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文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點工作(2025—2026年)的通知

發(fā)布時間:2025年07月28日 13:54:02 發(fā)布部門:文化和旅游部 收藏

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局:

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,健全誠信建設(shè)長效機制,落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于健全社會信用體系的意見》,在系統(tǒng)總結(jié)前兩批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,文化和旅游部將開展文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點工作(2025—2026年)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持問題導向、立足試點探索、推動重點突破、強化實踐應用,在全國范圍內(nèi)遴選一批試點地區(qū),開展為期一年的文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點工作,建立完善多項信用體系建設(shè)配套制度,培育一批誠信企業(yè),發(fā)展一批信用經(jīng)濟試點地區(qū),發(fā)揮信用在市場經(jīng)濟發(fā)展中的價值與作用,激發(fā)行政部門、市場主體、社會機構(gòu)等各方參與信用建設(shè)的主動性和創(chuàng)造力,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的文化和旅游市場新型監(jiān)管機制,助推行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、試點地區(qū)基本條件

以市(地、州、盟)、縣(市、區(qū))為主,遴選一批試點地區(qū)。試點地區(qū)應具有較好的文化和旅游市場信用體系建設(shè)基礎(chǔ),重視信用經(jīng)濟發(fā)展,提供相關(guān)政策保障,具有較為完備的信用監(jiān)管制度、較為健全的工作機制,信用信息歸集共享程度好、信用創(chuàng)新工作動力強。

三、主要任務(wù)

(一)創(chuàng)新信用監(jiān)管制度。探索推動信用理念、信用制度、信用手段與文化和旅游市場各方面各環(huán)節(jié)深度融合,拓展“信用+”創(chuàng)新實踐,完善信用全流程監(jiān)管配套制度,探索本領(lǐng)域從業(yè)人員和取得國家職業(yè)資格人員等重點職業(yè)人群的信用管理制度建設(shè),夯實信用法治基礎(chǔ)。

(二)推行信用承諾管理。鼓勵和支持文化和旅游市場主體主動向社會做出信用承諾,支持文化和旅游行業(yè)協(xié)會商會建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度,建立信用承諾踐諾跟蹤機制,加強承諾履行情況跟蹤核查,完善信用承諾全流程信息歸集記錄標準,提升信用承諾水平。

(三)推進信用評價應用。健全本地區(qū)本行業(yè)信用評價機制,開展文化和旅游市場主體信用評價工作,依托信用評價結(jié)果優(yōu)化監(jiān)管方式,形成一套以信用評價為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管制度,統(tǒng)籌推進信用評價結(jié)果在多層面、多渠道、多維度的應用。

(四)促進信用信息共享。鼓勵和支持文化和旅游行政部門與金融、信用保險、大數(shù)據(jù)管理、平臺企業(yè)等機構(gòu)加強協(xié)作,進一步完善信用信息互聯(lián)互通、信用評價結(jié)果互認機制,創(chuàng)新應用場景。

(五)加強失信主體認定和管理。按照“應認定、盡認定”原則,依法依規(guī)加強失信主體認定與管理,健全異議申訴和信用修復機制,探索將行政處罰與失信主體認定同步考慮、同步推進,鼓勵推廣“兩書同達”“三書同達”模式。

(六)加強誠信文化建設(shè)。建立誠信文化建設(shè)保障機制,鼓勵和支持文化和旅游企業(yè)、行業(yè)組織等舉辦主題鮮明、形式多樣的宣傳活動,引導從業(yè)人員和社會公眾積極參與,深化誠信意識,增強信用工作的影響力,推動形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風尚。

四、時間安排

(一)啟動實施(2025年7月至9月)。2025年7月啟動文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點工作,各地結(jié)合工作實際與地方特色,向省級文化和旅游行政部門提交書面申報材料(詳見附件),由省級文化和旅游行政部門負責統(tǒng)一推薦。每個?。▍^(qū)、市)(包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,下同)推薦的試點地區(qū)不超過2個(參加過前兩批試點的地區(qū)不再申報),請于8月31日前將申報材料報至文化和旅游部市場管理司。文化和旅游部將邀請有關(guān)部門、行業(yè)組織、社會機構(gòu)、專家學者等進行研討論證,遴選一批試點地區(qū),經(jīng)審定后向社會公布。

(二)深化提升(2025年9月至2026年7月)。各試點地區(qū)進一步細化試點措施和任務(wù),編制具體實施方案,于2025年9月30日前將具體實施方案反饋至文化和旅游部市場管理司。試點實施過程中,試點地區(qū)所在?。▍^(qū)、市)文化和旅游行政部門要加強指導,文化和旅游部將通過實地調(diào)研、第三方評估、輿情監(jiān)測等方式,對試點進展情況和實施效果進行全流程跟蹤監(jiān)測。

(三)驗收總結(jié)(2026年8月至10月)。各試點地區(qū)所在?。▍^(qū)、市)文化和旅游行政部門于2026年8月31日前提交試點工作總結(jié),總結(jié)試點經(jīng)驗,提出關(guān)于促進試點任務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的配套措施及政策建議。文化和旅游部將組織開展驗收工作,總結(jié)交流各地的好經(jīng)驗、好做法,推動形成制度性成果。

五、其他事宜

各?。▍^(qū)、市)文化和旅游行政部門要高度重視,加強組織實施,科學統(tǒng)籌試點申報工作。文化和旅游部將對試點工作中的典型案例進行多渠道、多形式宣傳報道。

電話:010-59881079(兼?zhèn)髡妫?/p>

郵箱:xyhzlc@mct.gov.cn

特此通知。

文化和旅游部辦公廳

2025年7月23日

附件:文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點工作申報材料.doc

附件下載
附件:文化和旅游市場信用經(jīng)濟發(fā)展試點工作申報材料.doc(點擊下載)
(責任編輯:robot)

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THE END

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