各有關(guān)單位：

為貫徹省委、省政府有關(guān)決策部署，落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的通知》（閩政〔2023〕7號(hào)），加強(qiáng)煙草領(lǐng)域科技創(chuàng)新攻關(guān)，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面提升煙草科技創(chuàng)新能力，服務(wù)閩西北煙葉生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興，由省煙草專賣局出資，支持我省高校、科研院所和企業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。項(xiàng)目由省科技廳和省煙草專賣局聯(lián)合支持、協(xié)同管理，一體化推動(dòng)煙草科技成果產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。現(xiàn)發(fā)布2025年度項(xiàng)目申報(bào)指南，請(qǐng)按要求做好項(xiàng)目申報(bào)和推薦工作。

一、支持方向

圍繞煙草產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)需求，聚焦煙草種植、加工、裝備制造等環(huán)節(jié)的核心技術(shù)，組織關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，重點(diǎn)突破煙葉品質(zhì)提升、煙草病蟲害綠色防控、煙草打葉復(fù)烤加工技術(shù)、煙草農(nóng)藝及機(jī)械設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)。鼓勵(lì)開展煙草科技集成創(chuàng)新，推動(dòng)煙草種植智能化管理、煙草加工數(shù)字化轉(zhuǎn)型等技術(shù)的融合應(yīng)用。強(qiáng)化煙草科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作等方式，加快先進(jìn)煙草技術(shù)、裝備和產(chǎn)品在福建省內(nèi)的推廣應(yīng)用，提升福建煙草產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

二、支持領(lǐng)域

面向福建煙草產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及高質(zhì)量發(fā)展的重大科技創(chuàng)新需求，通過(guò)科技合作計(jì)劃，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，突破制約煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。重點(diǎn)支持以下煙草產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域：

煙草農(nóng)業(yè)技術(shù)：特色優(yōu)質(zhì)煙草品種選育，包括抗逆性強(qiáng)、養(yǎng)分高效、品質(zhì)優(yōu)良的煙草品種培育；煙草綠色種植技術(shù)，如新型有機(jī)肥料研發(fā)、高效低毒生物農(nóng)藥開發(fā)、煙草病蟲害綠色防控技術(shù)；煙草種植智能化管理技術(shù)，如基于物聯(lián)網(wǎng)的煙草生長(zhǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與調(diào)控系統(tǒng)、無(wú)人機(jī)精準(zhǔn)施肥與植保技術(shù)。

煙稻融合技術(shù)：開展煙稻輪作高效種植模式研究，優(yōu)化輪作周期、茬口銜接及栽培管理技術(shù)，提升土地利用率；研發(fā)煙稻輪作土壤改良技術(shù)，包括土壤肥力提升、連作障礙消解等；研發(fā)煙稻病蟲草害綜合防控技術(shù)，包括同源病蟲一體化綠色防控，重點(diǎn)病蟲聯(lián)防聯(lián)控，雜草綜合治理等；探索煙稻輪作生態(tài)協(xié)同技術(shù)，構(gòu)建煙田廢棄物資源化還田用于水稻種植、水稻秸稈還田培肥煙田土壤的循環(huán)體系，推動(dòng)煙草與水稻產(chǎn)業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展。

煙草復(fù)烤加工：研究打葉復(fù)烤加工工藝對(duì)武夷丘陵生態(tài)區(qū)清甜蜜甜香型煙葉原料香型風(fēng)格、品質(zhì)特性的影響規(guī)律，更加彰顯福建“翠碧一號(hào)”煙葉風(fēng)格特色?；诖髷?shù)據(jù)、視覺識(shí)別及物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，在煙葉分級(jí)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、煙葉養(yǎng)護(hù)、生產(chǎn)加工、綠色低碳節(jié)能等方面開展技術(shù)研究，提升機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平。探索開展打葉復(fù)烤前置配方技術(shù)研究，更好滿足工業(yè)配方打葉要求。

煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械：開發(fā)適用于福建煙區(qū)丘陵地形的煙草專用機(jī)械，提升煙葉生產(chǎn)全程機(jī)械化和設(shè)施現(xiàn)代化水平。如適用于武夷丘陵地區(qū)的煙葉起壟、施肥、覆膜、移栽一體機(jī)，煙葉采收機(jī)和煙稻共用復(fù)合農(nóng)機(jī)等。探索契合武夷丘陵煙區(qū)煙葉生產(chǎn)模式的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合途徑，優(yōu)化農(nóng)藝和研發(fā)與之配套的農(nóng)機(jī)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破，大幅提高生產(chǎn)效率。

煙草配套產(chǎn)業(yè)：煙草多用途使用，如煙草廢棄物綜合利用技術(shù)、高附加值成分提取技術(shù)。

三、申報(bào)條件和要求

（一）項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位必須是在閩具有法人資格并具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位。

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)合理、科學(xué)，單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)資助額度不超過(guò)100萬(wàn)元。項(xiàng)目應(yīng)合理設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)度安排，省煙草專賣局將按照立項(xiàng)當(dāng)年度撥付60%、第二年度30%、第三年度10%的方式分批撥付項(xiàng)目資金至承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位每年應(yīng)向福建省煙草專賣局提交項(xiàng)目執(zhí)行情況年報(bào)，報(bào)告年度研究工作開展情況和經(jīng)費(fèi)使用情況，省煙草專賣局審核通過(guò)后予以撥付當(dāng)年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目承擔(dān)單位每年度在收到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)開具經(jīng)費(fèi)發(fā)票報(bào)送至中國(guó)煙草總公司福建省公司（發(fā)票抬頭）。

