各縣（區(qū)）科技和經(jīng)貿(mào)（工信）局、柞水縣科技局，商洛高新區(qū)科經(jīng)局、商洛經(jīng)開區(qū)科創(chuàng)商務局，市直有關(guān)單位，商洛學院、商洛職業(yè)技術(shù)學院：

現(xiàn)將《商洛市重點實驗室建設運行管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

商洛市科學技術(shù)局

2025年8月1日

商洛市重點實驗室建設運行管理辦法（試行）

第一章總 則

第一條 為推進教育科技人才體制機制一體改革，探索“編制在高校、科研在平臺、轉(zhuǎn)化在企業(yè)”的路徑，促進秦創(chuàng)原建設和“三項改革”協(xié)同增效，加強和規(guī)范商洛市重點實驗室（以下簡稱“市重點實驗室”）的建設與運行管理，依據(jù)《陜西省重點實驗室建設與運行暫行管理辦法》，制定本辦法。

第二條 市重點實驗室是商洛市科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是組織高水平基礎研究與應用研究、聚集培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展高水平創(chuàng)新活動的重要基地，是研究解決行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)、增強技術(shù)轉(zhuǎn)移輻射帶動、推動產(chǎn)學研用深度融合的重要平臺。

第三條 市重點實驗室主要依托市內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合建設的科技創(chuàng)新平臺。

第二章組織管理

第四條 商洛市科學技術(shù)局(以下簡稱“市科技局”)是市重點實驗室的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀管理部門，主要職責包括：

（一）負責市重點實驗室規(guī)劃布局，研究制定市重點實驗室總體建設方案及配套制度，并提供經(jīng)費支持。

（二）組織開展市重點實驗室的申報認定、日常監(jiān)督、運行評估、驗收評估等工作。

（三）批準市重點實驗室的建立、重要事項的調(diào)整和市重點實驗室的撤銷。

第五條 市直有關(guān)部門，各縣（區(qū)）、商洛高新區(qū)、商洛經(jīng)開區(qū)科技管理部門是市重點實驗室的組織推薦部門，主要職責包括：

（一）預先審核并推薦符合條件的機構(gòu)申報市重點實驗室。

（二）負責指導重點市實驗室的建設和運行，協(xié)調(diào)落實市重點實驗室建設運行所需保障條件和支持措施。

（三）審核重點實驗的年度工作報告和工作計劃，協(xié)助市科技局開展市重點實驗室的驗收評估和運行評估。

第六條 依托單位是市重點實驗室建設和運行的主體，主要職責包括：

（一）完成市重點實驗室建設運行各項工作任務。

（二）落實市重點實驗室建設運行所需保障條件，在科研隊伍、設施、場地、經(jīng)費等方面提供支持。

（三）建立完善的管理運行制度及保密安全防控制度。

（四）按要求參加驗收評估和運行評估，提出事項調(diào)整申請。

第三章申報條件與程序

第七條 市重點實驗室的申報條件：

（一）具有明確的研究方向和發(fā)展定位，圍繞新材料、綠色食品和健康醫(yī)藥、新能源及儲能、電子信息和智能制造、康養(yǎng)旅游5個重點產(chǎn)業(yè)鏈群以及低空經(jīng)濟、人工智能等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重大科技問題和共性關(guān)鍵核心技術(shù)，開展基礎研究和應用研究，對行業(yè)發(fā)展具有輻射和支撐作用。

（二）具有較好的學術(shù)研究基礎，在本領域、本行業(yè)具有一定科研實力，能承擔和完成重大科研任務，產(chǎn)出高水平研究成果。依托單位為高校、科研院所的，須有重點優(yōu)勢特色學科的支撐；依托單位為醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的，應為三級甲等醫(yī)院；依托單位為企業(yè)的，須為科技型企業(yè)。

（三）應有梯次配置、結(jié)構(gòu)合理的穩(wěn)定科研團隊，專職固定科研人員應在10名以上，其中碩士及以上學歷或具有高級職稱的研究人員不低于三分之一。

