火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處：

為貫徹落實總部經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，根據(jù)《中山市鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干措施》（中府〔2024〕192號）、《中山市鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)若干措施的實施細(xì)則》（中發(fā)改服務(wù)業(yè)〔2024〕378號），現(xiàn)開展2025年中山市總部企業(yè)認(rèn)定工作，有關(guān)申報事項通知如下：

一、認(rèn)定條件

（一）基本認(rèn)定條件

所有企業(yè)須符合以下基本條件：

適用對象為在中山依法注冊或登記成立的總部企業(yè)，具體分為集團(tuán)總部或總公司、區(qū)域總部與職能總部。

1.集團(tuán)總部或總公司是指履行本企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資決策、生產(chǎn)管理、研發(fā)銷售、財務(wù)結(jié)算、行政和人力資源管理等綜合管理職能，在中國境內(nèi)外投資或授權(quán)管理的企業(yè)(子公司或分公司)不少于1個，對其所屬企業(yè)或分支機構(gòu)行使管理服務(wù)職能的企業(yè)。

2.區(qū)域總部是指以投資或母公司（集團(tuán)總部）授權(quán)形式負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本企業(yè)（集團(tuán)總部）跨地級市以上區(qū)域范圍內(nèi)子公司、分公司生產(chǎn)經(jīng)營活動，對其所負(fù)責(zé)企業(yè)履行運營決策管理、投融資和資產(chǎn)管理、供應(yīng)鏈配置、科研和生產(chǎn)場所資源布局、營銷市場區(qū)域劃分等多項管理職能的企業(yè)。

3.職能總部是指獲得母公司（集團(tuán)總部）授權(quán)，主要承擔(dān)集團(tuán)總部或總公司銷售、研發(fā)、運營等部分總部職能的企業(yè)，分為銷售總部、研發(fā)總部、運營總部。

（1）銷售總部，是指承擔(dān)其在中國境內(nèi)全域或跨地級市以上區(qū)域范圍產(chǎn)品集中銷售職能的企業(yè)。

（2）運營總部，是指承擔(dān)其在中國境內(nèi)全域或跨地級市以上區(qū)域范圍的運營決策、投資管理、生產(chǎn)開發(fā)等管理服務(wù)職能，在中山市匯總繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)。

（3）研發(fā)總部，是指具有穩(wěn)定研發(fā)經(jīng)費來源和研發(fā)團(tuán)隊，承擔(dān)開展基礎(chǔ)和應(yīng)用研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等職能的企業(yè)。

同時還需符合以下基本經(jīng)營條件：

1.具有健全的財務(wù)制度、獨立核算，按要求配合做好統(tǒng)計調(diào)查工作，及時上報企業(yè)經(jīng)營統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

2.申報及審核時未被列入市場監(jiān)督管理局公布的經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

3.符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)和能耗管控要求；

4.近三年資信狀況良好,無不良信用記錄及重大違法、違約記錄、經(jīng)濟(jì)糾紛情況；

5.其他法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營要求。

（二）認(rèn)定條件

第一類：經(jīng)營情況認(rèn)定。在本市注冊并持續(xù)經(jīng)營符合下列條件之一的企業(yè)，可以認(rèn)定為總部企業(yè)：

（一）按照行業(yè)規(guī)模認(rèn)定

1．農(nóng)業(yè)：實繳注冊資本不低于1000萬元、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于1億元。

2．工業(yè)和建筑業(yè)：實繳注冊資本不低于1億元、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于10億元。

3．金融業(yè)：實繳注冊資本不低于1億元、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于10億元。

4．批發(fā)零售業(yè)：實繳注冊資本不低于3000萬元、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于10億元。

5．房地產(chǎn)業(yè)：實繳注冊資本不低于1億元、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于20億元。

6．租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化、體育和娛樂業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代交通業(yè)、住宿餐飲業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)、教育、衛(wèi)生和社會服務(wù)、健康服務(wù)：實繳注冊資本不低于1000萬元、上一年度納入本市核算的營業(yè)收入不低于1億元。

（二）符合中山產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，上年度在本市核算的營業(yè)收入5億元以上，近兩年研發(fā)投入強度均不低于5%。其中，擁有國家級技術(shù)創(chuàng)新平臺、省重點實驗室或承擔(dān)國家和省重大科技專項的有效創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)，上年度在本市核算的營業(yè)收入1億元以上，近兩年研發(fā)投入強度均不低于5%。

（三）符合中山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，估值或市值不低于50億元、最近一輪融資不低于5000萬元且未上市的企業(yè)。

第二類：直接認(rèn)定。對本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大貢獻(xiàn)的企業(yè)，符合以下條件可以直接認(rèn)定為總部企業(yè)：

