各市工業(yè)和信息化局、黨委金融辦、發(fā)展改革委、科技局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、商務(wù)局，南寧海關(guān)各隸屬單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，持續(xù)抓好一攬子增量政策落地落實(shí)，更大力度推進(jìn)工業(yè)振興，鞏固和增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等9部門制定了《加力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的政策措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)金融委員會(huì)辦公室

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳

中華人民共和國(guó)南寧海關(guān)

2025年7月29日

（此件公開發(fā)布）

加力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的政策措施

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，持續(xù)抓好一攬子增量政策落地落實(shí)，更大力度推進(jìn)工業(yè)振興，圍繞高效辦成一件事，加強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，鞏固和增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，制定如下政策措施。

一、支持企業(yè)增產(chǎn)增效

（一）鼓勵(lì)有訂單、有市場(chǎng)的工業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)產(chǎn)，根據(jù)企業(yè)2025年第三季度和第四季度當(dāng)季產(chǎn)值、用電、利潤(rùn)、新增就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)增長(zhǎng)情況，分季度給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持企業(yè)增加用工、采購(gòu)生產(chǎn)物料、降低物流成本和加強(qiáng)安全生產(chǎn)等。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）

（二）鼓勵(lì)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)多接訂單、擴(kuò)大營(yíng)收，根據(jù)企業(yè)2025年第三季度和第四季度當(dāng)季營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)等指標(biāo)增長(zhǎng)情況分季度給予獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持企業(yè)增加用工、軟件開發(fā)、市場(chǎng)拓展及信息服務(wù)能力提升等。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）

二、支持工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)

（三）鼓勵(lì)重大產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快投資，按項(xiàng)目2025年第三季度和第四季度實(shí)際完成投資量的一定比例給予資金補(bǔ)助，并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施更多有效益的工業(yè)項(xiàng)目，支持企業(yè)多項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）

（四）擴(kuò)大自治區(qū)重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作周轉(zhuǎn)資金支持范圍到固定資產(chǎn)投資1億元以上項(xiàng)目，并延長(zhǎng)最長(zhǎng)使用期限至9個(gè)月，實(shí)行“隨報(bào)隨審”，推動(dòng)25億元重大工業(yè)項(xiàng)目前期工作周轉(zhuǎn)資金循環(huán)使用。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）

（五）推動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批“高效辦成一件事”，將企業(yè)投資（含外商投資）項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案、節(jié)能審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、用地預(yù)審與選址意見書核發(fā)等前期手續(xù)辦理聯(lián)動(dòng)起來，提升審查審批效率。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、數(shù)據(jù)局）

（六）優(yōu)化水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”和推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目開工“一件事”改革，整合審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，確保重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目少等待、快開工。（牽頭單位：自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、數(shù)據(jù)局，廣西通信管理局）

三、加力支持工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)

（七）實(shí)施“百展千企”拓市場(chǎng)行動(dòng)，組織工業(yè)企業(yè)參加廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)知名展會(huì)，支持工業(yè)企業(yè)自主舉辦新品發(fā)布會(huì)、產(chǎn)品訂貨會(huì)、產(chǎn)品展銷推介等活動(dòng)，支持工業(yè)企業(yè)赴東盟、中東、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)參加重點(diǎn)展會(huì)，對(duì)企業(yè)參展實(shí)際發(fā)生的展位費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)、人員費(fèi)等給予支持。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）

（八）鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品出口，對(duì)符合一定條件的工業(yè)企業(yè)，對(duì)其2025年第三季度和第四季度開拓境外市場(chǎng)的成本費(fèi)用給予一定補(bǔ)助，用于支持企業(yè)展銷展覽、搭建銷售渠道、開展新產(chǎn)品推廣等。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）

（九）支持醫(yī)藥企業(yè)積極參加藥品集中帶量采購(gòu)，對(duì)符合一定條件的醫(yī)藥企業(yè)參與2025年省級(jí)及以上藥品集中帶量采購(gòu)并中標(biāo)的品種，按采購(gòu)金額一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）

（十）加快建設(shè)跨境電商綜試區(qū)，完善跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)和監(jiān)管中心建設(shè)，支持跨境電商海外倉(cāng)、邊境倉(cāng)、保稅倉(cāng)以及公共清關(guān)中心、配套物流設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)通過跨境電商拓展海外銷售渠道。積極培育和引進(jìn)一批有實(shí)力的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，為工業(yè)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供報(bào)關(guān)報(bào)檢、物流運(yùn)輸、退稅、結(jié)算、信保等一站式綜合服務(wù)。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳，責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

