各有關(guān)單位:
為貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等法律法規(guī)文件精神,切實發(fā)揮好“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”作用,我委研究制定《北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會科普工作資金管理辦法(試行)》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會
2025年7月16日
北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會科普工作資金管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為貫徹落實《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》(中辦發(fā)〔2022〕53號),以及《北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等法律法規(guī)文件,切實發(fā)揮好“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”作用,支撐和服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),加強(qiáng)科普工作資金的支持與使用管理,結(jié)合我市科普工作實際,特制定本辦法。
第二條本辦法支持資金來源市級財政資金,從北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會(以下簡稱市科委中關(guān)村管委會)專項資金中列支,按照年度預(yù)算使用。
第三條本辦法支持資金的管理和使用遵循依法合規(guī)、公開透明、突出重點(diǎn)、??顚S谩⒆⒅貙嵭У脑瓌t。
第四條本辦法支持對象為在本市行政區(qū)域內(nèi)依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、園區(qū)、科研機(jī)構(gòu)、科技類博物館、高等學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及從事科普工作的其他組織等。
第二章支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
第五條支持內(nèi)容與申報條件
(一)科技資源科普化
1.支持科普產(chǎn)品研發(fā)。依托現(xiàn)有資源并根據(jù)發(fā)展需求,開展創(chuàng)新性科普實踐研究,將高精尖產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等本市重點(diǎn)領(lǐng)域的科技成果,研發(fā)為新穎獨(dú)創(chuàng)、科學(xué)性強(qiáng)、可見可感的高質(zhì)量科普產(chǎn)品,并已在重要的科技創(chuàng)新、科學(xué)普及活動中投入使用。
2.支持科普設(shè)施開放。圍繞高精尖產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等本市重點(diǎn)領(lǐng)域,將自身科技資源轉(zhuǎn)化為科普資源并開展宣傳和展示,向公眾開放實驗室、生產(chǎn)線等科研、生產(chǎn)設(shè)施等,有條件的可以設(shè)立向公眾開放的科普場館和設(shè)施,支持?jǐn)?shù)字技術(shù)賦能科技類博物館建設(shè)和能力提升,傳播科技創(chuàng)新故事,弘揚(yáng)科學(xué)家精神。
(二)“科普北京”品牌活動
1.重點(diǎn)支持北京科技周等重大科普示范活動開展。圍繞北京科技周主題、結(jié)合全市重點(diǎn)工作,策劃具有鮮明區(qū)域和行業(yè)特色、高參與度與強(qiáng)互動性的主題活動,將科普大賽作為整合資源的核心抓手,繪制、推廣和持續(xù)更新北京科普資源地圖。
2.支持“一區(qū)一品牌”活動。各區(qū)創(chuàng)新主體開展“一區(qū)一品牌”工作,整合區(qū)域內(nèi)科普企業(yè)資源,打造特色科普產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)科普產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
(三)科普創(chuàng)作與傳播
支持運(yùn)用人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù),聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等本市重點(diǎn)領(lǐng)域重大科技成果、科學(xué)前沿最新進(jìn)展、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,創(chuàng)作涵蓋圖書、圖文短視頻、微電影音頻、互動游戲等多元形式的科普作品,并已出版或在主流媒體及社交平臺廣泛傳播使用,提升科普原創(chuàng)能力,營造良好科學(xué)氛圍。支持中外聯(lián)合科普內(nèi)容創(chuàng)作,推動中國科技成果的國際化表達(dá)。
第六條支持方式及標(biāo)準(zhǔn)
按照與北京國際科技創(chuàng)新中心重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合的緊密性、創(chuàng)新性、群眾參與性、實際效果等方面,經(jīng)評估后,采取事前策劃、事后補(bǔ)助的方式給予支持。
科技資源科普化方面,按照知識準(zhǔn)確性、豐富度、科技成果轉(zhuǎn)化效果等,經(jīng)評估按照不超過認(rèn)定經(jīng)費(fèi)的30%,予以不超過50萬元的資金支持。
品牌科普活動方面,按照創(chuàng)新性、公眾參與度、品牌影響力等工作成效,經(jīng)評估按照不超過活動認(rèn)定經(jīng)費(fèi)的30%,予以不超過80萬元的資金支持。
科普創(chuàng)作與傳播方面,按照傳播渠道的多樣性、覆蓋面等工作成效,經(jīng)評估按照不超過認(rèn)定經(jīng)費(fèi)的30%,予以不超過40萬元的資金支持。
第三章項目組織程序
第七條本辦法支持資金申報采取公開征集、組織推薦的方式組織。
第八條項目組織根據(jù)實際情況,開展以下環(huán)節(jié):
(一)發(fā)布通知