（四）具備良好的設施和儀器設備等科研條件，物理空間布局相對集中，科研面積應在300平方米以上，科研儀器設備原值300萬元以上。

（五）組織機構(gòu)健全，管理體制和運行機制完善，建設目標明確、發(fā)展規(guī)劃和建設計劃合理可行。

第八條 市重點實驗室申報程序：

（一）發(fā)布通知。市科技局根據(jù)工作需要及實驗室建設規(guī)劃，發(fā)布申報通知。

（二）組織申報。申報市重點實驗室的依托單位填寫《商洛市重點實驗室建設申請書》，經(jīng)組織推薦部門初審后，推薦至市科技局。商洛學院、商洛職院直接推薦至市科技局。

（三）綜合評審。市科技局對申請材料進行形式審查，組織專家對符合條件的市重點實驗室開展技術(shù)論證和現(xiàn)場考察。

（四）批準建設。市科技局根據(jù)綜合評審意見，研究提出擬建設的市重點實驗室名單，經(jīng)局黨組會研究審定后，正式啟動建設。

第九條 市重點實驗室建設期一般不超過2年，建設計劃完成后，由組織推薦部門預先審核通過后向市科技局提出驗收申請，市科技局驗收通過后，正式批復認定。對沒有通過驗收的市重點實驗室限期1年整改，經(jīng)整改驗收仍不合格的，撤銷組建批復。

第四章運行管理

第十條 市重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。實驗室主任由依托單位聘任在崗在職人員擔任，應具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱、較高的學術(shù)水平和較強的組織管理能力，主要負責實驗室的發(fā)展規(guī)劃、科研布局、人才培養(yǎng)和運行管理等工作。

第十一條 市重點實驗室設立學術(shù)委員會作為學術(shù)指導機構(gòu)，為市重點實驗室建設目標和研究方向的確定與調(diào)整、重點實驗室發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃、重大學術(shù)活動提供指導和建議。

第十二條 市重點實驗室應圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求和科技發(fā)展趨勢，不斷凝練研究方向和任務，組成科研團隊開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究，加強學術(shù)梯隊和優(yōu)秀中青年人才的培養(yǎng)，不斷提升源頭創(chuàng)新供給能力。

第十三條 市重點實驗室應充分發(fā)揮學科與技術(shù)優(yōu)勢，加強與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，建立產(chǎn)學研緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推動科技成果轉(zhuǎn)化應用，增強對產(chǎn)業(yè)的引領和帶動作用。

第十四條 市重點實驗室應加大開放力度，推動科研儀器設備開放共享，成為本領域資源共享的公共研究平臺，面向企業(yè)特別是中小企業(yè)提供技術(shù)服務。積極開展科技合作與交流，通過建立訪問學者制度、開放課題等方式，吸引國內(nèi)外高水平研究人員與重點實驗室開展合作研究。

第十五條 市重點實驗室應加強運行機制與管理制度建設，嚴格遵守國家有關(guān)政策和保密規(guī)定，加強學術(shù)規(guī)范建設和知識產(chǎn)權(quán)保護，不斷增強科研隊伍的凝聚力和創(chuàng)新活力。

第五章運行評估

第十六條 市重點實驗室實行年度工作報告制度，依托單位每年向市科技局報送經(jīng)組織推薦部門審核的市重點實驗室上一年度工作總結(jié)、本年度工作計劃。

第十七條 根據(jù)年度工作總結(jié)，市科技局會同組織推薦部門和依托單位，每年對部分市重點實驗室進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)、研究和解決市重點實驗室存在的問題。

第十八條 市科技局對正式認定后進入常態(tài)化運行階段的市重點實驗室組織開展定期運行評估，一般3年為一個周期，結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等次，對評估結(jié)果優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦申報省級重點實驗室；對評估結(jié)果不合格的，給予1年整改期，整改后仍不合格的取消市重點實驗室資格。

第六章支持保障

第十九條 對于啟動建設市重點實驗室的依托單位給予一定的專項經(jīng)費，主要用于科研活動和設備購置。

第二十條 依據(jù)市重點實驗室運行評估結(jié)果，對于優(yōu)秀、良好等次的市重點實驗室依托單位，分別給予相應的專項經(jīng)費，主要用于運行補助和科研活動。

第七章附 則

第二十一條 市重點實驗室統(tǒng)一命名為“商洛市XXX重點實驗室”。

第二十二條 本辦法由市科技局負責解釋，自發(fā)布之日起施行。