各縣市區(qū)工信局、市屬各開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局:
為強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,完善企業(yè)技術創(chuàng)新體系,支持企業(yè)加強研發(fā)機構建設、加大研發(fā)投入力度、開展研發(fā)活動、建立健全研發(fā)人員隊伍建設,進一步規(guī)范濰坊市“一企一技術”研發(fā)中心,根據(jù)《山東省“一企一技術”研發(fā)中心認定工作指南》(魯工信技〔2025〕43號),結合我市實際,我們研究修訂了《濰坊市“一企一技術”研發(fā)中心認定工作指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
濰坊市工業(yè)和信息化局
2025年7月21日
(此件公開發(fā)布)
濰坊市“一企一技術”研發(fā)中心認定工作指南
第一章總則
第一條為強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,完善企業(yè)技術創(chuàng)新體系,支持企業(yè)加強研發(fā)機構建設、加大研發(fā)投入力度、開展研發(fā)活動、建立健全研發(fā)人員隊伍建設,進一步規(guī)范濰坊市“一企一技術”研發(fā)中心認定管理工作。根據(jù)《關于印發(fā)山東省“一企一技術”研發(fā)中心認定工作指南的通知》(魯工信技〔2025〕43號)及我市實際情況,制定《濰坊市“一企一技術”研發(fā)中心認定工作指南》(以下簡稱《指南》)。
第二條本指南所稱“一企一技術”研發(fā)中心,是指企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術創(chuàng)新需求設立的技術研發(fā)機構,旨在著力突破掌握所屬行業(yè)和領域的關鍵核心技術,核心職責涵蓋技術研發(fā)、技術成果轉化、知識產(chǎn)權創(chuàng)造與運用、技術標準體系建立與實施、質量技術改進與應用、產(chǎn)學研合作、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等?!耙黄笠患夹g”研發(fā)中心不僅是企業(yè)技術創(chuàng)新和核心競爭力提升的重要載體,也是推動社會生產(chǎn)力進步和新型工業(yè)化進程的關鍵力量。
第三條為充分發(fā)揮企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用,“一企一技術”研發(fā)中心主要依托企業(yè)建立,同時鼓勵高校、科研院所等單位參與建設,通過產(chǎn)學研合作帶動產(chǎn)業(yè)技術進步和技術成果轉化應用。
第四條濰坊市工業(yè)和信息化局負責市“一企一技術”研發(fā)中心的認定和管理等工作。各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負責市級“一企一技術”研發(fā)中心的申報推薦、政策服務等事項。
第二章認定條件和程序
第五條申報市“一企一技術”研發(fā)中心應具備以下基本條件:
(一)申報單位應為依法設立的工業(yè)和信息化領域企業(yè),參與單位應與企業(yè)具有密切的產(chǎn)學研合作基礎。
(二)組織體系健全,管理嚴格規(guī)范,發(fā)展規(guī)劃明確,重視前沿技術開發(fā),具有開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力,創(chuàng)新效率和效益顯著。
(三)高度重視技術研發(fā)。上年度研發(fā)費用總額占企業(yè)營業(yè)收入總額的比例符合如下要求:
1.營業(yè)收入小于2000萬元(含)的企業(yè),研發(fā)投入比例不低于5%。
2.營業(yè)收入在2000萬元至1億元(含)的企業(yè),研發(fā)投入比例不低于4%。
3.營業(yè)收入超過1億元的企業(yè),研發(fā)投入比例不低于3%,或研發(fā)經(jīng)費支出不少于1億元。
(四)具有比較完善的研究、開發(fā)、試驗條件,有固定的研發(fā)場所,面積不低于150平米。擁有技術開發(fā)儀器設備和開發(fā)工具軟件(含數(shù)據(jù)集)的原值不低于150萬元。
(五)重視研發(fā)人員隊伍建設。擁有技術水平高、實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人,專職研發(fā)人員不少于10人。
