端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會(huì)市和肇慶高新區(qū)商務(wù)主管部門(mén)：

為做好2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專(zhuān)項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）申報(bào)工作，根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專(zhuān)項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)工作的通知》（粵商務(wù)港函〔2025〕28號(hào)）要求，我局制定了《2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專(zhuān)項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照有關(guān)要求認(rèn)真組織落實(shí)。

肇慶市商務(wù)局

2025年7月29日

（聯(lián)系人：黎怡，聯(lián)系電話(huà)：2836591）

2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專(zhuān)項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)指南

為規(guī)范省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專(zhuān)項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）的管理和使用，做好2026年口岸建設(shè)事項(xiàng)的申報(bào)工作，發(fā)揮資金使用績(jī)效，根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專(zhuān)項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)工作的通知》（粵商務(wù)港函〔2025〕28號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本申報(bào)指南。

一、申報(bào)主體

各縣（市、區(qū)）、肇慶高新區(qū)商務(wù)主管部門(mén)，在肇慶市登記注冊(cè)的口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。

二、支持時(shí)間

資金支持期限自2026年1月1日至2026年12月31日。項(xiàng)目相關(guān)建設(shè)支出的付款和發(fā)票開(kāi)具均需在資金支持期限內(nèi)完成，同一項(xiàng)目只能申請(qǐng)一次省級(jí)資金支持。

三、支持項(xiàng)目

資金支持我市口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗(yàn)監(jiān)管配套設(shè)施建設(shè)和改善項(xiàng)目，支持口岸通關(guān)模式創(chuàng)新及通關(guān)便利化改革項(xiàng)目，支持我市智慧口岸建設(shè)項(xiàng)目等口岸建設(shè)方面，力爭(zhēng)在五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)口岸建設(shè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能升級(jí)。其中：

（一）對(duì)納入國(guó)家和省口岸發(fā)展建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目、口岸開(kāi)放重點(diǎn)項(xiàng)目查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)，特別是打造綜合樞紐口岸、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)口岸項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；

（二）對(duì)深化口岸通關(guān)模式創(chuàng)新、改造升級(jí)口岸設(shè)施、提升口岸通關(guān)能力等優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；

（三）對(duì)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、口岸資源整合、智慧口岸建設(shè)等工作予以重點(diǎn)支持；

（四）對(duì)落實(shí)國(guó)家和省部署的重點(diǎn)工作予以重點(diǎn)支持；

（五）對(duì)于2025年資金使用進(jìn)度慢、效果差的縣（市、區(qū)），2026年資金將視情予以扣減或不予支持。

四、支持標(biāo)準(zhǔn)

單個(gè)項(xiàng)目的支持額度不超過(guò)項(xiàng)目所需資金的30%，且不超過(guò)2000萬(wàn)元。

五、申報(bào)條件

申請(qǐng)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金項(xiàng)目，須符合以下條件：

（一）符合口岸建設(shè)事項(xiàng)資金的支持方向要求；

（二）以口岸具體發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)，并明確項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)和完成時(shí)限等；

（三）已根據(jù)各級(jí)政府、上級(jí)機(jī)關(guān)工作部署要求，經(jīng)本單位內(nèi)部集體決策同意實(shí)施;

（四）應(yīng)具備可執(zhí)行條件，基建、信息化項(xiàng)目要在2025年9月底完成立項(xiàng)審批（備案）等手續(xù)；

（五）已明確項(xiàng)目所需資金及資金來(lái)源方案，以及申請(qǐng)資金數(shù)額和使用范圍；

（六）已制定申請(qǐng)資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法。

六、申報(bào)材料

申報(bào)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金，需同時(shí)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)文件（含項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案、預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)、資金來(lái)源方案、申請(qǐng)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金數(shù)額、使用范圍和完成時(shí)限等）；

（二）立項(xiàng)核準(zhǔn)文件，或當(dāng)?shù)卣?、上?jí)機(jī)關(guān)工作部署要求、單位集體決策同意實(shí)施的文件材料；

（三）第三方機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理性和科學(xué)性評(píng)估結(jié)果；

（四）《2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專(zhuān)項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)表》；

（五）所申請(qǐng)口岸建設(shè)事項(xiàng)資金的使用方案和監(jiān)督管理辦法；

（六）其他符合申報(bào)要求的證明材料。

七、項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)、審核和資金劃撥

（一）申報(bào)

按照屬地管理原則，由各縣（市、區(qū)）、肇慶高新區(qū)商務(wù)主管部門(mén)發(fā)動(dòng)組織所在地的口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位進(jìn)行申報(bào)。符合條件的口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位向所在地縣級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提交申報(bào)材料進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)材料一式7份加蓋單位公章（A4紙膠裝成冊(cè)），并提供與紙本申報(bào)材料內(nèi)容、排列順序均相同的電子文檔（光盤(pán)刻錄）。各地商務(wù)主管部門(mén)對(duì)口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位申報(bào)材料進(jìn)行真實(shí)性、合規(guī)性初審，出具審核意見(jiàn)并加蓋公章，于2025年8月11日上午下班前報(bào)送市商務(wù)局口岸科。

（二）審核與資金劃撥

市商務(wù)局對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)材料組織開(kāi)展審核、評(píng)審、入庫(kù)等工作，同時(shí)報(bào)省商務(wù)廳備案。待省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算草案經(jīng)省人大審議批準(zhǔn)后，省商務(wù)廳、市商務(wù)局分別公示無(wú)異議或明確異議處理意見(jiàn)后，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃。省財(cái)政廳、市財(cái)政局分別按財(cái)政預(yù)算級(jí)次及國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理預(yù)算下達(dá)和資金撥付手續(xù)。

八、監(jiān)督檢查

各地商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理，確保專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得擠占、截留、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)違反資金管理規(guī)定的單位，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理。各地應(yīng)自收到項(xiàng)目資金下達(dá)計(jì)劃后30日內(nèi)向市商務(wù)局報(bào)送本專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的報(bào)告（包括資金撥付到位情況、使用方案、績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控、存在問(wèn)題及建議等）。

附件：2026年省級(jí)促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專(zhuān)項(xiàng)資金（口岸建設(shè)事項(xiàng)）入庫(kù)項(xiàng)目申報(bào)表