項目申報通知應(yīng)明確項目申報條件、流程、期限等相關(guān)要求,公開征集的通過北京市科技計劃綜合管理平臺、市科委中關(guān)村管委會官方網(wǎng)站等渠道公開發(fā)布。組織推薦的由市科委中關(guān)村管委會通過市科普聯(lián)席會成員單位、各區(qū)科委(科信局)等渠道公開發(fā)布。
(二)組織申報
公開征集的,申報單位根據(jù)申報通知相關(guān)要求,原則上通過北京市科技計劃綜合管理平臺或申報通知明確的其他形式填寫并提交。組織推薦的,可由市科普聯(lián)席會成員單位、各區(qū)科委(科信局)進(jìn)行推薦。申報單位和申報人須提交誠信承諾書,承諾提交的材料真實、有效、完整,符合科研誠信相關(guān)要求。
(三)形式審查
市科委中關(guān)村管委會根據(jù)申報通知要求開展形式審查。
項目申報期間,單位及其相關(guān)人員有在懲戒期的科研誠信失信記錄或其他社會領(lǐng)域嚴(yán)重失信記錄的,取消本次申報資格。
(四)評審與立項
市科委中關(guān)村管委會開展項目評審,進(jìn)一步組織凝練項目,經(jīng)行政決策后立項。
項目評審專家應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在科技項目評審專家?guī)爝x取,專家組人數(shù)應(yīng)為單數(shù)且不少于5人。
(五)項目公示
市科委中關(guān)村管委會將擬支持項目名單在市科委中關(guān)村管委會官方網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示期為5個工作日。任何單位或者個人對支持項目有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)以書面形式提出,逾期不予受理。市科委中關(guān)村管委會對異議材料進(jìn)行審核,對符合異議范圍和受理條件的予以受理。經(jīng)查存在異議事項的,取消支持。
(六)簽訂合同
經(jīng)公示無異議、支持額度50萬元以下的事后補(bǔ)助項目,無需簽訂合同;經(jīng)公示無異議、支持額度50萬元(含)以上的事后補(bǔ)助項目,應(yīng)簽訂項目合同,約定項目承擔(dān)單位將支持資金用于開展后續(xù)科普工作,以及其他履約事項和管理要求。
(七)實施管理
市科委中關(guān)村管委會按照相關(guān)規(guī)定撥付資金。對于拒不履行合同書約定義務(wù)的,市科委中關(guān)村管委會有權(quán)單方面終止項目。對于履行瑕疵、不完全履行等情形的,經(jīng)市科委中關(guān)村管委會認(rèn)定,有權(quán)根據(jù)具體情況采取相應(yīng)措施,包括但不限于要求項目承擔(dān)方限期整改、退回項目經(jīng)費(fèi);若項目承擔(dān)方在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改或經(jīng)評估整改后仍不符合合同要求,市科委中關(guān)村管委會有權(quán)單方面終止項目。
(八)項目總結(jié)
后補(bǔ)助項目承擔(dān)單位需向市科委中關(guān)村管委會提供項目總結(jié)報告。
(九)檔案管理
項目承擔(dān)單位應(yīng)配合市科委中關(guān)村管委會做好有關(guān)檔案的整理、保存和歸檔等工作。
第九條為防止同一項目重復(fù)支持或多頭支持,同一項目只能申報一類支持方向;同一項目只能由一個單位申報;同一項目如已通過其他渠道獲取市財政資金支持的,本辦法不再重復(fù)支持。
第四章成果應(yīng)用
第十條項目單位必須承諾科普產(chǎn)品、科普創(chuàng)作等成果創(chuàng)意及素材的原創(chuàng)性,保證擁有成果的自主知識產(chǎn)權(quán)。不能侵害任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)及其他合法權(quán)益。
第十一條項目成果由項目單位管理、使用、處置、收益。市科委中關(guān)村管委會可以在科技創(chuàng)新或科普活動及宣傳傳播中無償使用。
第十二條項目成果知識產(chǎn)權(quán)所有人可以將項目出版、發(fā)表或者進(jìn)行內(nèi)部刊用,并注明“北京市科委、中關(guān)村管委會科普項目支持”字樣。
第五章績效管理與監(jiān)督
第十三條加強(qiáng)預(yù)算績效管理,強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照全面實施預(yù)算績效管理的要求,建立健全績效管理工作機(jī)制,強(qiáng)化績效管理責(zé)任約束,按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),配合相關(guān)部門做好全過程預(yù)算績效管理各項工作,提高資金使用效益。相關(guān)結(jié)果將作為后續(xù)支持的重要依據(jù)。
第十四條項目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對專項資金的使用管理,建立健全內(nèi)部控制制度,實行??顚S?,單獨(dú)核算,并配合市科委中關(guān)村管委會做好對資金使用情況的監(jiān)督、檢查、審計等。
第十五條項目承擔(dān)單位以欺騙等不正當(dāng)手段取得資金支持,市科委中關(guān)村管委會將視情節(jié)輕重采取終止項目執(zhí)行、追回已撥項目資金、取消一定期限內(nèi)項目申報資格等措施。
第十六條項目承擔(dān)單位及相關(guān)人員存在嚴(yán)重失信行為的,按照《北京市科技計劃管理相關(guān)責(zé)任主體信用管理辦法(試行)》(京科發(fā)〔2010〕458號)等相關(guān)規(guī)定,在北京市科技信用管理系統(tǒng)中作不良信用記錄,并將失信信息匯交“信用中國(北京)”及科技部科研誠信管理信息系統(tǒng)。對于違反財經(jīng)法律法規(guī)的行為,按照《財政違法行為處罰處分條例》及其他相關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六章附則
第十七條本辦法由市科委中關(guān)村管委會負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行,有效期3年。
相關(guān)解讀:
解讀:《北京市科學(xué)技術(shù)委員會、中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會科普工作資金管理辦法(試行)》
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