為深入貫徹國家及省級關于發(fā)展新質生產力、培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)的部署要求，搶抓重大歷史機遇，推動我市產業(yè)轉型升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展，市工信局結合我市實際，草擬形成了《宜春市加快培育發(fā)展未來產業(yè)行動方案（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會廣泛征求意見。

有關意見請于8月5日前以書面形式反饋至我局。接受意見方式為郵寄、電子郵件等（請注明“《宜春市加快培育發(fā)展未來產業(yè)行動方案（征求意見稿）》公開征求意見”字樣）。

聯(lián)系人：盧婷，聯(lián)系電話：0795-3564073，

電子郵箱：ycsgxjkjk@163.com

郵寄地址：宜春市市政大樓119室

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附件：宜春市加快培育發(fā)展未來產業(yè)行動方案（征求意見稿）???????????????????????????

2025年7月7日

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附件

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宜春市加快培育發(fā)展未來產業(yè)行動方案

（征求意見稿）

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未來產業(yè)是形成新質生產力的主陣地。為搶抓新科技革命和產業(yè)變革機遇，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，發(fā)展新質生產力，依據國家及省級相關政策文件，結合宜春實際，制定本方案。

一、目標要求

堅持“現(xiàn)有產業(yè)未來化”和“未來技術產業(yè)化”，發(fā)揮宜春“1+3+N”產業(yè)體系優(yōu)勢，做強創(chuàng)新引擎，培育新動能，建設未來產業(yè)試驗區(qū)，打造未來產業(yè)集群和創(chuàng)新基地。

到2026年：?探索制度創(chuàng)新、成果轉化、示范應用路徑，規(guī)劃建設2-3個市級未來產業(yè)先導區(qū)，重點領域標志性產品實現(xiàn)突破，初步形成未來產業(yè)發(fā)展布局。

到2030年：?建成技術創(chuàng)新網絡、孵化鏈條和政策體系，集聚一批高成長企業(yè)，引育一批領軍人才和創(chuàng)新團隊。培育生態(tài)主導型骨干企業(yè)，推出10個以上關鍵產品，打造20個以上應用場景，建成3個以上省級未來產業(yè)先導區(qū)，爭取1個國家級先導區(qū)。在重點領域、關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)重大突破，形成未來產業(yè)與主導產業(yè)、新興產業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

二、主攻方向與重點布局

立足宜春產業(yè)基礎優(yōu)勢和資源稟賦，聚焦國家及省級方向，重點發(fā)展：

1.新能源與新型儲能：依托宜春市鋰電新能源材料及應用省級先進制造業(yè)集群，發(fā)揮宜春鋰電新能源國家高新技術產業(yè)化基地、袁州鋰電新能源國家火炬特色產業(yè)基地、中國·萬載鋰電新材料基地、宜豐綠色高效儲能省級產業(yè)集群等核心載體作用。鞏固鋰鹽及關鍵材料優(yōu)勢，突破高能量密度、高安全性電池技術，發(fā)展鋰離子電池、固態(tài)電池、釩液流電池、鈉離子電池、氫燃料電池。拓展儲能應用，開發(fā)分布式能源管理、光儲充一體化技術，探索碳捕集與利用，推動“新能源+儲能”模式創(chuàng)新。支持新型儲能新材料、新技術、新裝備攻關，在新能源項目匯集區(qū)域配建儲能設施，創(chuàng)新產業(yè)園區(qū)供用能模式?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市發(fā)改委、市科技局；有關縣市區(qū)落實〕

2.生物制造與功能食品：依托中醫(yī)藥國家中小企業(yè)特色產業(yè)集群、樟樹中藥產業(yè)國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、豐城生物制造國家火炬特色產業(yè)基地、袁州生物醫(yī)藥省級高新技術產業(yè)化基地、豐城生物食品省級產業(yè)基地、上高綠色食品省級產業(yè)基地等產業(yè)基礎，發(fā)展生物制造和功能食品產業(yè)。攻關生物技術，創(chuàng)新應用于新藥、診斷試劑、生物肥料、生物基材料等方面。推動現(xiàn)代生物技術改造中藥，發(fā)展中藥配方顆粒、中藥提取物等高附加值產品。引進mRNA疫苗、細胞治療等前沿生物技術企業(yè)。開發(fā)智能康復設備、便攜式醫(yī)療檢測儀器。做強“硒+X”產業(yè)，開發(fā)富硒保健食品、特醫(yī)食品、中藥保健品等功能性食品，延伸布局硒元素在抗癌、抗氧化等生物醫(yī)藥領域的應用?！藏熑螁挝唬菏惺斜O(jiān)局、市農業(yè)農村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市科技局；有關縣市區(qū)落實〕

