(chǎn)生的研究成果，包括經(jīng)過(guò)科學(xué)研究取得的論文、專著、軟件、標(biāo)準(zhǔn)、重要報(bào)告、專利、數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo)本庫(kù)及科研儀器設(shè)備等有價(jià)值的科學(xué)技術(shù)產(chǎn)出，在公開(kāi)發(fā)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明獲得“東莞市基礎(chǔ)研究基金”或“DongguanBasicResearchFoundation”資助并標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)，或作有關(guān)說(shuō)明、聲明。

第二十條本細(xì)則有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用與管理、過(guò)程管理、誠(chéng)信管理、驗(yàn)收等未盡事項(xiàng)，按照市科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理、過(guò)程管理、驗(yàn)收和誠(chéng)信管理等規(guī)定執(zhí)行。在施行過(guò)程中，相關(guān)政策如有調(diào)整，按新政策執(zhí)行。

五、附則

第二十一條本細(xì)則由市科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條本細(xì)則自2025年9月15日起施行，有效期至2028年9月14日。