湘潭市商務(wù)局 湘潭市財政局關(guān)于印發(fā)《2025年湘潭市家電、數(shù)碼產(chǎn)品和家裝廚衛(wèi)以舊換新參與企業(yè)活動規(guī)則》的通 知

各縣市區(qū)商務(wù)、財政部門，各相關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）《湖南省商務(wù)廳、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)<2025年湖南省消費品以舊換新實施細則>的通知》（湘商運〔2025〕8號）《湖南省商務(wù)廳、湖南省發(fā)展和改革委員會、湖南省財政廳關(guān)于做好2025年商務(wù)領(lǐng)域消費品以舊換新資金使用管理有關(guān)事項的通知》（湘商運〔2025〕9號）等文件精神，現(xiàn)將《2025年湘潭市家電、數(shù)碼產(chǎn)品和家裝廚衛(wèi)以舊換新參與企業(yè)活動規(guī)則》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實，并做好如下工作：

一、自愿參加活動，遵守活動規(guī)則

2025年湘潭市家電、數(shù)碼產(chǎn)品和家裝廚衛(wèi)以舊換新活動由符合條件的經(jīng)營主體自愿報名參加。參與以舊換新補貼商品的銷售價格，不高于前1個月內(nèi)同款產(chǎn)品的平均成交價格。做好政策宣傳，做到政策圖解、價格公示、監(jiān)督電話、承諾書“四上墻”，張貼《湘潭市商務(wù)局、湘潭市市場監(jiān)管局關(guān)于公布消費品“以舊換新”違法違規(guī)線索舉報方式的公告》，并積極利用門店等自有渠道宣傳消費品以舊換新政策。有墊付補貼資金和長期保存相關(guān)交易佐證材料的能力，具備防范騙補、套補的行為能力，接受政府部門或第三方審計機構(gòu)對其交易真實性的審計。

二、認真掌握政策要求，墊付補貼資金

2025年，對個人消費者（年滿18周歲且具備完全民事行為能力）購買符合條件的家電、數(shù)碼和家裝廚衛(wèi)產(chǎn)品，給予一次性補貼支持，補貼以“支付立減”方式發(fā)放。補貼資金先由各銷售企業(yè)墊付，市、縣商務(wù)和財政部門定期對企業(yè)銷售數(shù)據(jù)和資金墊付等情況進行核驗再結(jié)算。

三、加強補貼審核和資金撥付

各縣市區(qū)商務(wù)部門原則上每月10日、25日前組織企業(yè)報送家電、數(shù)碼產(chǎn)品和家裝廚衛(wèi)以舊換新墊付補貼申請，并在收到企業(yè)申請后10個工作日內(nèi)，完成初審，將審核情況報市商務(wù)局；市商務(wù)局在10個工作日內(nèi)完成復(fù)審，并將復(fù)審?fù)ㄟ^情況報市財政局；市財政局在5個工作日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核通過補貼資金撥付到企業(yè)銀行賬戶內(nèi)。

四、加強活動監(jiān)督管理

各級商務(wù)部門要用好消費品以舊換新咨詢熱線和12345等咨詢投訴平臺，及時回應(yīng)公眾訴求，自覺接受社會監(jiān)督。市商務(wù)局牽頭建立全市統(tǒng)一的消費品以舊換新投訴舉報機制，公布投訴舉報方式，發(fā)動社會力量共同監(jiān)督消費品以舊換新活動。市、縣商務(wù)、稅務(wù)、公安、市場監(jiān)管等部門協(xié)同，通過大數(shù)據(jù)比對等技術(shù)手段，加強對參與活動企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)存在利用不正當手段騙取補貼資金的違法行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。對發(fā)生違規(guī)經(jīng)營、虛開發(fā)票、騙補套補等違反以舊換新政策規(guī)定的企業(yè)，要及時取消參與資格，移除活動名單，追繳國家補貼資金，并按規(guī)定列入“嚴重失信主體名單”，5年內(nèi)不得參與政府采購、招投標及享受稅收優(yōu)惠，涉嫌犯罪的將移送公安機關(guān)。市場監(jiān)管部門及時跟進加強產(chǎn)品質(zhì)量和價格監(jiān)管，督促企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，嚴格查處價格欺詐等行為，大力維護消費者合法權(quán)益。稅務(wù)部門加強對參與消費品以舊換新企業(yè)開具發(fā)票行為的指導(dǎo)，協(xié)助做好發(fā)票沖紅、虛開發(fā)票等行為的核查。

湘潭市商務(wù)局                   湘潭市財政局              

2025年7月22日

2025年湘潭市家電、數(shù)碼產(chǎn)品和家裝廚衛(wèi)以舊換新參與企業(yè)活動規(guī)則

一、參與企業(yè)資格要求

符合以下條件的經(jīng)營主體均可報名參加：

1.在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)及其分公司（分公司提交總公司在2024年1月1日前注冊登記的證明），有固定的經(jīng)營場所和合法營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍符合補貼目錄。企業(yè)應(yīng)于2024年1月1日前注冊成立。自覺遵守法律法規(guī)，履行社會責任。近三年無重大安全事故，近三年來經(jīng)營資信狀況良好，2022年以來參與我省歷次政府消費券活動和以舊換新活動無違法違規(guī)記錄。個體戶轉(zhuǎn)為企業(yè)后報名，加盟門店可通過上級企業(yè)報名。

2.經(jīng)營狀況良好，財務(wù)制度健全，在湖南省內(nèi)合法納稅。能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，能夠提供準確稅務(wù)資料，能夠開具湖南省正規(guī)銷售發(fā)票。