3.資源開發(fā)利用與新材料：立足含鋰資源開發(fā)，依托豐城市國家“城市礦產”示范基地、高安非金屬材料（建筑陶瓷）國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、萬載縣全國大宗固體廢棄物綜合利用基地、宜豐縣綠色建材省級特色產業(yè)集群等資源循環(huán)與非金屬材料產業(yè)基礎，發(fā)展循環(huán)經濟，開發(fā)新材料產業(yè)，高效利用資源。充分發(fā)揮中科院C類先導專項作用，推動瓷土礦、長石粉、鋰冶煉剩余物等綜合利用技術創(chuàng)新及產業(yè)化，重點突破鋰尾礦有價元素提取回收及廢舊電池金屬高效提取技術。拓展“鋰電+”應用，開發(fā)低碳水泥、固廢再生建材、高端功能陶瓷、電子級石英砂，促進“鋰電+建陶（材）”產業(yè)融合。〔責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局；有關縣市區(qū)落實〕

4.電動交通配套與低空經濟：利用宜春經開區(qū)機電省級產業(yè)集群、袁州智能裝備制造省級產業(yè)集群的產業(yè)基礎?，發(fā)揮市低空經濟產業(yè)研究院作用，發(fā)展新能源汽車、通用航空、飛行器、電動船舶電機、電控、電池管理系統(tǒng)（BMS）等核心部件制造及配套服務。引入自動駕駛傳感器、智能座艙電子和無人機整機、動力、飛控等高端制造項目。拓展無人機在巡檢、植保、應急、文旅、物流應用，探索eVTOL場景。構建研發(fā)制造、通航服務、低空運營全鏈條?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪?、市發(fā)改委、市商務局、市交通運輸局、市科技局、市應急局、市文廣新旅局；有關縣市區(qū)落實〕

5.人工智能與工業(yè)互聯(lián)網：強化宜陽新區(qū)大數(shù)據與產業(yè)融合創(chuàng)新省級新型工業(yè)化產業(yè)基地、宜春經開區(qū)5G科技產業(yè)基地等數(shù)字基礎設施和產業(yè)基礎建設，完善贛西云數(shù)據中心，布局智能算力節(jié)點。培育本地工業(yè)互聯(lián)網平臺，提供智能制造解決方案。推動AI與制造業(yè)重點產業(yè)深度融合，打造智能工廠、醫(yī)療診斷、物流配送等示范項目。鼓勵“AI+制造”“AI+能源”“AI+園區(qū)”等模式創(chuàng)新。建設鋰電產業(yè)大數(shù)據平臺。利用AI輔助中藥成分分析及新藥研發(fā)。結合富硒農業(yè)，部署農業(yè)傳感器、無人機巡檢、區(qū)塊鏈溯源等技術，提升農產品附加值。〔責任單位：市數(shù)據局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局；宜春經開區(qū)、宜陽新區(qū)、各縣市區(qū)落實〕

三、重點任務

1.精準招引項目。建立未來產業(yè)重大項目遴選機制，構建“隱形冠軍企業(yè)庫”和“高成長潛力企業(yè)庫”動態(tài)清單，每年遴選一批具有未來產業(yè)潛力的標志性項目靶向攻堅。組建“科技+產業(yè)+金融”復合型招商團隊，推行“圖譜招商”“場景招商”等新模式。深化與北上廣深杭等科創(chuàng)高地協(xié)同，共建飛地研發(fā)中心，舉辦產業(yè)峰會搭建對接平臺，加速項目落地。提供項目精準支持方案，建立季度性績效評估與資源優(yōu)化配置機制?！藏熑螁挝唬菏猩虅站帧⑹锌萍季?、市工信局、市發(fā)改委；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

2.梯度培育主體。?建立企業(yè)培育機制，精準施策，形成“遴選-培育-躍升”閉環(huán)。筑基高成長企業(yè)，重點培育專精特新、瞪羚、獨角獸企業(yè)，實施“一企一策”，加速邁向細分領域龍頭。強化鏈主引領，支持龍頭企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作整合產業(yè)鏈，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動上下游協(xié)同發(fā)展，壯大未來產業(yè)高新技術企業(yè)集群。遴選單項冠軍、小巨人、產業(yè)鏈領軍企業(yè)，引導其聚焦產業(yè)鏈高價值環(huán)節(jié)提升競爭力，集中資源打造具有全國影響力的標志性產品與技術標準?！藏熑螁挝唬菏泄ば啪帧⑹邪l(fā)改委、市科技局、市市監(jiān)局；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

