江門市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)江門市2025年廣東省促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金

（發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)方向消費(fèi)樞紐建設(shè)事項(xiàng)）申報指南的通知

各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門，有關(guān)企業(yè)：

現(xiàn)將《江門市2025年廣東省促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)方向消費(fèi)樞紐建設(shè)事項(xiàng)）申報指南》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

江門市商務(wù)局            

2025年7月16日            

江門市2025年廣東省促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金

（發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)方向消費(fèi)樞紐建設(shè)事項(xiàng)）申報指南

根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于下達(dá)2025年省級促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)方向消費(fèi)樞紐建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（粵商務(wù)建函〔2025〕52號）要求，為做好2025年省級促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)方向消費(fèi)樞紐建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目組織申報工作，制定申報指南如下：

一、文件依據(jù)

（一）《廣東省商務(wù)廳關(guān)于下達(dá)2025年省級促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)方向消費(fèi)樞紐建設(shè)事項(xiàng)）項(xiàng)目計(jì)劃的通知》（粵商務(wù)建函〔2025〕52號）。

（二）《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2025年省級促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升專項(xiàng)資金（發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)方向）消費(fèi)樞紐建設(shè)項(xiàng)目入庫工作的通知》（粵商務(wù)建函〔2024〕269號）。

（三）《廣東省商務(wù)廳關(guān)于做好2025年省級專項(xiàng)資金管理使用工作的通知》（粵商務(wù)財函〔2025〕6號）。

二、支持項(xiàng)目內(nèi)容

以下三個支持方向，申報主體只能申請其中一項(xiàng)。

（一）支持內(nèi)貿(mào)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。

1．支持對象和條件。

（1）在江門市注冊登記，依法納稅，誠信經(jīng)營，且具有獨(dú)立法人資格及健全的內(nèi)部管理制度的企業(yè)。

（2）從事批發(fā)零售業(yè)務(wù)，包括但不限于開展零售業(yè)務(wù)的電商平臺、供應(yīng)鏈企業(yè)等企業(yè)，2024年度銷售額達(dá)到1億元以上，且銷售額實(shí)現(xiàn)正增長。

（3）企業(yè)必須在2025年度內(nèi)按照全省消費(fèi)運(yùn)行統(tǒng)籌分析機(jī)制，每個月通過內(nèi)貿(mào)運(yùn)行監(jiān)測系統(tǒng)報送2次銷售數(shù)據(jù)。

2．獎勵數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)對申報的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)企業(yè)分別進(jìn)行綜合評分，第一檔給予50萬元獎勵；第二檔給予40萬元獎勵；第三檔給予30萬元獎勵。單個企業(yè)只能申請參加批發(fā)業(yè)或零售業(yè)的評分，最高獎勵不超過50萬元。

按照綜合評分高低進(jìn)行排序，批發(fā)業(yè)企業(yè)第一檔獎勵1家企業(yè)，第二檔獎勵1家企業(yè)，其余為第三檔。零售業(yè)企業(yè)第一檔獎勵2家企業(yè)，第二檔獎勵2家企業(yè)，其余為第三檔。

3．申報所需提交的材料。

（1）資金申請表及承諾書（見附件1）；

（2）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）下載的信用信息報告；

（4）申報單位2023年、2024年《增值稅及附加稅費(fèi)申報表》（含主表及附列資料）；

（5）申報單位擁有的銷售門店名單、地址及圖片等資料和分銷商名單、分銷合同及分銷票據(jù)等資料；

（6）由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的針對文件申報要求的專項(xiàng)審計(jì)報告。

4．注意事項(xiàng)。銷售額以《增值稅及附加稅費(fèi)申報表》為準(zhǔn)，批零業(yè)銷售額計(jì)算公式見下表：

計(jì)算方式：銷售額=A×1.13+B×1.03+C+D

5．評分標(biāo)準(zhǔn)。

（二）支持步行街（商圈）改造升級。

1．支持對象和條件。

對2025年度內(nèi)認(rèn)定為省級示范特色步行街（商圈），并于2024年1月1日至2024年12月31日期間開展與改造提升直接相關(guān)工作，包括加強(qiáng)整體規(guī)劃布局和商業(yè)策劃、優(yōu)化街區(qū)（商圈）環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量、引進(jìn)知名企業(yè)和品牌、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)、規(guī)范管理運(yùn)營、建立優(yōu)化消費(fèi)監(jiān)測體系、鼓勵企業(yè)納統(tǒng)、舉辦促消費(fèi)活動等項(xiàng)目所發(fā)生的費(fèi)用給予一次性獎補(bǔ)。

重點(diǎn)選擇能夠長期提升步行街（商圈）建設(shè)消費(fèi)體驗(yàn)、形成消費(fèi)集聚、凸顯本地特色的升級改造項(xiàng)目，不支持臨時性的、一次性的街區(qū)（商圈）美化、展示、活動項(xiàng)目。