四、支持工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新

（十一）鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備的研制和應(yīng)用推廣。支持獲得財(cái)政性科技資金資助的裝備參與認(rèn)定，對(duì)獲批認(rèn)定且未獲得財(cái)政性科技資金資助的裝備按照銷售價(jià)格的50%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單臺(tái)（套）裝備獎(jiǎng)勵(lì)最高金額不超過200萬元。（牽頭單位：自治區(qū)科技廳，責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（十二）支持工業(yè)領(lǐng)域人工智能軟硬件產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，面向工業(yè)企業(yè)和軟件信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)，遴選一批進(jìn)入廣西“人工智能+制造”產(chǎn)品目錄，對(duì)產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先，具備規(guī)?；瘧?yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（十三）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施自籌經(jīng)費(fèi)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng)以上，加速新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)推廣；聚焦企業(yè)技術(shù)能級(jí)提升，培育認(rèn)定自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心30家以上；樹立質(zhì)量標(biāo)桿典范，培育認(rèn)定一批自治區(qū)質(zhì)量標(biāo)桿，擇優(yōu)推薦申報(bào)全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）??

五、加快提升工業(yè)企業(yè)通關(guān)服務(wù)

（十四）優(yōu)化進(jìn)口銅精礦“目的地檢驗(yàn)”作業(yè)流程，加快推進(jìn)銅精礦目的地自動(dòng)化檢驗(yàn)監(jiān)管流水線建設(shè)，打造智慧商檢進(jìn)口銅精礦應(yīng)用場(chǎng)景。支持符合條件的企業(yè)加快銅精礦“保稅混礦”場(chǎng)所和企業(yè)體系建設(shè)。（牽頭單位：自治區(qū)商務(wù)廳，南寧海關(guān)，責(zé)任單位：自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委）

（十五）進(jìn)一步提升防城港和欽州等口岸糧食進(jìn)口檢測(cè)能力，力爭(zhēng)完成200項(xiàng)次糧食相關(guān)項(xiàng)目擴(kuò)項(xiàng)。完善北部灣各港口進(jìn)境糧食智慧檢疫監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)取制樣、在線智能檢疫和糧食表層智能查檢取樣，全面提升關(guān)區(qū)進(jìn)境糧食口岸檢疫能力，更好保障糧食加工產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng)。（牽頭單位：南寧海關(guān)）

（十六）加大對(duì)AEO企業(yè)（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者）的服務(wù)力度，將廣西專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)等納入AEO企業(yè)重點(diǎn)培育范圍。持續(xù)推進(jìn)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)便利措施落實(shí)，優(yōu)先為AEO企業(yè)辦理報(bào)關(guān)單申報(bào)、修改、撤銷等通關(guān)手續(xù)，助力企業(yè)提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，享受海關(guān)改革紅利，持續(xù)拉長(zhǎng)AEO企業(yè)享惠清單。（牽頭單位：南寧海關(guān)）

六、加大工業(yè)企業(yè)融資支持力度

（十七）依托全區(qū)發(fā)展改革政金企融資對(duì)接機(jī)制，引導(dǎo)金融資源支持重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，引導(dǎo)信貸資金快速直達(dá)基層小微企業(yè)，將外貿(mào)企業(yè)納入支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制支持重點(diǎn)，組織做好走訪對(duì)接服務(wù)，支持金融機(jī)構(gòu)依托進(jìn)出口貿(mào)易場(chǎng)景及訂單、物流等數(shù)據(jù)要素，提升信用評(píng)估和金融服務(wù)水平。穩(wěn)步推進(jìn)技術(shù)改造再貸款、擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款和科技型企業(yè)項(xiàng)目融資。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委，廣西金融監(jiān)管局，責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳）

（十八）出臺(tái)金融惠企財(cái)政貼息政策實(shí)施方案，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，保障新興產(chǎn)業(yè)融資，助力人工智能產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助符合條件的企業(yè)降低融資成本，力爭(zhēng)投向工業(yè)企業(yè)貼息貸款800億元以上。（牽頭單位：自治區(qū)黨委金融辦）

（十九）優(yōu)化“工業(yè)振興擔(dān)”“工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保基金”政策，建立聚焦重點(diǎn)、快捷高效、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的融資擔(dān)保政策體系，引入更多銀行、擔(dān)保等合作金融機(jī)構(gòu)參與基金分險(xiǎn)。對(duì)重大項(xiàng)目的融資問題，采用創(chuàng)新型風(fēng)險(xiǎn)調(diào)配政策，靈活調(diào)配風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例以及擔(dān)保費(fèi)率，加大對(duì)工業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保支持力度。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳）

七、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用工保障

（二十）深化企業(yè)用工結(jié)對(duì)、缺工響應(yīng)、信息發(fā)布、規(guī)范用工四項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，人社服務(wù)專員“一對(duì)一”聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)，通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送工、區(qū)內(nèi)勞務(wù)協(xié)作等方式及時(shí)回應(yīng)解決企業(yè)缺工訴求。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立“職通園區(qū)”就業(yè)服務(wù)站，鼓勵(lì)市場(chǎng)化人力資源機(jī)構(gòu)參與設(shè)施運(yùn)營(yíng)和服務(wù)提供，為駐園企業(yè)提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。深入實(shí)施“就業(yè)暖心·桂在行動(dòng)”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，多渠道征集發(fā)布就業(yè)崗位信息，促進(jìn)供需精準(zhǔn)匹配。（牽頭單位：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）