（一）世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強企業(yè)總部或其二級以上子公司。

（二）國家和中央部門管理的大企業(yè)（集團(tuán)）總部或其二級以上子公司。

（三）境內(nèi)A股或香港H股直接上市公司企業(yè)總部。

（四）中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強企業(yè)總部。

二、申報材料

1.《中山市總部企業(yè)認(rèn)定申請表》。

2.中山市總部企業(yè)認(rèn)定申請報告（含信用報告）。

3.企業(yè)及其下屬機構(gòu)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

4.專業(yè)機構(gòu)出具的總部企業(yè)及下屬企業(yè)合并財務(wù)審計報告（含合并報表及母公司報表、財務(wù)報表附注等）和下屬企業(yè)財務(wù)報表（復(fù)印件）。

5.企業(yè)及下屬企業(yè)的完稅證明（稅款所屬期為2024年1月1日-2024年12月31日）。

6.中山市總部企業(yè)及下屬企業(yè)概況表、下屬企業(yè)股權(quán)證明文件（經(jīng)市場監(jiān)督管理部門備案的公司章程等）。

7.中山市企業(yè)（機構(gòu)）責(zé)任承諾書。

8.區(qū)域總部、職能總部還須提供：證明申請企業(yè)與其母公司關(guān)聯(lián)的股東出資情況相關(guān)材料（經(jīng)市場監(jiān)督管理部門備案的公司章程，外資企業(yè)提供外資主管部門出具的外資企業(yè)設(shè)立備案回執(zhí)）；證明申請企業(yè)經(jīng)母公司（集團(tuán)總部）授權(quán)，承擔(dān)母公司（集團(tuán)總部）在包含本市在內(nèi)一定區(qū)域內(nèi)的管理職能或銷售、運營、研發(fā)等部分總部職能的相關(guān)材料。

9.通過《若干措施》第四條第（二）項標(biāo)準(zhǔn)申請認(rèn)定的企業(yè)還需提供以下材料：企業(yè)設(shè)有研發(fā)機構(gòu)（內(nèi)設(shè)的研發(fā)部門，或依托企業(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新基地、平臺）的相關(guān)證明材料；近兩年企業(yè)研發(fā)投入強度證明材料，如企業(yè)所得稅年度納稅申報研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠明細(xì)表，能夠證明研發(fā)費支出的財務(wù)報告、審計報告等相關(guān)材料。

10.通過《若干措施》第四條第（三）項標(biāo)準(zhǔn)申請認(rèn)定的企業(yè)還需提供以下材料：企業(yè)融資估值情況證明材料（最新一輪融資估值協(xié)議、股權(quán)變更證明、資金到賬證明等）、會計所或咨詢機構(gòu)提供的公司市值報告。

11.申請直接認(rèn)定的企業(yè)還需提供本公司或其母公司（集團(tuán)總部）上一年度進(jìn)入世界企業(yè)500強、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國制造業(yè)企業(yè)500強、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強排行榜復(fù)印件；作為國家和中央部門管理的大企業(yè)（集團(tuán)）總部的有關(guān)材料；在境內(nèi)A股或香港H股直接上市的有關(guān)材料。

三、具體要求

1.請各鎮(zhèn)街通知轄區(qū)內(nèi)申報單位在“粵財扶助”（https://czbt.czt.gd.gov.cn）填報有關(guān)信息及上傳申報資料，并將紙質(zhì)申報材料裝訂成冊（一式6份）提交至鎮(zhèn)街，申報截止時間為2025年8月29日。逾期不予受理。

2.鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)申報單位材料進(jìn)行初審，對企業(yè)申報材料的完整性、真實性進(jìn)行核查，符合條件且提交的申請資料齊全的，予以受理；不符合條件的，不予受理。鎮(zhèn)街出具審核意見后將申報材料及電子版匯總表報至市發(fā)展改革局，截至?xí)r間為2025年9月3日。

附件：1.中山市總部企業(yè)認(rèn)定申請報告提綱

 2.中山市總部企業(yè)認(rèn)定申請表

 3.中山市總部企業(yè)及下屬企業(yè)概況表

 4.中山市企業(yè)（機構(gòu)）責(zé)任承諾書

 5.中山市鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干措施（中府〔2024〕192號）

 6.中山市鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干措施實施細(xì)則（中發(fā)改服務(wù)業(yè)〔2024〕378號）

中山市發(fā)展和改革局

2025年8月5日

（聯(lián)系人：蘇倩銘、劉熙，聯(lián)系電話：88268321）

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附件1：中山市總部企業(yè)認(rèn)定申請報告編制參考提綱.docx

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附件2：中山市總部企業(yè)認(rèn)定申請表.docx

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附件3：中山市總部企業(yè)及下屬企業(yè)概況表.docx

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附件4：中山市企業(yè)（機構(gòu)）責(zé)任承諾書.docx

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附件5：中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干措施的通知..pdf

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附件6：中山市發(fā)展和改革局關(guān)于印發(fā)《中山市鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的若干措施實施細(xì)則》的通知.pdf