2．獎勵數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。

每個項(xiàng)目支持金額不超過符合支持范圍單個項(xiàng)目投資額的40%，獎勵金額最高不超過100萬元。已獲得省級專項(xiàng)資金的，不予重復(fù)支持。

3．申報所需提交的材料。

（1）資金申請表及承諾書（見附件1）；

（2）統(tǒng)一社會信用代碼證復(fù)印件；

（3）省級商務(wù)部門有關(guān)授予的示范性步行街（商圈）榮譽(yù)的通報文件；

（4）用于與步行街（商圈）開展改造提升直接相關(guān)工作，包括加強(qiáng)整體規(guī)劃布局和商業(yè)策劃、優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高商業(yè)質(zhì)量，引進(jìn)知名企業(yè)和品牌、增強(qiáng)文化底蘊(yùn)、規(guī)范管理運(yùn)營、建立優(yōu)化消費(fèi)監(jiān)測體系、鼓勵企業(yè)納統(tǒng)、舉辦促消費(fèi)活動等項(xiàng)目所發(fā)生的投資額支出明細(xì)表（附件2），以及項(xiàng)目資金投入合同、發(fā)票、支付憑證等證明材料（按順序分類提供）；

（5）由具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的針對文件申報要求的專項(xiàng)審計(jì)報告。

（三）打造本市特色消費(fèi)節(jié)品牌。

1．支持對象和條件。

對在2024年1月1日至2024年12月31日期間，根據(jù)《廣東省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<打造廣東“粵消費(fèi)·粵精彩”1+21城市促消費(fèi)節(jié)日品牌矩陣行動方案>的通知》（粵商務(wù)建函〔2023〕35號）精神，承辦全市特色消費(fèi)節(jié)日品牌建設(shè)的企業(yè)（單位）給予支持。

2．獎勵標(biāo)準(zhǔn)。

每場承辦的促消費(fèi)活動支持金額不超過實(shí)際支出的50%，每場活動獎勵金額最高不超過50萬元。已獲得省級專項(xiàng)資金的，不予重復(fù)支持。

3．申報所需提交的材料。

（1）資金申請表及承諾書（見附件1）；

（2）統(tǒng)一社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（3）在“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn）下載的信用信息報告；

（4）書面申請報告，內(nèi)容包括行業(yè)組織、企業(yè)基本情況（企業(yè)的注冊地、時間、資本、經(jīng)營范圍、納稅情況等）、開展促消費(fèi)活動的情況報告（文字、圖片、數(shù)據(jù)），重點(diǎn)突出活動帶來的效益、成效，以及其它需要說明的事項(xiàng)（申請報告須法人代表簽字并加蓋公章）；

（5）活動投入的合同、發(fā)票復(fù)印件，合同、發(fā)票明細(xì)表按順序分類全部提供（附件2），合同、發(fā)票需一一對應(yīng)，申報主體的相關(guān)開支需在2024年期間內(nèi)支付并取得相關(guān)發(fā)票單據(jù)；

（6）活動通知文件或公告、活動方案、參加活動的企業(yè)資料，包括簽到表、活動報名表等佐證材料；

（7）由第三方機(jī)構(gòu)出具的促消費(fèi)活動項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報告；

（8）上一年度的財務(wù)報表；

（9）商務(wù)主管部門根據(jù)工作需要，要求資金申報主體補(bǔ)充的其他材料。

三、申報、審核及公示流程

（一）申報提交。申報單位于2025年7月25日前登陸“江門市財政惠企利民服務(wù)平臺”（以下簡稱江惠通平臺，網(wǎng)址：https://jht.jiangmen.gov.cn/#/home），注冊用戶，搜索“2025年江門市發(fā)展內(nèi)貿(mào)促消費(fèi)方向消費(fèi)樞紐建設(shè)事項(xiàng)”項(xiàng)目，在平臺填妥《資金申請表及承諾書》（見附件1），按要求上傳所需材料，按時完成項(xiàng)目資料提交。其中，《資金申報表及承諾書》需在平臺填妥后，下載打印并加蓋公章，切勿使用空表填寫上傳。申報單位需同步將紙質(zhì)版申報材料一式3份，提交到所在鎮(zhèn)（街）。提交材料均需真實(shí)、完整、清晰并加蓋公章。如單份材料多頁，需加蓋騎縫章。逾期未完成項(xiàng)目提交的，視為放棄申報。（平臺賬號注冊、登錄視頻教學(xué)網(wǎng)址：https://jht.jiangmen.gov.cn/#/help/video）

