各區(qū)人工智能主管部門：

經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施有關(guān)條款資金管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

武漢市經(jīng)濟和信息化局

2025年8月1日

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武漢市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施

有關(guān)條款資金管理辦法（試行）

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第一章總則

第一條?為更好落實《武漢市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，充分發(fā)揮財政資金引導作用，推進武漢建設國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱專項資金是指在人工智能政策專項資金預算中列支，用于支持我市企事業(yè)單位使用算力服務、大模型創(chuàng)新、公共服務平臺建設、應用場景開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等方面的資金。

第三條?專項資金的使用和管理應當符合國家、省、市支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導向和財政預算管理的有關(guān)規(guī)定，遵循公開透明、突出重點、科學安排、注重實效、強化監(jiān)管的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。

第二章支持對象

第四條?本辦法所稱企事業(yè)單位是指依法設立，具有獨立法人資格，近三年無重大安全事故、未在嚴重違法失信名單有效期內(nèi)，正常開展經(jīng)營活動的企業(yè)和事業(yè)單位。

第三章職責分工

第五條?本辦法涉及市經(jīng)信局、各區(qū)（開發(fā)區(qū)）人工智能主管部門、項目申報單位、第三方專業(yè)機構(gòu)等，各自承擔以下主要職責：

（一）市經(jīng)信局：負責預算編制、執(zhí)行，組織項目申報；委托第三方評審機構(gòu)或組織專家組開展項目評審等工作；遴選第三方服務機構(gòu)組織算力服務券發(fā)放；根據(jù)政府采購有關(guān)規(guī)定及資金管理要求，選聘第三方審計機構(gòu)開展審計、抽查或其他輔助性工作；開展項目資金撥付、績效自評；配合市財政局進行重點評價或再評價；配合審計、監(jiān)察等部門對資金使用和管理進行監(jiān)督檢查；監(jiān)管第三方專業(yè)機構(gòu)工作；職能范圍內(nèi)的其他工作事項。

（二）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）人工智能主管部門：負責按照項目通知要求組織項目申報、核實企業(yè)情況、項目初審、推薦上報和項目跟蹤管理等工作。區(qū)人工智能主管部門應按照職責分工加強對專項資金監(jiān)督管理，對項目實施情況和監(jiān)督管理中存在的具體問題，區(qū)級部門要及時向市級部門反映。

（三）項目申報單位：按照申報通知要求提交專項資金項目申請書等資料；配合開展績效評價、監(jiān)督、檢查等工作；及時報送項目有關(guān)材料，并對材料的真實性、準確性和完整性負責。

（四）第三方專業(yè)機構(gòu)：包括統(tǒng)籌算力服務券發(fā)放的第三方服務機構(gòu)、對項目進行評審的第三方評審機構(gòu)、對申報單位項目進行審計的第三方審計機構(gòu)等專業(yè)機構(gòu)。第三方服務機構(gòu)需具有算力服務券發(fā)放全周期管理能力和公共服務屬性，組織認定算力服務商，實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接、信息審核、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)督管理等功能。第三方評審機構(gòu)對申報項目相關(guān)資料的真實性、合規(guī)性、合法性、效益性等進行核查，按照支持條件對申報項目進行公平公正審查，提出評審意見。第三方審計機構(gòu)對申報單位項目的投入及財務收支、經(jīng)營管理活動進行審計，編制審查報告。第三方專業(yè)機構(gòu)和專家組對工作負有保密責任，發(fā)現(xiàn)的問題應及時與市經(jīng)信局溝通，同時不能與項目申報單位存在利益關(guān)聯(lián)。

第四章支持內(nèi)容和獎補標準

第六條?算力服務券獎補標準、實施細則、申報材料：

（一）獎補標準

根據(jù)算力使用情況每年設立總額不低于1000萬元的算力服務券，對企業(yè)當年支持周期內(nèi)使用算力服務費用的50%給予最高20萬元補助，累計支持不超過三年。專項資金通過發(fā)放算力服務券的形式組織實施，重點支持企業(yè)使用算力服務進行人工智能產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)和應用。

（二）實施細則

1.由市經(jīng)信局遴選第三方服務機構(gòu)組織算力服務券發(fā)放。

2.第三方服務機構(gòu)組織認定算力服務商，并報市經(jīng)信局備案。

3.申領：算力服務券申報單位與算力服務商簽訂服務合同，約定擬申領的算力服務券金額，由算力服務商在線確認后提請第三方服務機構(gòu)進行審核，審核通過后算力服務券生效。

