各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)科技部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實國家、省市關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)研究，決定啟動2025年度市級科技計劃項目申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、支持領(lǐng)域

新能源汽車、先進(jìn)材料、高端裝備制造、低空經(jīng)濟(jì)、生命科學(xué)、雙碳環(huán)保、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

二、實施方式

本次項目設(shè)立科技攻關(guān)、長三角科技合作2個專項，采取公開競爭方式進(jìn)行立項支持，項目實施周期一般2年，從項目立項之日起算。

三、支持強(qiáng)度

按照《中共馬鞍山市委辦公室馬鞍山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)數(shù)字賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+X”政策體系的通知》（黨辦〔2024〕17號）的規(guī)定，納入市級科技計劃項目立項的，按最高60萬元給予資金支持。獎補(bǔ)資金按現(xiàn)行財政體制分擔(dān)，市屬企業(yè)獎補(bǔ)資金由市財政承擔(dān)。

四、申報要求

（一）申報單位

1.申報單位應(yīng)為馬鞍山市內(nèi)注冊1年以上（2024年7月1日前注冊）、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位；應(yīng)具有項目實施的工作基礎(chǔ)和條件，有健全的科研管理制度、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和人才團(tuán)隊，運行管理規(guī)范，科研及社會信用記錄良好。

2.申報單位須有一定的研發(fā)投入。企業(yè)2024年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過2%（以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細(xì)表中的研發(fā)費用為準(zhǔn)；統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)作為重要參考）。高校、科研院所等事業(yè)單位2024年度研發(fā)投入須達(dá)到或超過500萬元。

3.項目原則上由一個單位單獨申報，如由多個單位聯(lián)合申報的，應(yīng)明確1個牽頭申報單位，由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議，明晰各方責(zé)任和權(quán)利、承擔(dān)的工作任務(wù)、資金投入額度以及項目實施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等。

（二）申報項目

1.申報項目需符合指南支持領(lǐng)域和方向，項目名稱與研究內(nèi)容應(yīng)符合專項定位要求。同一單位及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時或重復(fù)申報不同類別、領(lǐng)域科技計劃；已獲國家、省、市立項的科技計劃項目，不得再申報。同一項目當(dāng)年通過其它渠道已申請或已獲取財政資金支持的，不得重復(fù)申報。

2.科技攻關(guān)專項項目應(yīng)符合市級科技計劃項目申報指南，有明確的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化績效目標(biāo)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可行性、可考核性。

3.長三角科技合作專項項目申報單位須與長三角相關(guān)企業(yè)、高校院所合作，合作雙方已簽署合作協(xié)議或意向書。

（三）項目主持人

1.項目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，在研究過程中承擔(dān)實質(zhì)性的研究與協(xié)調(diào)組織工作，項目組成員相對穩(wěn)定。項目主持人應(yīng)為項目承擔(dān)單位正式在職人員，不得通過兼職單位或掛靠單位申報，且能在法定退休年齡前完成項目任務(wù)。

2.項目主持人年齡一般不超過57周歲（1968年1月1日后出生），院士不超過70周歲（1955年1月1日后出生），超齡一般不得申報。如確要申報，由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

3.同一人最多作為1個項目的主持人。有在研或應(yīng)結(jié)未結(jié)省市科技計劃項目的主持人原則上不得牽頭申報。

4.鼓勵40周歲以下（1985年1月1日后出生）青年人才牽頭或參與申報本次項目。

（四）項目經(jīng)費

1.由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項目，企業(yè)投入占總投入比例不低于60%。項目總經(jīng)費原則上不予調(diào)整，市（縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）財政實際資助額度少于項目承擔(dān)單位申請額度的，差額部分由項目承擔(dān)單位自籌解決；若項目承擔(dān)單位不能或不愿補(bǔ)足差額，取消項目立項資格。

2.進(jìn)一步精簡合并預(yù)算編制科目，按設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費三大類編制直接費用預(yù)算。計算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費科目列支。

3.間接費用包括有關(guān)管理費和績效支出等。間接費用按照直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，由項目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。其中，200萬元及以下部分，間接費用比例為不超過40%；200萬元以上至500萬元的不超過30%；500萬元以上至1000萬元的不超過25%；1000萬元以上的不超過20%。

4.項目承擔(dān)單位應(yīng)規(guī)范項目資金的管理使用，實行單獨核算、?？顚Ｓ?，項目資金應(yīng)納入單位研發(fā)投入統(tǒng)計。項目資金預(yù)決算和使用管理按照國家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）信用及審核

1.實施科研誠信承諾。申報單位、法定代表人、項目主持人等責(zé)任主體須信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。項目申報單位對申報材料的真實性、合法性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本次項目。

2.落實審核推薦責(zé)任。各歸口管理單位、市科技局歸口管理科室按照《馬鞍山市科技計劃項目管理辦法（暫行）》（馬科〔2020〕45號）文件要求，履行項目審核推薦職責(zé)，對申報材料內(nèi)容真實性、合規(guī)性嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式；對申報單位同時參與多個項目的，負(fù)責(zé)對研究內(nèi)容進(jìn)行查重。

3.強(qiáng)化信用信息核查。各歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”對項目申報單位、法定代表人、項目主持人的信用記錄進(jìn)行核查，存在信用問題的不得推薦。市科技局歸口管理科室切實強(qiáng)化信用核查，對存在信用問題的不得推薦參加項目評審。

4.加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。各歸口管理單位、市科技局歸口管理科室在組織申報過程中，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和市級科技計劃項目組織工作同部署、同落實，切實加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風(fēng)險防控。

五、推薦名額

2025年度市級科技計劃項目實行不限額推薦，但原則上每戶企事業(yè)單位最多立項一個項目。

六、申報流程

包含項目單位申報、歸口管理單位審核推薦兩個環(huán)節(jié)。

（一）項目單位申報

項目單位須如實填寫《馬鞍山市科技計劃項目申報書（2025年版）》和《2025年度馬鞍山市科技計劃項目匯總表》，并于8月12日下午17:00前將項目申報書（一式5份）和匯總表報送至歸口管理單位。

（二）歸口管理單位審核推薦

各歸口管理單位要強(qiáng)化服務(wù)意識，認(rèn)真完成項目審核推薦工作，并于8月19日下午17:00前將項目申報書（一式5份）、推薦函和匯總表（各一式1份，蓋章pdf版通過電子政務(wù)平臺報送），以及聯(lián)合屬地財政部門蓋章的資金承諾函報市科技局歸口管理科室，逾期不予受理。

七、業(yè)務(wù)咨詢

（一）新能源汽車、先進(jìn)材料、高端裝備制造、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：高新科2400686、2408557；

（二）生命科學(xué)、雙碳環(huán)保領(lǐng)域：農(nóng)社科2408522、2408523；

（三）長三角科技合作專項：區(qū)域科2408536、2400232；

（四）人工智能領(lǐng)域：人工智能專班2408006。

附件：1.2025年度馬鞍山市科技計劃項目申報指南

2.2025年度馬鞍山市科技計劃項目匯總表

3.馬鞍山市科技計劃項目申報書（2025年版）

4.馬鞍山市科技項目誠信和廉政承諾書

馬鞍山市科學(xué)技術(shù)局

2025年7月4日