3.家電和數(shù)碼產(chǎn)品符合國家標準，具有國標13位商品條碼；家裝廚衛(wèi)產(chǎn)品應(yīng)當符合國家相關(guān)安全質(zhì)量標準和環(huán)保要求，鼓勵家裝廚衛(wèi)以舊換新參與企業(yè)銷售具有國標13位商品條碼的產(chǎn)品。

4.參與企業(yè)應(yīng)當具有與承接活動相匹配的服務(wù)網(wǎng)點、場地設(shè)施、專業(yè)人員、服務(wù)能力、資金墊付等條件，能夠提供送新、收舊、拆裝“一站式”上門服務(wù)，并保證服務(wù)質(zhì)量。

二、企業(yè)報名及審核

1.報名。各企業(yè)可于每月1日-10日通過掃描下方“2025年湖南家電、數(shù)碼、家裝廚衛(wèi)以舊換新企業(yè)報名二維碼”線上報名。填寫企業(yè)名稱和住所、納稅所屬區(qū)縣、企業(yè)聯(lián)系人姓名和電話、統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)成立日期、經(jīng)營模式、稅號、企業(yè)類型等信息，上傳營業(yè)執(zhí)照照片、法人身份證、信用報告、參與活動承諾書、對公賬戶證明文件、品牌授權(quán)證明等資料，資料必須真實、合法、完整、清晰。

圖1：2025年湖南家電、數(shù)碼、家裝廚衛(wèi)以舊換新企業(yè)報名二維碼

（每月1日-10日開放）

2.審核。企業(yè)報名信息提交后，縣市區(qū)商務(wù)部門每月15日前完成初審，市商務(wù)局每月20日前完成復(fù)審，并將企業(yè)名單發(fā)送給市市場監(jiān)管局和市稅務(wù)局，市場監(jiān)管和稅務(wù)等部門依職責配合提供企業(yè)經(jīng)營和稅務(wù)情況。每月30日前對復(fù)審?fù)ㄟ^的企業(yè)名單進行公示，公示無異議后，在云閃付平臺上線參與活動。企業(yè)可以通過市縣商務(wù)部門對外公布的咨詢電話和云閃付平臺查詢參與情況。

三、企業(yè)墊付補貼資金申請

（一）申請時間

原則上每月10日前和25日前報送已完成交易的墊付補貼資金申請資料。補貼資金原則上在25個工作日內(nèi)兌付到位。

（二）資料清單

1.線上資料。家電、數(shù)碼產(chǎn)品銷售企業(yè)掃描下方二維碼填報，家裝廚衛(wèi)銷售企業(yè)登錄“https://yjhx.umshn.cn/yjhx/#/login?area=XT”填報，

圖2：家電、數(shù)碼產(chǎn)品銷售企業(yè)填報平臺二維碼

①簽購單（小Upos單據(jù)）；

②購物小票；

③物流單據(jù)[送貨單/銷售單/出庫單/已簽收物流截圖等、收貨照片（消費者、身份證和商品同框清晰照片，帶時間地點水?。；

④發(fā)票。

2.線下資料。以下資料用A3紙打印，加蓋企業(yè)公章后報送到企業(yè)注冊所在地的縣市區(qū)商務(wù)部門。

①《湘潭市2025年XX月XX公司家電/數(shù)碼產(chǎn)品/家裝廚衛(wèi)以舊換新信息采集表》(按月統(tǒng)計)；

②《湘潭市2025年XX月XX公司家電/數(shù)碼產(chǎn)品/家裝廚衛(wèi)以舊換新銷售臺賬》(按月統(tǒng)計)；

③開票清單。開票清單由稅控系統(tǒng)導(dǎo)出，不允許修改。發(fā)票購買方姓名應(yīng)與銷售臺賬、開票清單中登記的姓名一致。

四、其他工作要求

1.銷售企業(yè)完成送貨上門或消費者自提產(chǎn)品后視為交易完成，送貨或提貨時間應(yīng)在下單后30天內(nèi)。以舊換新活動開展中的送貨或提貨環(huán)節(jié)最遲不得超過2026年1月10日。

2.消費者購買數(shù)碼產(chǎn)品需現(xiàn)場拆封激活，銷售企業(yè)需采集商品名稱、銷售金額、SN碼、IMEI以及激活照片（需清晰展示已激活產(chǎn)品的SN碼，且應(yīng)和包裝盒上的SN碼二者一致）。

3.銷售企業(yè)開具湖南省內(nèi)銷售發(fā)票。產(chǎn)品開票金額應(yīng)扣除各類企業(yè)優(yōu)惠，發(fā)票抬頭為個人消費者，票面要體現(xiàn)商品名稱、規(guī)格型號、產(chǎn)品價格、購買件數(shù)、政府補貼金額等信息。發(fā)票應(yīng)在消費者下單付款后1個月內(nèi)開具，2025年12月11日后的訂單發(fā)票開具日期不得超過2026年1月10日。

4.如發(fā)生退貨情形，參與企業(yè)通過原支付渠道退還消費者實際支付金額。如退貨發(fā)生在財政補貼資金撥付給企業(yè)以后，企業(yè)應(yīng)及時將退貨補貼資金退還財政。

附件：1.2025湖南家電以舊換新產(chǎn)品目錄.doc

??????2.2025湖南家裝廚衛(wèi)以舊換新產(chǎn)品目錄.doc?