(六)近3年牽頭組織實施市級及以上科研項目不少于1項或與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作項目不少于1項。
(七)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權,企業(yè)持有的授權發(fā)明專利、集成電路布圖設計專有權和國家新藥等一類知識產(chǎn)權不少于5項,且近3年新增一類知識產(chǎn)權不少于2項。軟件和信息技術服務企業(yè)持有軟件著作權不少于15項,近3年新取得軟件著作權不少于5項。
(八)重視質量管理提升和品牌建設,通過數(shù)字化、人工智能等手段有效提升企業(yè)質量管理水平和品牌影響力,有相關的質量保證體系、質量檢驗措施。
(九)近3年未發(fā)生重大安全、重大質量事故或被有關部門認定存在嚴重失信等違法行為。
(十)積極參與國際、國家、行業(yè)、地方、團體、企業(yè)標準制定與修訂。
第六條市“一企一技術”研發(fā)中心認定程序如下。
(一)市工業(yè)和信息化局原則上每年組織一次市“一企一技術”研發(fā)中心認定工作,具體事項依據(jù)當年印發(fā)的通知要求辦理。
(二)各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)提交的申請材料進行審核后,推薦報送市工業(yè)和信息化局。
(三)市工業(yè)和信息化局組織專家進行評審,按程序研究并經(jīng)公示后公布認定名單。
第三章運行評價和監(jiān)督管理
第七條按照“有進有出、動態(tài)調整”的原則,市工業(yè)和信息化局對認定滿三年的市“一企一技術”研發(fā)中心開展運行評價工作,具體事項依據(jù)當年印發(fā)的通知要求辦理。
第八條評價結果分為合格和不合格。
第九條各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門應及時將市“一企一技術”研發(fā)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更情況及相關證明材料報市工業(yè)和信息化局,市工業(yè)和信息化局對相關情況進行審核確認并定期發(fā)文公布。
第十條企業(yè)對其報送材料和數(shù)據(jù)真實性負責,各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按照標準條件對企業(yè)申報材料進行符合性審查。
第十一條有下列情況之一的,撤銷市“一企一技術”研發(fā)中心資格:
(一)運行評價結果為不合格;
(二)未按要求報送評價材料;
(三)提供虛假信息;
(四)經(jīng)權威部門鑒定主要由于技術原因發(fā)生重大質量、安全事故;
(五)因違反國家有關法律法規(guī)受到刑事或行政處罰;
(六)司法、行政機關認定的其他嚴重違法失信行為;
(七)企業(yè)被依法終止。
第十二條因本指南第十一條第(一)~(六)項所列原因被撤銷市“一企一技術”研發(fā)中心資格的,自撤銷之日起,三年內(nèi)不得再次申報。
第四章鼓勵政策
第十三條市“一企一技術”研發(fā)中心在研發(fā)活動過程中產(chǎn)生的相關費用,按照國家相關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構對市“一企一技術”研發(fā)中心提供貸款、融資擔保等金融服務。
第十四條鼓勵市“一企一技術”研發(fā)中心申報國家、省、市級相關研發(fā)項目。各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門按照職能對市“一企一技術”研發(fā)中心予以支持。
第五章附則
第十五條各縣市區(qū)工業(yè)和信息化主管部門可結合實際,參考本指南,在職責范圍內(nèi)依法制定本轄區(qū)相應文件,開展市級以下“一企一技術”研發(fā)中心認定和管理工作。
第十六條本指南涉及的認定和評價指標體系等內(nèi)容和要求,由市工業(yè)和信息化局另行制定并適時調整。
第十七條本指南自2025年8月1日起施行,有效期至2030年7月31日。《濰坊市工業(yè)企業(yè)“一企一技術”研發(fā)中心培育認定工作指南》(濰工信技〔2021〕15號)同時廢止。
第十八條本指南由市工業(yè)和信息化局負責解釋。
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