為深入貫徹國(guó)家及省級(jí)關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的部署要求，搶抓重大歷史機(jī)遇，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，市工信局結(jié)合我市實(shí)際，草擬形成了《宜春市加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)。

有關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)于8月5日前以書面形式反饋至我局。接受意見(jiàn)方式為郵寄、電子郵件等（請(qǐng)注明“《宜春市加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)”字樣）。

聯(lián)系人：盧婷，聯(lián)系電話：0795-3564073，

電子郵箱：ycsgxjkjk@163.com

郵寄地址：宜春市市政大樓119室

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附件：宜春市加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案（征求意見(jiàn)稿）???????????????????????????

2025年7月7日

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附件

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宜春市加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案

（征求意見(jiàn)稿）

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未來(lái)產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。為搶抓新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，依據(jù)國(guó)家及省級(jí)相關(guān)政策文件，結(jié)合宜春實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)要求

堅(jiān)持“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化”和“未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”，發(fā)揮宜春“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，培育新動(dòng)能，建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群和創(chuàng)新基地。

到2026年：?探索制度創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、示范應(yīng)用路徑，規(guī)劃建設(shè)2-3個(gè)市級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)志性產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)突破，初步形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。

到2030年：?建成技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、孵化鏈條和政策體系，集聚一批高成長(zhǎng)企業(yè)，引育一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。培育生態(tài)主導(dǎo)型骨干企業(yè)，推出10個(gè)以上關(guān)鍵產(chǎn)品，打造20個(gè)以上應(yīng)用場(chǎng)景，建成3個(gè)以上省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，爭(zhēng)取1個(gè)國(guó)家級(jí)先導(dǎo)區(qū)。在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)重大突破，形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。

二、主攻方向與重點(diǎn)布局

立足宜春產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，聚焦國(guó)家及省級(jí)方向，重點(diǎn)發(fā)展：

1.新能源與新型儲(chǔ)能：依托宜春市鋰電新能源材料及應(yīng)用省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，發(fā)揮宜春鋰電新能源國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、袁州鋰電新能源國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)·萬(wàn)載鋰電新材料基地、宜豐綠色高效儲(chǔ)能省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等核心載體作用。鞏固鋰鹽及關(guān)鍵材料優(yōu)勢(shì)，突破高能量密度、高安全性電池技術(shù)，發(fā)展鋰離子電池、固態(tài)電池、釩液流電池、鈉離子電池、氫燃料電池。拓展儲(chǔ)能應(yīng)用，開(kāi)發(fā)分布式能源管理、光儲(chǔ)充一體化技術(shù)，探索碳捕集與利用，推動(dòng)“新能源+儲(chǔ)能”模式創(chuàng)新。支持新型儲(chǔ)能新材料、新技術(shù)、新裝備攻關(guān)，在新能源項(xiàng)目匯集區(qū)域配建儲(chǔ)能設(shè)施，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)供用能模式?！藏?zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局；有關(guān)縣市區(qū)落實(shí)〕

2.生物制造與功能食品：依托中醫(yī)藥國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、樟樹(shù)中藥產(chǎn)業(yè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、豐城生物制造國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、袁州生物醫(yī)藥省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、豐城生物食品省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、上高綠色食品省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展生物制造和功能食品產(chǎn)業(yè)。攻關(guān)生物技術(shù)，創(chuàng)新應(yīng)用于新藥、診斷試劑、生物肥料、生物基材料等方面。推動(dòng)現(xiàn)代生物技術(shù)改造中藥，發(fā)展中藥配方顆粒、中藥提取物等高附加值產(chǎn)品。引進(jìn)mRNA疫苗、細(xì)胞治療等前沿生物技術(shù)企業(yè)。開(kāi)發(fā)智能康復(fù)設(shè)備、便攜式醫(yī)療檢測(cè)儀器。做強(qiáng)“硒+X”產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)富硒保健食品、特醫(yī)食品、中藥保健品等功能性食品，延伸布局硒元素在抗癌、抗氧化等生物醫(yī)藥領(lǐng)域的應(yīng)用?！藏?zé)任單位：市市監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)健委、市工信局、市科技局；有關(guān)縣市區(qū)落實(shí)〕

3.資源開(kāi)發(fā)利用與新材料：立足含鋰資源開(kāi)發(fā)，依托豐城市國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、高安非金屬材料（建筑陶瓷）國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、萬(wàn)載縣全國(guó)大宗固體廢棄物綜合利用基地、宜豐縣綠色建材省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群等資源循環(huán)與非金屬材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)，高效利用資源。充分發(fā)揮中科院C類先導(dǎo)專項(xiàng)作用，推動(dòng)瓷土礦、長(zhǎng)石粉、鋰冶煉剩余物等綜合利用技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)突破鋰尾礦有價(jià)元素提取回收及廢舊電池金屬高效提取技術(shù)。拓展“鋰電+”應(yīng)用，開(kāi)發(fā)低碳水泥、固廢再生建材、高端功能陶瓷、電子級(jí)石英砂，促進(jìn)“鋰電+建陶（材）”產(chǎn)業(yè)融合。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局；有關(guān)縣市區(qū)落實(shí)〕