（二）項(xiàng)目初審。各鎮(zhèn)（街）組織符合條件的申報主體申報資金，于2025年8月1日前完成項(xiàng)目材料初審，向所在縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門報送材料：1．《扶持推薦項(xiàng)目匯總表》[見附件3，需加蓋鎮(zhèn)（街）公章]；2．推薦項(xiàng)目紙質(zhì)版申報材料2份，其中《資金申請表及承諾書》需填妥初審意見并加蓋鎮(zhèn)（街）公章。各鎮(zhèn)（街）需同步登陸“江惠通平臺”完成初審操作。

（三）項(xiàng)目復(fù)審。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門于2025年8月8日前完成項(xiàng)目材料復(fù)審，經(jīng)局黨組會議或局務(wù)會議審議同意后，向市商務(wù)局報送材料：1．《扶持推薦項(xiàng)目匯總表》（見附件3，需加蓋縣級商務(wù)主管部門公章）；2．推薦項(xiàng)目紙質(zhì)版申報材料1份，其中《資金申請表及承諾書》需填妥復(fù)審意見并加蓋公章。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門同時登陸“江惠通平臺”完成復(fù)審操作。

（四）項(xiàng)目終審。市商務(wù)局對各縣（市、區(qū)）推薦項(xiàng)目組織進(jìn)行終審，征詢市統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門意見，完成項(xiàng)目終審，形成擬支持對象名單和擬分配金額。

（五）結(jié)果公示。市商務(wù)局將擬支持對象名單和擬分配金額在市商務(wù)局政務(wù)網(wǎng)站上公示。

四、工作分工

（一）市商務(wù)局負(fù)責(zé)編制申報指南，組織開展資金申報和審核、公示等工作，并會同市財政局協(xié)助做好資金撥付。

（二）市財政局負(fù)責(zé)根據(jù)市商務(wù)局制定的資金項(xiàng)目計(jì)劃，做好資金撥付及下達(dá)。

（三）各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)開展政策宣傳，組織發(fā)動本地區(qū)符合申報條件的單位按時申報資金；履行項(xiàng)目復(fù)審職責(zé)，把好審核關(guān)，按時向市商務(wù)局報送經(jīng)復(fù)審?fù)扑]項(xiàng)目材料；會同同級財政主管部門做好資金撥付工作。

（四）各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)開展政策宣傳，積極發(fā)動轄區(qū)符合申報條件的單位按時申報資金；履行項(xiàng)目初審職責(zé)，把好審核關(guān)，按時向所在縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門報送經(jīng)初審?fù)扑]項(xiàng)目材料。

五、負(fù)面清單

存在以下情況的機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目不得申報：

（一）支持內(nèi)容直接與進(jìn)出口數(shù)據(jù)掛鉤；

（二）支持內(nèi)容含有財政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)，包括發(fā)放公務(wù)人員工資、獎金、勞務(wù)費(fèi)、津補(bǔ)貼等；

（三）支持內(nèi)容含有新建擴(kuò)建政府性樓堂館所等明令禁止的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)；

（四）申報企業(yè)（單位）無辦公場所、無工作人員、無服務(wù)實(shí)體經(jīng)營活動；

（五）申報企業(yè)（單位）近三年被“信用中國（廣東）”平臺列入嚴(yán)重失信主體名單，或被審計(jì)部門定性存在違法違規(guī)行為且尚未完成整改，或拖欠應(yīng)繳還財政資金；

（六）申報企業(yè)（單位）因生產(chǎn)安全事故或者違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，被縣級以上地方應(yīng)急管理部門列入嚴(yán)重失信主體名單；

（七）支持內(nèi)容含有其他違反相關(guān)規(guī)定的支出；

（八）同一項(xiàng)目已獲得商務(wù)領(lǐng)域中央或省級財政資金支持的。

六、其他事項(xiàng)

（一）各有關(guān)單位收到項(xiàng)目資金后，應(yīng)按照財務(wù)制度規(guī)定作相應(yīng)的財務(wù)及會計(jì)處理，建立完善的項(xiàng)目和財務(wù)檔案管理制度，自覺接受市商務(wù)局、市財政局等部門對項(xiàng)目資金使用情況的監(jiān)督和檢查。

（二）任何單位和個人不得擠占、截留、挪用或擅自改變資金用途。對違反財經(jīng)紀(jì)律、出具虛假材料、憑證，騙取資金的單位，將收回財政資助資金。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）政策咨詢。

江惠通平臺操作咨詢QQ群號：677814686。

政策業(yè)務(wù)咨詢電話：

蓬江區(qū)，0750—3833007；

江海區(qū)，0750—3861724；

新會區(qū)，0750—6631067；

臺山市，0750—5533309；

開平市，0750—2380795；

鶴山市，0750—8888692；

恩平市，0750—7123980。

附件1——資金申報表及承諾書.docx

附件2——項(xiàng)目費(fèi)用支出明細(xì)表.xls

附件3——擬扶持項(xiàng)目匯總表.docx

附件4——專項(xiàng)審計(jì)報告模板（供參考）.docx