3.建設先導區(qū)。?鼓勵產業(yè)基礎好、創(chuàng)新資源優(yōu)的縣市區(qū)及重點工業(yè)園區(qū)，立足未來產業(yè)核心方向，圍繞主導產業(yè)細分領域，建設特色鮮明未來產業(yè)先導區(qū)。區(qū)內重點完善新型基礎設施和創(chuàng)新公共服務體系，著力構建“基礎研究-技術攻關-成果轉化-科技金融”完整培育生態(tài)鏈。支持省級以上開發(fā)區(qū)聚焦優(yōu)勢特色領域，深化“一區(qū)多園”模式，規(guī)劃建設未來產業(yè)細分賽道“專業(yè)園”或“園中園”，促進產業(yè)鏈上、下游延伸和同類、關聯(lián)企業(yè)高度聚集，探索形成可復制推廣的“平臺+基金+服務”等未來產業(yè)培育商業(yè)模式?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市工信局、市科技局、市自然資源局、市市監(jiān)局、市政府辦（金融）；相關縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

4.場景驅動應用。?梳理挖掘“概念驗證-中試熟化-規(guī)模應用”場景需求。支持場景促進機構發(fā)展，提供技術適配、標準制定、商業(yè)模式驗證等全流程服務。圍繞生產、生活、生態(tài)推出融合性示范場景，培育關鍵技術、場景和企業(yè)。建設5G工廠、未來工廠、燈塔工廠，推廣綠色制造與碳普惠試點。打造未來社區(qū)、智慧康養(yǎng)等民生場景。創(chuàng)新低空經濟應用場景，重點突破“低空+物流”“低空+現(xiàn)代農業(yè)”“低空+文旅消費”“低空+應急救援”等特色場景。鼓勵開展產學研合作，聯(lián)合攻關場景技術、轉化成果、落地項目?！藏熑螁挝唬菏邪l(fā)改委、市工信局、市數(shù)據局、市農業(yè)農村局、市文廣新旅局、市應急局；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

5.平臺賦能創(chuàng)新。?在先導區(qū)及核心園區(qū)重點建設面向產業(yè)共性需求的實驗室、中試基地、概念驗證中心、質量（工藝）驗證平臺等共性技術平臺，完善檢驗檢測、工業(yè)設計等公共服務。吸引頭部企業(yè)設立研發(fā)中心、爭創(chuàng)高端平臺。整合提供研發(fā)設計、標準制定、知識產權、人才培訓及中試孵化服務。創(chuàng)新研發(fā)機制，通過編制技術需求清單，推行“揭榜掛帥”、定向委托等研發(fā)模式。打通“概念驗證-中試孵化-產業(yè)化”成果轉化閉環(huán)。鼓勵龍頭企業(yè)鏈接高校院所與科技企業(yè)，集聚人才、技術、資本、數(shù)據要素，牽頭組建細分領域創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合攻關核心技術、制定行業(yè)標準，強化產業(yè)基礎支撐?！藏熑螁挝唬菏锌萍季?、市發(fā)改委、市工信局、市教體局、市市監(jiān)局；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

6.引育人才隊伍。圍繞未來產業(yè)主攻方向，構建“靶向引才+系統(tǒng)育才+生態(tài)留才”體系。靶向招引產業(yè)需求的核心技術領域高層次人才、團隊；推行柔性引才機制，支持企業(yè)聯(lián)合科研院所引進技術領軍人才，帶技術、項目、團隊落戶；對接國家級、省級人才工程，擴大引才影響力。?深化產教融合，推動本地高校及職業(yè)院校設置相關專業(yè)，共建產業(yè)學院、特色班，開設定向課程和培訓班；實施企業(yè)家素質提升計劃，加強工程師與高技能人才實訓。用好人才發(fā)展專項資金；建立能力貢獻導向評價機制；完善住房、醫(yī)療、子女教育等服務體系，增強人才歸屬感與成就感?！藏熑螁挝唬菏形M織部、市人社局、市教體局、市科技局、市工信局、市財政局、宜春學院、宜春職業(yè)技術學院；各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)落實〕

四、保障措施

加強組織領導。?堅持黨的全面領導，強化頂層設計，建立協(xié)調推進機制，統(tǒng)籌解決跨區(qū)域跨部門問題，強化資源對接、人才服務、空間用地、監(jiān)管政策等保障，規(guī)劃建設算力中心等新設施，切實推進未來產業(yè)發(fā)展。強化政策支持。?研究制定專項支持政策，加大重大項目扶持。設立產業(yè)基金，重點補貼中試環(huán)節(jié)，推動技術商業(yè)化。組建專家智庫，繪制產業(yè)圖譜，編制領軍人才、代表企業(yè)、重點院所、專業(yè)基金“四張清單”。鼓勵金融機構創(chuàng)新產品和服務，保障未來產業(yè)發(fā)展資金多元性。健全評估督導。?建立動態(tài)監(jiān)測評估體系，加強技術預見，掌握行業(yè)動態(tài)。加強組織協(xié)調督導，科學配置資源。建立健全考核評價機制，構建鼓勵創(chuàng)新的項目遴選評價體系，優(yōu)化前沿領域容錯糾錯和長周期考核監(jiān)管，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗氛圍?！藏熑螁挝唬菏形k、市政府辦、市委組織部、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、宜春金融監(jiān)管分局〕

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