4.電動(dòng)交通配套與低空經(jīng)濟(jì)：利用宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)機(jī)電省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、袁州智能裝備制造省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)?，發(fā)揮市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究院作用，發(fā)展新能源汽車、通用航空、飛行器、電動(dòng)船舶電機(jī)、電控、電池管理系統(tǒng)（BMS）等核心部件制造及配套服務(wù)。引入自動(dòng)駕駛傳感器、智能座艙電子和無(wú)人機(jī)整機(jī)、動(dòng)力、飛控等高端制造項(xiàng)目。拓展無(wú)人機(jī)在巡檢、植保、應(yīng)急、文旅、物流應(yīng)用，探索eVTOL場(chǎng)景。構(gòu)建研發(fā)制造、通航服務(wù)、低空運(yùn)營(yíng)全鏈條。〔責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市科技局、市應(yīng)急局、市文廣新旅局；有關(guān)縣市區(qū)落實(shí)〕

5.人工智能與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)：強(qiáng)化宜陽(yáng)新區(qū)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地、宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)5G科技產(chǎn)業(yè)基地等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，完善贛西云數(shù)據(jù)中心，布局智能算力節(jié)點(diǎn)。培育本地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，提供智能制造解決方案。推動(dòng)AI與制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)深度融合，打造智能工廠、醫(yī)療診斷、物流配送等示范項(xiàng)目。鼓勵(lì)“AI+制造”“AI+能源”“AI+園區(qū)”等模式創(chuàng)新。建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。利用AI輔助中藥成分分析及新藥研發(fā)。結(jié)合富硒農(nóng)業(yè)，部署農(nóng)業(yè)傳感器、無(wú)人機(jī)巡檢、區(qū)塊鏈溯源等技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值?！藏?zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、市工信局、市發(fā)改委、市科技局；宜春經(jīng)開(kāi)區(qū)、宜陽(yáng)新區(qū)、各縣市區(qū)落實(shí)〕

三、重點(diǎn)任務(wù)

1.精準(zhǔn)招引項(xiàng)目。建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目遴選機(jī)制，構(gòu)建“隱形冠軍企業(yè)庫(kù)”和“高成長(zhǎng)潛力企業(yè)庫(kù)”動(dòng)態(tài)清單，每年遴選一批具有未來(lái)產(chǎn)業(yè)潛力的標(biāo)志性項(xiàng)目靶向攻堅(jiān)。組建“科技+產(chǎn)業(yè)+金融”復(fù)合型招商團(tuán)隊(duì)，推行“圖譜招商”“場(chǎng)景招商”等新模式。深化與北上廣深杭等科創(chuàng)高地協(xié)同，共建飛地研發(fā)中心，舉辦產(chǎn)業(yè)峰會(huì)搭建對(duì)接平臺(tái)，加速項(xiàng)目落地。提供項(xiàng)目精準(zhǔn)支持方案，建立季度性績(jī)效評(píng)估與資源優(yōu)化配置機(jī)制。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科技局、市工信局、市發(fā)改委；各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)〕

2.梯度培育主體。?建立企業(yè)培育機(jī)制，精準(zhǔn)施策，形成“遴選-培育-躍升”閉環(huán)。筑基高成長(zhǎng)企業(yè)，重點(diǎn)培育專精特新、瞪羚、獨(dú)角獸企業(yè)，實(shí)施“一企一策”，加速邁向細(xì)分領(lǐng)域龍頭。強(qiáng)化鏈主引領(lǐng)，支持龍頭企業(yè)通過(guò)兼并重組、戰(zhàn)略合作整合產(chǎn)業(yè)鏈，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展，壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集群。遴選單項(xiàng)冠軍、小巨人、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，引導(dǎo)其聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高價(jià)值環(huán)節(jié)提升競(jìng)爭(zhēng)力，集中資源打造具有全國(guó)影響力的標(biāo)志性產(chǎn)品與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！藏?zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市市監(jiān)局；各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)〕

3.建設(shè)先導(dǎo)區(qū)。?鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新資源優(yōu)的縣市區(qū)及重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，立足未來(lái)產(chǎn)業(yè)核心方向，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，建設(shè)特色鮮明未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)完善新型基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新公共服務(wù)體系，著力構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-技術(shù)攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化-科技金融”完整培育生態(tài)鏈。支持省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)聚焦優(yōu)勢(shì)特色領(lǐng)域，深化“一區(qū)多園”模式，規(guī)劃建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道“專業(yè)園”或“園中園”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上、下游延伸和同類、關(guān)聯(lián)企業(yè)高度聚集，探索形成可復(fù)制推廣的“平臺(tái)+基金+服務(wù)”等未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育商業(yè)模式。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市自然資源局、市市監(jiān)局、市政府辦（金融）；相關(guān)縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)〕