4.使用：算力服務券即領即用，直接抵扣申報單位算力服務費用。服務完成后，算力服務商提交算力服務券結(jié)算申請，上傳證明資料。

5.結(jié)算：根據(jù)算力服務券使用進度，由市經(jīng)信局集中組織開展結(jié)算，選聘符合條件的第三方審計機構(gòu)進行核查，根據(jù)各區(qū)審核意見及第三方審計機構(gòu)核查情況，綜合考核后按程序撥付補貼資金。

（三）申報材料

1.算力服務商認定：武漢市算力簽約服務商申請表，服務產(chǎn)品、服務報價及合同文本，服務承諾書，上年度納稅證明、實際社保繳納證明，營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證），近兩年客戶服務證明材料；其他能證明本機構(gòu)服務能力和實力的材料。

2.算力服務券申領：公司名稱、地址、主營業(yè)務、營業(yè)執(zhí)照、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等公司基礎資料，算力服務合同。

3.算力服務券結(jié)算：算力服務商提交結(jié)算申請表、結(jié)算單、發(fā)票、算力使用日志、算力使用證明等。

第七條?垂直行業(yè)模型研發(fā)及算力補貼獎補標準、支持條件、申報材料：

（一）獎補標準

每年遴選一批性能先進垂直行業(yè)模型，對牽頭研發(fā)單位按照研發(fā)成本的30%給予最高500萬元補助，并對使用算力服務費用的50%給予最長三年、累計最高500萬元補助。研發(fā)成本按項目近三年投入計算，包括語料和數(shù)據(jù)費用、模型開發(fā)費用、測試費用、人工費用、設備采購和材料費用等。算力服務費補助從當年開始計算，包括采購算力服務的費用等。

（二）支持條件

1.模型具有一定技術(shù)創(chuàng)新性，在某一特定行業(yè)或領域內(nèi)展現(xiàn)出高度的專業(yè)化和適用性，能夠有效解決該領域的復雜問題，具有一定行業(yè)影響力。

2.模型應用案例、服務客戶等具有先進性和廣泛性。

（三）申報材料

1.申報書，承諾書，營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供法人證書），研發(fā)投入證明材料；

2.算力服務費用合同及使用明細；

3.其他需要補充的有關(guān)證明材料。

第八條?人工智能公共服務平臺建設獎補標準、支持條件、申報材料：

（一）獎補標準

對評審通過的人工智能公共服務平臺，按平臺實際建設投入費用給予牽頭建設單位30%最高500萬元資金支持。建設投入按項目近三年投入計算，包括開發(fā)費用、測試費用、人工費用、軟件及設備采購費用、材料費用、制造費用、網(wǎng)絡費用、能源費用等。

（二）支持條件

1.平臺具備模型部署推理、測試選型、訓練微調(diào)、安全治理、算力調(diào)度、開源社區(qū)、供需對接等功能，實現(xiàn)大模型工程化部署、?模型評測與試用選型、安全治理與合規(guī)備案等。

2.根據(jù)平臺軟硬件設施和能力、應用服務規(guī)模、創(chuàng)新帶動效應、經(jīng)濟社會效益等指標對申報項目進行遴選。

（三）申報材料

1.申請表，承諾書，營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供法人證書）；

2.平臺算力、模型、數(shù)據(jù)、工具鏈等資源匯聚情況證明、平臺服務企業(yè)清單及憑證；

3.平臺項目報告（包含項目建設背景、建設主要內(nèi)容、重點方向、服務領域、系統(tǒng)功能、服務案例等）及建設投入證明材料；

4.其他需要補充的有關(guān)證明材料。

第九條?人工智能示范應用場景項目獎補標準、支持條件、申報材料：

（一）獎補標準

聚焦“人工智能+”、人形機器人等領域，每年遴選一批人工智能示范應用場景項目，按項目總投入資金給予牽頭申報單位30%最高100萬元資金支持。項目投入按近三年投入計算，包括開發(fā)費用、測試費用、人工費用、軟件及設備采購費用、材料費用、制造費用等，不包括算力服務費用。已獲得財政資金支持建設的場景項目不納入支持范圍。

（二）支持條件

1.場景具備技術(shù)先進性。應體現(xiàn)人工智能技術(shù)的創(chuàng)新性和前沿性，能夠解決傳統(tǒng)方法難以處理的問題，確保在實際應用中穩(wěn)定可靠。

2.場景具備經(jīng)濟社會價值。應針對明確的行業(yè)或社會痛點，提供切實可行的解決方案。能夠帶來顯著的經(jīng)濟效益（如提升效率、降低成本）或社會效益（如改善民生、促進可持續(xù)發(fā)展）。

