各有關單位：

為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快開展支撐經濟社會發(fā)展的重大關鍵技術和共性技術研究與開發(fā)，助推濟源工業(yè)經濟高質量發(fā)展，示范區(qū)工科局決定組織開展2025年度濟源科技計劃項目申報工作，現將具體事項通知如下。

一、申報依據

（一）《濟源產城融合示范區(qū)管理委員會關于支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)高質量發(fā)展若干政策的實施意見》（濟管﹝2023﹞1號）。

（二）《濟源市科學技術局關于印發(fā)<濟源市科技攻關計劃管理辦法>等四個管理辦法的通知》（濟科﹝2017﹞55號）。

（三）《濟源產城融合示范區(qū)工業(yè)和科技創(chuàng)新委員會關于印發(fā)濟源科技創(chuàng)新券實施管理辦法的通知》（濟管工科﹝2021﹞166號）。

二、申報類別

科技計劃包括科技攻關、企業(yè)技術創(chuàng)新后補助（科技創(chuàng)新券）、科技重大專項，重點支持高成長性產業(yè)發(fā)展、傳統產業(yè)改造提升、新興產業(yè)及農業(yè)技術的研究開發(fā)或引進服務、消化吸收再創(chuàng)新項目。

三、項目管理改革試點事項

（一）擴大科研經費“包干制”試點范圍。將科技重大專項納入科研經費“包干制”試點范圍，科技攻關計劃和科技重大專項的項目申請人提交項目申請書時，無需編制項目經費預算，只需明確項目經費總額。實行項目負責人科研誠信承諾制，項目負責人作為第一責任人代表研究團隊簽署科研誠信承諾書，對項目經費使用的規(guī)范性和合法性負責，承諾遵守科研倫理道德和科研誠信要求，按照科研項目績效目標和任務書開展科學研究工作，項目經費全部用于與本項目研究工作相關的支出，不得截留、挪用、侵占和虛假套取，不得用于與科學研究無關的支出。項目承擔單位要根據《關于進一步深化省級財政科研經費管理改革優(yōu)化科研生態(tài)環(huán)境的若干意見》（豫財科〔2021〕57號）制定落實本單位科研經費“包干制”管理制度。（二）推行首席專家負責制和項目專員制。對科技計劃項目，項目單位應建立實行科研項目首席專家（項目負責人/技術總師）負責制和項目專員（項目經理人）制度，進一步賦予科研人員更大人財物支配權和技術路線決策權，配備專人負責本單位科研項目日常管理、科研財務助理等工作，有效激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，減輕科研人員研發(fā)活動之外的工作負擔。

（三）加強青年科研人員培養(yǎng)力度。各科研單位在科技計劃項目申報實施中，要盡量納入青年科研人員，原則上項目科研團隊中35歲以下人員比例不低于三分之一，并向優(yōu)秀青年科研人員開放關鍵科研崗位。

四、申報條件及所需材料

申報單位須是濟源境內具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、公益機構以及其他具有研發(fā)能力的企事業(yè)單位，單位治理機制健全，管理規(guī)范，具備承擔項目實施的能力；信用記錄良好，未被記入“信用中國（河南）”黑名單（查詢時間以2025年8月1日為準）。申報單位為企業(yè)的，應設置企業(yè)研發(fā)會計科目，規(guī)上企業(yè)須按要求向統計部門報送研發(fā)活動統計報表。

（一）科技攻關計劃

1.申報條件

（1）項目應符合國家和濟源產業(yè)政策，符合環(huán)境保護要求，對濟源產業(yè)結構升級或社會發(fā)展有積極影響；項目目標明確，技術先進，具有較強的應用和發(fā)展前景。

（2）科技攻關計劃支持的范圍是在濟源境內的科研院所、高等院校、公益機構；企業(yè)類的省重大新型研發(fā)機構可申報無經費支持的科技攻關計劃項目，無經費支持的項目申報人不需填寫財政經費資助額度及經費預算等內容。

（3）項目承擔單位技術創(chuàng)新能力強，具有完成項目必備的人才、技術和裝備等條件，鼓勵“產學研”協同創(chuàng)新。

（4）項目實施周期原則上不超過2年，經費預算合理，自籌資金到位。

（5）同一項目已獲得市財政資金支持的，不得重復申報。

（6）項目負責人已承擔濟源科技攻關計劃項目，尚未結項的不得申報；同一個項目負責人原則上每年只能申報1個項目。

2.所需材料

項目申請單位按要求填寫《濟源科技攻關計劃項目申請書》，并提供所需的附件材料。

（二）科技重大專項

1.申報條件

（1）項目符合產業(yè)、技術政策，符合環(huán)境保護要求，創(chuàng)新性強，技術水平處于國際先進、國內領先或國內先進地位；項目促進傳統產業(yè)升級和產業(yè)結構調整，對濟源經濟社會發(fā)展具有較強帶動作用；項目產品市場需求廣闊，具有良好的產業(yè)化前景，有望形成較強競爭力的新興產業(yè)或高新技術產業(yè)集群；項目實施周期不超過3年，投資規(guī)模合理，自籌資金到位；項目尚未獲得市財政資金支持。

（2）申報單位須在濟源境內注冊，具有獨立法人資格。

（3）建成2年以上的企業(yè)應建有市級及以上研發(fā)機構；或經認定的高新技術企業(yè)、省知識產權優(yōu)勢企業(yè)、創(chuàng)新型（試點）企業(yè)、節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)、中藥現代化科技示范企業(yè);或在科技部備案的科技型中小企業(yè)；或經省科技廳備案的新型研發(fā)機構。