4.場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)應(yīng)用。?梳理挖掘“概念驗(yàn)證-中試熟化-規(guī)模應(yīng)用”場(chǎng)景需求。支持場(chǎng)景促進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提供技術(shù)適配、標(biāo)準(zhǔn)制定、商業(yè)模式驗(yàn)證等全流程服務(wù)。圍繞生產(chǎn)、生活、生態(tài)推出融合性示范場(chǎng)景，培育關(guān)鍵技術(shù)、場(chǎng)景和企業(yè)。建設(shè)5G工廠、未來(lái)工廠、燈塔工廠，推廣綠色制造與碳普惠試點(diǎn)。打造未來(lái)社區(qū)、智慧康養(yǎng)等民生場(chǎng)景。創(chuàng)新低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)突破“低空+物流”“低空+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“低空+文旅消費(fèi)”“低空+應(yīng)急救援”等特色場(chǎng)景。鼓勵(lì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合攻關(guān)場(chǎng)景技術(shù)、轉(zhuǎn)化成果、落地項(xiàng)目。〔責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市數(shù)據(jù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣新旅局、市應(yīng)急局；各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)〕

5.平臺(tái)賦能創(chuàng)新。?在先導(dǎo)區(qū)及核心園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)共性需求的實(shí)驗(yàn)室、中試基地、概念驗(yàn)證中心、質(zhì)量（工藝）驗(yàn)證平臺(tái)等共性技術(shù)平臺(tái)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)、工業(yè)設(shè)計(jì)等公共服務(wù)。吸引頭部企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心、爭(zhēng)創(chuàng)高端平臺(tái)。整合提供研發(fā)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才培訓(xùn)及中試孵化服務(wù)。創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制，通過(guò)編制技術(shù)需求清單，推行“揭榜掛帥”、定向委托等研發(fā)模式。打通“概念驗(yàn)證-中試孵化-產(chǎn)業(yè)化”成果轉(zhuǎn)化閉環(huán)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)鏈接高校院所與科技企業(yè)，集聚人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)要素，牽頭組建細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合攻關(guān)核心技術(shù)、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐。〔責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市教體局、市市監(jiān)局；各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)〕

6.引育人才隊(duì)伍。圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)主攻方向，構(gòu)建“靶向引才+系統(tǒng)育才+生態(tài)留才”體系。靶向招引產(chǎn)業(yè)需求的核心技術(shù)領(lǐng)域高層次人才、團(tuán)隊(duì)；推行柔性引才機(jī)制，支持企業(yè)聯(lián)合科研院所引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)軍人才，帶技術(shù)、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)落戶；對(duì)接國(guó)家級(jí)、省級(jí)人才工程，擴(kuò)大引才影響力。?深化產(chǎn)教融合，推動(dòng)本地高校及職業(yè)院校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、特色班，開(kāi)設(shè)定向課程和培訓(xùn)班；實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升計(jì)劃，加強(qiáng)工程師與高技能人才實(shí)訓(xùn)。用好人才發(fā)展專項(xiàng)資金；建立能力貢獻(xiàn)導(dǎo)向評(píng)價(jià)機(jī)制；完善住房、醫(yī)療、子女教育等服務(wù)體系，增強(qiáng)人才歸屬感與成就感?！藏?zé)任單位：市委組織部、市人社局、市教體局、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、宜春學(xué)院、宜春職業(yè)技術(shù)學(xué)院；各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)落實(shí)〕

四、保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。?堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌解決跨區(qū)域跨部門問(wèn)題，強(qiáng)化資源對(duì)接、人才服務(wù)、空間用地、監(jiān)管政策等保障，規(guī)劃建設(shè)算力中心等新設(shè)施，切實(shí)推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化政策支持。?研究制定專項(xiàng)支持政策，加大重大項(xiàng)目扶持。設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)補(bǔ)貼中試環(huán)節(jié)，推動(dòng)技術(shù)商業(yè)化。組建專家智庫(kù)，繪制產(chǎn)業(yè)圖譜，編制領(lǐng)軍人才、代表企業(yè)、重點(diǎn)院所、專業(yè)基金“四張清單”。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，保障未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金多元性。健全評(píng)估督導(dǎo)。?建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，加強(qiáng)技術(shù)預(yù)見(jiàn)，掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)督導(dǎo)，科學(xué)配置資源。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建鼓勵(lì)創(chuàng)新的項(xiàng)目遴選評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化前沿領(lǐng)域容錯(cuò)糾錯(cuò)和長(zhǎng)周期考核監(jiān)管，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗氛圍。〔責(zé)任單位：市委辦、市政府辦、市委組織部、市發(fā)改委、市工信局、市科技局、宜春金融監(jiān)管分局〕

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