3.場景具備可推廣性。技術(shù)方案應靈活，能夠適應不同規(guī)?；驈碗s度的需求。能夠在不同領域或地區(qū)推廣，形成規(guī)模化應用。

4.場景符合倫理規(guī)范和法律法規(guī)，避免算法偏見、隱私泄露等問題。

（三）申報材料

1.申報書，承諾書，營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位提供法人證書），場景建設投入等相關(guān)佐證材料；

2.其他需要補充的有關(guān)證明材料。

第十條?國家人工智能領域揭榜優(yōu)勝單位、卓越級智能工廠、領航級智能工廠獎補標準、支持條件、申報材料：

（一）獎補標準

對首次獲批國家人工智能領域揭榜優(yōu)勝單位、卓越級智能工廠、領航級智能工廠等國家試點示范的，給予牽頭單位100萬元資金獎勵，可疊加享受。

（二）支持條件

1.首次獲批國家人工智能創(chuàng)新任務揭榜掛帥，人工智能醫(yī)療器械創(chuàng)新任務揭榜掛帥，未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務揭榜掛帥通用人工智能方向、人形機器人方向、腦機接口方向等人工智能相關(guān)方向的國家人工智能領域揭榜優(yōu)勝單位；

2.首次獲批卓越級智能工廠、領航級智能工廠等國家試點示范單位；

3.項目成果轉(zhuǎn)化落地且具有應用示范作用。

（三）申報材料

1.卓越級智能工廠、領航級智能工廠按照免申即享原則，無需提供申報材料。

2.國家人工智能領域揭榜優(yōu)勝單位需提供項目成果落地成效等相關(guān)證明材料。

第十一條?人工智能核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設獎補標準、支持條件：

對于列入全市工業(yè)園區(qū)清單，符合相應評價標準的人工智能核心產(chǎn)業(yè)園區(qū)按照市級工業(yè)園區(qū)獎勵政策給予園區(qū)運營主體資金獎勵。

第五章項目申報與審核

第十二條?項目的申報流程

（一）市經(jīng)信局啟動項目申報，制定申報通知，明確項目申報時間、申報要件、工作要求等具體規(guī)定，下發(fā)至區(qū)人工智能主管部門并公開發(fā)布。

（二）區(qū)人工智能主管部門組織和指導轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位遞交申報材料。

第十三條?項目的審核流程

（一）受理初審。區(qū)人工智能主管部門按照本辦法和申報通知要求對項目申報單位資格、申報項目真實性、申報材料完整性與合規(guī)性進行初審。對符合要求的項目出具推薦意見，并將項目申報材料提交至市經(jīng)信局。

（二）復核復審。市經(jīng)信局委托第三方專業(yè)機構(gòu)或組織專家組對申報項目進行審核，根據(jù)項目類型開展審計工作，會同有關(guān)部門核實印證企業(yè)相關(guān)情況，并進行綜合評價。

（三）項目認定。市經(jīng)信局根據(jù)項目復核復審意見，認定形成擬支持的項目清單和資金撥付計劃，經(jīng)集體研究同意后，對社會公示，公示時間不低于5個工作日。

（四）資金撥付。市經(jīng)信局根據(jù)公示情況按程序撥付資金。

第六章監(jiān)督檢查與績效管理

第十四條?獲得專項資金支持的企業(yè)（單位）應嚴格執(zhí)行國家財務、會計制度進行賬務處理，妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，自覺接受市、區(qū)人工智能主管部門及其他有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計。同時，應按照市經(jīng)信局要求，配合做好本單位經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)報送和運行監(jiān)測等工作。

第十五條?工作人員存在以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責任。企業(yè)通過弄虛作假、故意隱瞞等違法違規(guī)手段惡意騙取專項資金的，依法追回兌現(xiàn)資金，并取消其享受市級人工智能支持政策資格，構(gòu)成違法的將依法追究其相應法律責任。第三方專業(yè)機構(gòu)因工作失誤或存在違法違紀行為導致財政資金損失的，應依照相關(guān)法律法規(guī)進行賠償，并責令近3年不得參與市級人工智能專項資金相關(guān)工作。

第七章附則

第十六條?同一單位的同一項目符合本政策多項條款獎勵補助條件或本市其他支持政策的，除特別說明可疊加享受的外，按照“就高不重復”的原則予以執(zhí)行。

第十七條?本辦法由市經(jīng)信局負責解釋，自2025年8月1日起施行（自公布之日起施行），每年對辦法執(zhí)行情況進行動態(tài)評估，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新情況進行調(diào)整。失效時間與《武漢市促進人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》文件保持一致。

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