（4）項目承擔單位為企業(yè)的，上年度經審計核準的研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例，大中型企業(yè)不低于1.5％，其他企業(yè)不低3％；或企業(yè)研發(fā)投入不少于500萬元。上年末凈資產不低于申請財政資金的3倍。

（5）企業(yè)要建立研發(fā)準備金制度，確保企業(yè)研發(fā)活動有組織、能保障、可持續(xù)。

（6）已承擔市科技重大專項尚未驗收的單位，原則上不得申報新的市級財政資金支持的項目。

（7）申報單位須全面規(guī)范歸集研發(fā)經費，規(guī)范建立研發(fā)投入會計科目或研究開發(fā)輔助賬，并及時向統計部門報送企業(yè)研發(fā)活動統計報表。

2.所需材料

（1）《濟源科技重大專項申報書》。

（2）《濟源科技重大專項可行性研究報告》。

（3）專利證書、成果鑒定證書或科技查新報告。

（4）企業(yè)研發(fā)準備金制度。

（5）上年度財務審計報告。

（6）技術合作方在項目技術領域中科研實力的證明材料。

（7）與項目有關的其他證明材料。

（三）企業(yè)技術創(chuàng)新后補助計劃（科技創(chuàng)新券）

1.申報條件

（1）項目符合國家產業(yè)、技術發(fā)展政策，符合環(huán)境保護要求；具有技術先進性和創(chuàng)新性，無知識產權糾紛；項目實施周期不超過3年，投資規(guī)模合理，自籌資金到位；通過聯合研發(fā)的項目，應提供技術合作協議。

（2）申報項目已在“濟源科技管理信息系統”備案，2024年度完成研發(fā)并應用于生產；每家企業(yè)限報2項。

（3）申報項目未曾獲得市級財政資金支持。

（4）申報單位須在濟源境內注冊、具有獨立法人資格的科技型企業(yè)。

（5）申報單位應建有市級及以上企業(yè)研發(fā)機構；被認定為高新技術企業(yè)（有效期內）、省知識產權優(yōu)勢企業(yè)、創(chuàng)新龍頭（試點）企業(yè)、節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)、中藥現代化科技示范企業(yè)，或在科技部備案的科技型中小企業(yè)。

（6）研發(fā)投入占主營業(yè)務收入比例一般不低于3%，大中型企業(yè)不低于1.5％；或企業(yè)研發(fā)投入不少于500萬元。

（7）企業(yè)要建立研發(fā)準備金制度，確保企業(yè)研發(fā)活動有組織、能保障、可持續(xù)。

（8）申報單位須全面規(guī)范歸集研發(fā)經費，規(guī)范建立研發(fā)投入會計科目或研究開發(fā)輔助賬，并及時向統計部門報送企業(yè)研發(fā)活動統計報表。

2.所需材料

（1）《濟源企業(yè)技術創(chuàng)新后補助計劃項目申報書》。

（2）技術創(chuàng)新計劃項目實施總結報告。

（3）項目研發(fā)費用專項審計報告。

（4）企業(yè)研發(fā)準備金制度。

（5）與技術依托方的合作協議。

（6）專利證書、成果鑒定證書、查新報告、檢測報告及其他技術權益證明等。

（7）與項目有關的其他證明材料。

五、注意事項

（一）除相應的項目申請資料外，項目負責人須上傳誠信承諾書，項目單位須上傳下列附件：

1.單位法人營業(yè)執(zhí)照。

2.單位技術研究資質證明文件。

3.申報單位為企業(yè)的，還須提供上年度財務審計報告（或財務報表）。

4.資金證明材料。經費來源預算除申請財政項目經費外，均應提供出資證明（承諾）及其他相關財務資料。

5.單位制定落實科研經費“包干制”制度的證明資料。

6.單位建立實行項目首席專家（項目負責人/技術總師）負責制和科研項目經理人制度（項目專員）的證明文件。

7.企業(yè)規(guī)范建立研發(fā)投入會計科目或設置研究開發(fā)輔助賬的證明資料。

8.其他與項目有關的證明材料。

（二）嚴禁重復申請。同一項目已獲得市財政資金支持的，嚴禁重復或變相重復申請專項資金立項支持。同一項目負責人原則上每年只能承擔一個市財政資金支持的項目。

（三）加強信息公開。示范區(qū)工科局在項目受理、立項等環(huán)節(jié)實行網上公示，公示時間一般不少于5個工作日。

六、申報程序

濟源科技計劃項目申報采用網上申報、網上網下集中評審考察相結合方式，擬立項項目公示前不需要報送紙質申報材料。

（一）用戶注冊。個人（申報人）和法人（單位管理員）用戶須在“河南政務服務網”或“濟源科技管理信息系統”注冊并實名認證后，才能登錄系統，已完成注冊和認證的用戶仍使用原賬號。

“濟源科技管理信息系統”可通過以下方式進入：

在瀏覽器地址欄輸入http://221.13.152.243:9955/，直接進入“濟源科技管理信息系統”。

（二）項目申報。申報單位登錄“濟源科技管理信息系統”填寫項目申報書和預算申報書，及時上傳相關證明材料等附件。

（三）截止時間。2025年9月30日前網上提交。

七、聯系咨詢

（一）申報業(yè)務咨詢

示范區(qū)工科局：0391-6633870?

（二）項目領域咨詢

高新技術領域：0391-6633862

農業(yè)和社會發(fā)展領域：0391-6633837

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