（二十一）大力開展技能強(qiáng)企行動(dòng)，聚焦“人工智能+”和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推行“崗位需要+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”四位一體的培訓(xùn)模式，鼓勵(lì)技工院校與企業(yè)聯(lián)合開展培訓(xùn)，推行企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，著力緩解企業(yè)技能人才緊缺問題。（牽頭單位：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳，責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳等）

（二十二）加力落實(shí)惠企穩(wěn)崗政策，延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策至2025年底。延續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策至2025年底，對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)按規(guī)定比例發(fā)放穩(wěn)崗返還資金。（牽頭單位：自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳，廣西稅務(wù)局）

八、加大工業(yè)企業(yè)用電保障力度

（二十三）優(yōu)化完善我區(qū)峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制，支持可調(diào)節(jié)負(fù)荷資源通過靈活用電消納富余電力、增產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)利用谷段時(shí)間生產(chǎn)，降低用電成本。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）

（二十四）剛性落實(shí)國(guó)家負(fù)荷率激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)和服務(wù)客戶優(yōu)化用電方式，合理報(bào)裝用電變壓器容量，引導(dǎo)客戶主動(dòng)響應(yīng)與負(fù)荷率掛鉤的需量電價(jià)激勵(lì)約束機(jī)制。對(duì)于符合需量電價(jià)打9折的用戶，自動(dòng)識(shí)別直接降價(jià)，全力推動(dòng)改革紅利充分釋放。（由廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司依有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施）

九、進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本

（二十五）按規(guī)定用好西部陸海新通道海鐵聯(lián)運(yùn)財(cái)政補(bǔ)助政策，大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，支持強(qiáng)化“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。對(duì)按要求開行的海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列進(jìn)行補(bǔ)助，從北部灣港至重慶、四川、貴州、云南、甘肅、陜西、湖南等我國(guó)中西部省份以及廣西區(qū)內(nèi)運(yùn)輸海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱（重箱）的貨運(yùn)班列予以補(bǔ)助；對(duì)北部灣港內(nèi)原以散裝運(yùn)輸?shù)呢浳镞m合改用集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)予以補(bǔ)助。（牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳）

十、加大政策宣傳和兌現(xiàn)力度

（二十六）通過“處長(zhǎng)講政策”“實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)員送政策”“關(guān)長(zhǎng)送政策”等方式，進(jìn)一步提升企業(yè)對(duì)政策知曉面和覆蓋面。做好電價(jià)、電力市場(chǎng)化交易政策宣貫，選取典型園區(qū)企業(yè)示例，引導(dǎo)幫助企業(yè)用好各項(xiàng)政策降低用電成本。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，南寧海關(guān)，廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司配合組織實(shí)施）

（二十七）完善財(cái)政資金直達(dá)專戶管理機(jī)制，保障納入自治區(qū)財(cái)政資金直達(dá)專戶的工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)政策資金額度，確保惠企獎(jiǎng)補(bǔ)資金?？顚Ｓ?，及時(shí)兌現(xiàn)惠企政策。（牽頭單位：自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳）

十一、深化實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)

（二十八）每季度開展自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集中調(diào)研服務(wù)，將工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行納入17個(gè)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研組的服務(wù)內(nèi)容，“一對(duì)一”做好重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目調(diào)研服務(wù)，協(xié)調(diào)解決困難問題，督促各地及時(shí)兌現(xiàn)惠企政策措施。（牽頭單位：自治區(qū)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)工作專班，廣西實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)員工作隊(duì)駐各市工作隊(duì)）

（二十九）針對(duì)企業(yè)反映集中的困難問題，聯(lián)合有關(guān)部門開展融資、物流、用電、用工等系列專項(xiàng)服務(wù)。提高企業(yè)問題辦理質(zhì)效，完善服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)APP、“桂i企”微信小程序AI分辦、AI政策查詢等功能。（牽頭單位：自治區(qū)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)工作專班，廣西實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)員工作隊(duì)駐各市工作隊(duì)）

（三十）用好“廣西制造業(yè)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)服務(wù)券平臺(tái)”，匯聚更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)商為企業(yè)專精特新發(fā)展提供服務(wù)，以服務(wù)券形式補(bǔ)貼中小企業(yè)購(gòu)買企業(yè)診斷、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新等專業(yè)服務(wù)，力爭(zhēng)降低中小企業(yè)獲取服務(wù)成本超1000萬元，幫助企業(yè)降本增效、改造升級(jí)。（牽頭單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳，責(zé)任單位：自治區(qū)財(cái)政廳）

本政策措施從印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。涉及資金獎(jiǎng)補(bǔ)的政策由相關(guān)部門另行組織申報(bào)。