有關(guān)區(qū)口岸主管部門，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站、廣州海事局，南航集團(tuán)、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、廣州港集團(tuán)，各相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)工作的通知》（粵商務(wù)港函〔2025〕28號(hào)）文件要求，結(jié)合我市2026年口岸重點(diǎn)工作任務(wù)，現(xiàn)就做好2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目（下稱“口岸建設(shè)事項(xiàng)”）入庫(kù)申報(bào)工作通知如下：

一、申報(bào)主體要求

按照信用管理部門規(guī)定、未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”的以下單位：

（一）中直駐穗口岸查驗(yàn)單位；

（二）廣州市內(nèi)口岸管理部門；

（三）廣州市內(nèi)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位（含電子口岸）。

資金項(xiàng)目申報(bào)主體須與資金使用主體一致。

二、資金支持方向

資金支持廣州市口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗(yàn)監(jiān)管配套設(shè)施建設(shè)和改善項(xiàng)目，支持口岸通關(guān)模式創(chuàng)新及通關(guān)便利化改革項(xiàng)目，支持智慧口岸建設(shè)項(xiàng)目等口岸建設(shè)方面。其中：

（一）對(duì)納入國(guó)家和省口岸發(fā)展建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目、口岸開(kāi)放重點(diǎn)項(xiàng)目查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)，特別是打造綜合樞紐口岸、重點(diǎn)專業(yè)口岸項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；

（二）對(duì)深化口岸通關(guān)模式創(chuàng)新、改造升級(jí)口岸設(shè)施、提升口岸通關(guān)能力等優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；

（三）對(duì)服務(wù)于貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、口岸資源整合、智慧口岸建設(shè)、口岸綜合管理、應(yīng)急指揮能力提升等工作予以重點(diǎn)支持；

（四）對(duì)落實(shí)國(guó)家和省、市部署的重點(diǎn)工作予以重點(diǎn)支持；

（五）對(duì)于2025年資金使用進(jìn)度慢、效果差的項(xiàng)目和單位，2026年資金支持將視情予以扣減或不予支持。

三、資金支持期限

資金支持期限自2026年1月1日至2026年12月31日（以資金支付時(shí)間為準(zhǔn)）。項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)支出的付款和發(fā)票開(kāi)具均需在資金支持期限內(nèi)完成。

四、支持標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)行政事業(yè)單位作為申報(bào)主體的項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目的支持額度不超過(guò)項(xiàng)目所需資金的70%，且不超過(guò)2000萬(wàn)元；對(duì)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位作為申報(bào)主體的項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目的支持額度不超過(guò)項(xiàng)目所需資金的30%，且不超過(guò)2000萬(wàn)元。

五、申報(bào)項(xiàng)目條件

申請(qǐng)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金項(xiàng)目，須符合以下條件：

（一）符合口岸建設(shè)事項(xiàng)資金的支持方向要求；

（二）以口岸具體發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)，并明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)和完成時(shí)限等；

（三）已根據(jù)各級(jí)政府、上級(jí)機(jī)關(guān)工作部署要求，經(jīng)本單位內(nèi)部集體決策同意實(shí)施；

（四）應(yīng)具備可執(zhí)行條件，基建、信息化項(xiàng)目要在2025年9月底完成立項(xiàng)審批（備案）等手續(xù)；

（五）已明確項(xiàng)目所需資金及資金來(lái)源方案，以及申請(qǐng)資金數(shù)額和使用范圍；

（六）已制定申請(qǐng)資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法。

六、申報(bào)材料要求

申報(bào)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金項(xiàng)目，需同時(shí)提交以下順序材料：

（一）申請(qǐng)文件，主要包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)、資金來(lái)源方案、申請(qǐng)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金數(shù)額、使用范圍和完成時(shí)限等；

（二）立項(xiàng)核準(zhǔn)文件，或當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)機(jī)關(guān)工作部署要求、單位集體決策同意實(shí)施的文件材料；

（三）第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性和科學(xué)性評(píng)估結(jié)果。

（四）《2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)表》（附件1）。

（五）所申請(qǐng)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法。

（六）2026年省級(jí)口岸建設(shè)事項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)承諾書(shū)（加蓋公章，附件2）。