（三）申報(bào)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《福建省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》的要求，編制科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算（包括項(xiàng)目合作單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算）。若實(shí)際資助經(jīng)費(fèi)未達(dá)到申請(qǐng)額度，確需要補(bǔ)足差額部分的由項(xiàng)目申報(bào)單位自籌解決。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)年齡原則上不超過(guò)延遲退休后的法定退休年齡；由企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)負(fù)責(zé)人年齡可以放寬到65周歲。

（五）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為實(shí)際主持研究工作的科技人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人。政府公務(wù)人員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。科技人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)年度只能申請(qǐng)本批次項(xiàng)目1個(gè)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同期主持的省科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)不超過(guò)1項(xiàng)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位不得有到期未驗(yàn)收的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

（六）本批次項(xiàng)目的研究成果及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸福建省煙草專賣局和項(xiàng)目承擔(dān)單位共同所有，福建省煙草專賣局及其下屬單位可無(wú)償使用。申報(bào)項(xiàng)目有合作單位的，應(yīng)在附件中提交合作協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容一般包括：項(xiàng)目研究開發(fā)內(nèi)容及分工、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、經(jīng)費(fèi)籌措及資助經(jīng)費(fèi)分配等。

（七）在項(xiàng)目完成或評(píng)估時(shí)，應(yīng)根據(jù)《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目科技報(bào)告暫行管理辦法》和實(shí)施方案，網(wǎng)上提交科技報(bào)告。

（八）項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容應(yīng)符合指南中規(guī)定的重點(diǎn)支持方向和領(lǐng)域范圍；項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)應(yīng)明確具體，體現(xiàn)項(xiàng)目創(chuàng)新性，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)量化可考核，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)成果。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，涉及人、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等具有科技倫理風(fēng)險(xiǎn)的研究，應(yīng)當(dāng)按照《科技倫理審查辦法》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2023〕167號(hào)）由申報(bào)單位科技倫理審查委員會(huì)審查批準(zhǔn)。

（九）項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題組成員不得是失信被執(zhí)行人，不得是列入項(xiàng)目管理嚴(yán)重失信行為記錄名單且取消申報(bào)資格處罰時(shí)限未到期。項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)保證所提供申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性，并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

（十）推薦部門在推薦項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)公開征集、逐級(jí)遴選、認(rèn)真核實(shí)、擇優(yōu)推薦，不得內(nèi)部指定、簡(jiǎn)單分配?？朔ㄕ撐?、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，認(rèn)真落實(shí)《福建省科學(xué)技術(shù)廳印發(fā)<關(guān)于破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）>的通知》。各級(jí)主管單位對(duì)失信被執(zhí)行人申報(bào)的項(xiàng)目不予以推薦或?qū)徍送ㄟ^(guò)。

（十一）為推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入，夯實(shí)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。各推薦主管部門應(yīng)將企業(yè)研發(fā)投入情況與科技資源配置緊密掛鉤，對(duì)研發(fā)投入占比高于5%的或年度自主研發(fā)費(fèi)用2000萬(wàn)元以上的企業(yè)，優(yōu)先推薦申報(bào)本計(jì)劃項(xiàng)目。

（十二）企業(yè)作為牽頭申報(bào)單位的，當(dāng)年度申報(bào)科技重大專項(xiàng)專題、區(qū)域發(fā)展項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目、星火項(xiàng)目、對(duì)外合作項(xiàng)目、引導(dǎo)性項(xiàng)目、院省科技合作項(xiàng)目、協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目和中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展項(xiàng)目等類型項(xiàng)目時(shí)，只能申請(qǐng)其中1個(gè)項(xiàng)目。

（十三）各推薦主管部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)推動(dòng)整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，積極吸納女性科研人員、青年科研人員，高技能科研人員等群體參與項(xiàng)目研發(fā)，支持青年科技人才“擔(dān)大任”“挑大梁”，鼓勵(lì)有能力的女性科技人才、青年科技人才，高技能人才等作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。

（十四）對(duì)因未按本通知要求申報(bào)，或形式審查不通過(guò)的，將不再受理該項(xiàng)目。

四、申報(bào)程序

項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間為2025年9月15日，推薦截止時(shí)間為2025年9月25日，請(qǐng)承擔(dān)項(xiàng)目的有關(guān)單位盡快申報(bào)提交。申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)起始時(shí)間為2025年11月1日，結(jié)束時(shí)間一般不超過(guò)2028年10月31日。

本批項(xiàng)目通過(guò)“省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)和推薦。在系統(tǒng)使用過(guò)程中，有任何系統(tǒng)異常或技術(shù)上的問(wèn)題都可與技術(shù)支持部門—福建省科學(xué)技術(shù)信息研究所聯(lián)系，技術(shù)支持聯(lián)系電話：0591-87882011。單位注冊(cè)、科技人員注冊(cè)咨詢電話：0591-87862982。

申報(bào)單位注冊(cè)登錄福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（http://xmgl.kjt.fujian.gov.cn)——申報(bào)管理——增加項(xiàng)目申請(qǐng)書——選擇“引導(dǎo)性項(xiàng)目”和對(duì)應(yīng)指南代碼——上傳附件。推薦單位在“項(xiàng)目推薦流程”辦理內(nèi)部審核，并將推薦函、項(xiàng)目匯總表（格式下載網(wǎng)址：http://xmgl.kjt.fujian.gov.cn/）一式1份寄送我廳農(nóng)村處，逾期不再受理（項(xiàng)目申請(qǐng)書及相關(guān)附件紙質(zhì)材料不需報(bào)送）。

五、申報(bào)代碼表及聯(lián)系方式

六、申報(bào)推薦數(shù)

聯(lián)系人：張宜樂(lè)（省煙草局），18059098066

林有輝（省科技廳），0591-83517063

福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省煙草專賣局

2025年8月1日