七、資金申報(bào)及審核流程

請(qǐng)區(qū)口岸主管部門、海關(guān)、邊檢、海事等單位（以下統(tǒng)稱項(xiàng)目申報(bào)受理部門）分別負(fù)責(zé)本部門及所轄口岸（單位）的項(xiàng)目初審和申報(bào)工作，擇優(yōu)篩選出符合條件的項(xiàng)目報(bào)市商務(wù)局。其中，廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州邊檢總站、廣州海事局分別負(fù)責(zé)本部門及所轄基層部門的項(xiàng)目初審和申報(bào)工作；其它單位（企業(yè)）按照屬地原則進(jìn)行申報(bào)；市屬以上企業(yè)直接報(bào)市商務(wù)局。項(xiàng)目申報(bào)受理部門應(yīng)出具推薦意見(jiàn)函和匯總的入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)表（一式1份，推薦申報(bào)項(xiàng)目需排序）。

市商務(wù)局將按照省商務(wù)廳要求（項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)、實(shí)施方案切實(shí)可行，投資方案、預(yù)期效果、績(jī)效目標(biāo)明確等相關(guān)申報(bào)要求），對(duì)項(xiàng)目申報(bào)受理部門推薦、申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，研究資金項(xiàng)目擬申報(bào)入庫(kù)意見(jiàn)后，正式報(bào)省商務(wù)廳，并同步錄入“數(shù)字政府”公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)。

省商務(wù)廳將對(duì)地市擬入庫(kù)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核后反饋審核結(jié)果和預(yù)分配額度，市商務(wù)局將按省商務(wù)廳后續(xù)工作通知操作，完成資金項(xiàng)目入庫(kù)確認(rèn)程序。

項(xiàng)目申報(bào)受理部門將上述紙本材料按申報(bào)材料順序裝訂成冊(cè)后加蓋單位公章一式8份（A4紙膠裝成冊(cè)），于2025年8月11日至15日（星期一至五）報(bào)送市商務(wù)局，地址：廣州市東風(fēng)西路158號(hào)廣州國(guó)際經(jīng)貿(mào)大廈1315室（港口口岸處）；與紙本材料內(nèi)容、排列順序均相同的電子文檔和掃描件（光盤刻錄）同時(shí)發(fā)送郵箱wangjian1@gz.gov.cn。

八、口岸建設(shè)事項(xiàng)資金使用要求和負(fù)面清單

如獲得口岸建設(shè)事項(xiàng)資金支持，項(xiàng)目主體需嚴(yán)格按申報(bào)的配套資金額落實(shí)相關(guān)資金，未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的將清算事項(xiàng)資金；口岸建設(shè)事項(xiàng)資金需實(shí)行專賬核算，建立獨(dú)立賬套或設(shè)置輔助科目進(jìn)行核算，并按預(yù)算統(tǒng)計(jì)口徑歸集匯總實(shí)際投資金額?？诎督ㄔO(shè)事項(xiàng)資金不得用于以下方面：

（一）不重復(fù)支持已獲取商務(wù)領(lǐng)域中央或省級(jí)財(cái)政資金支持的同一項(xiàng)目；

（二）不得用于支持無(wú)辦公場(chǎng)所、無(wú)工作人員、無(wú)服務(wù)實(shí)體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的空殼企業(yè)，甚至“購(gòu)買”數(shù)據(jù)、虛增進(jìn)出口；

（三）不得用于直接與進(jìn)出口數(shù)據(jù)掛鉤的補(bǔ)貼；

（四）不得用于發(fā)放財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)，包括公務(wù)人員工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)、津補(bǔ)貼等；

（五）不得用于支持新建擴(kuò)建政府性樓堂館所等明令禁止的項(xiàng)目建設(shè)；

（六）不得用于支持近三年被“信用中國(guó)（廣東）”平臺(tái)列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)、被審計(jì)部門定性存在違法違規(guī)行為且尚未完成整改的企業(yè)和拖欠應(yīng)繳還財(cái)政資金的企業(yè)；

（七）不得用于支持因安全生產(chǎn)事故、違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)被縣級(jí)以上地方應(yīng)急管理部門列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)；

（八）不得用于其他違反相關(guān)規(guī)定的支出。

專此函達(dá)。

附件：1.2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)表.xls

2.市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)口聯(lián)系服務(wù)省市重點(diǎn)企業(yè)分工表.xlsx

廣州市商務(wù)局  

2025年8月1日  

（聯(lián)系人：郭德存，電話：81025471，電子郵箱：wangjian1@gz.gov.cn）