各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)科技部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)國家、省市關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，經(jīng)研究，決定啟動2025年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、支持領(lǐng)域

新能源汽車、先進(jìn)材料、高端裝備制造、低空經(jīng)濟(jì)、生命科學(xué)、雙碳環(huán)保、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

二、實(shí)施方式

本次項(xiàng)目設(shè)立科技攻關(guān)、長三角科技合作2個專項(xiàng)，采取公開競爭方式進(jìn)行立項(xiàng)支持，項(xiàng)目實(shí)施周期一般2年，從項(xiàng)目立項(xiàng)之日起算。

三、支持強(qiáng)度

按照《中共馬鞍山市委辦公室馬鞍山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)數(shù)字賦能現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1+X”政策體系的通知》（黨辦〔2024〕17號）的規(guī)定，納入市級科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)的，按最高60萬元給予資金支持。獎補(bǔ)資金按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)，市屬企業(yè)獎補(bǔ)資金由市財(cái)政承擔(dān)。

四、申報(bào)要求

（一）申報(bào)單位

1.申報(bào)單位應(yīng)為馬鞍山市內(nèi)注冊1年以上（2024年7月1日前注冊）、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位；應(yīng)具有項(xiàng)目實(shí)施的工作基礎(chǔ)和條件，有健全的科研管理制度、較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和人才團(tuán)隊(duì)，運(yùn)行管理規(guī)范，科研及社會信用記錄良好。

2.申報(bào)單位須有一定的研發(fā)投入。企業(yè)2024年度研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例須達(dá)到或超過2%（以企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表：A104000期間費(fèi)用明細(xì)表中的研發(fā)費(fèi)用為準(zhǔn)；統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)作為重要參考）。高校、科研院所等事業(yè)單位2024年度研發(fā)投入須達(dá)到或超過500萬元。

3.項(xiàng)目原則上由一個單位單獨(dú)申報(bào)，如由多個單位聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)明確1個牽頭申報(bào)單位，由牽頭單位與各合作單位簽訂具有法律效力的協(xié)議，明晰各方責(zé)任和權(quán)利、承擔(dān)的工作任務(wù)、資金投入額度以及項(xiàng)目實(shí)施形成的固定資產(chǎn)和科技成果權(quán)益歸屬等。

（二）申報(bào)項(xiàng)目

1.申報(bào)項(xiàng)目需符合指南支持領(lǐng)域和方向，項(xiàng)目名稱與研究內(nèi)容應(yīng)符合專項(xiàng)定位要求。同一單位及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項(xiàng)目同時(shí)或重復(fù)申報(bào)不同類別、領(lǐng)域科技計(jì)劃；已獲國家、省、市立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，不得再申報(bào)。同一項(xiàng)目當(dāng)年通過其它渠道已申請或已獲取財(cái)政資金支持的，不得重復(fù)申報(bào)。

2.科技攻關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目應(yīng)符合市級科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，有明確的研究開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化績效目標(biāo)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性、可行性、可考核性。

3.長三角科技合作專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)單位須與長三角相關(guān)企業(yè)、高校院所合作，合作雙方已簽署合作協(xié)議或意向書。

（三）項(xiàng)目主持人

1.項(xiàng)目主持人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，在研究過程中承擔(dān)實(shí)質(zhì)性的研究與協(xié)調(diào)組織工作，項(xiàng)目組成員相對穩(wěn)定。項(xiàng)目主持人應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位正式在職人員，不得通過兼職單位或掛靠單位申報(bào)，且能在法定退休年齡前完成項(xiàng)目任務(wù)。

2.項(xiàng)目主持人年齡一般不超過57周歲（1968年1月1日后出生），院士不超過70周歲（1955年1月1日后出生），超齡一般不得申報(bào)。如確要申報(bào)，由項(xiàng)目申報(bào)單位申請并出具能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

3.同一人最多作為1個項(xiàng)目的主持人。有在研或應(yīng)結(jié)未結(jié)省市科技計(jì)劃項(xiàng)目的主持人原則上不得牽頭申報(bào)。

4.鼓勵40周歲以下（1985年1月1日后出生）青年人才牽頭或參與申報(bào)本次項(xiàng)目。

（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

1.由企業(yè)牽頭承擔(dān)的項(xiàng)目，企業(yè)投入占總投入比例不低于60%。項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)原則上不予調(diào)整，市（縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)）財(cái)政實(shí)際資助額度少于項(xiàng)目承擔(dān)單位申請額度的，差額部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決；若項(xiàng)目承擔(dān)單位不能或不愿補(bǔ)足差額，取消項(xiàng)目立項(xiàng)資格。

2.進(jìn)一步精簡合并預(yù)算編制科目，按設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)三大類編制直接費(fèi)用預(yù)算。計(jì)算類儀器設(shè)備和軟件工具可在設(shè)備費(fèi)科目列支。

3.間接費(fèi)用包括有關(guān)管理費(fèi)和績效支出等。間接費(fèi)用按照直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，由項(xiàng)目承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。其中，200萬元及以下部分，間接費(fèi)用比例為不超過40%；200萬元以上至500萬元的不超過30%；500萬元以上至1000萬元的不超過25%；1000萬元以上的不超過20%。

4.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目資金的管理使用，實(shí)行單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，項(xiàng)目資金應(yīng)納入單位研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目資金預(yù)決算和使用管理按照國家和省市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）信用及審核

1.實(shí)施科研誠信承諾。申報(bào)單位、法定代表人、項(xiàng)目主持人等責(zé)任主體須信用記錄良好，并就信用情況作出書面承諾。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報(bào)本次項(xiàng)目。

2.落實(shí)審核推薦責(zé)任。各歸口管理單位、市科技局歸口管理科室按照《馬鞍山市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法（暫行）》（馬科〔2020〕45號）文件要求，履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)，對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性、合規(guī)性嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式；對申報(bào)單位同時(shí)參與多個項(xiàng)目的，負(fù)責(zé)對研究內(nèi)容進(jìn)行查重。

3.強(qiáng)化信用信息核查。各歸口管理單位應(yīng)分別在“信用中國”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”和“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”對項(xiàng)目申報(bào)單位、法定代表人、項(xiàng)目主持人的信用記錄進(jìn)行核查，存在信用問題的不得推薦。市科技局歸口管理科室切實(shí)強(qiáng)化信用核查，對存在信用問題的不得推薦參加項(xiàng)目評審。

4.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。各歸口管理單位、市科技局歸口管理科室在組織申報(bào)過程中，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和市級科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。

五、推薦名額

2025年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行不限額推薦，但原則上每戶企事業(yè)單位最多立項(xiàng)一個項(xiàng)目。

六、申報(bào)流程

包含項(xiàng)目單位申報(bào)、歸口管理單位審核推薦兩個環(huán)節(jié)。

（一）項(xiàng)目單位申報(bào)

項(xiàng)目單位須如實(shí)填寫《馬鞍山市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（2025年版）》和《2025年度馬鞍山市科技計(jì)劃項(xiàng)目匯總表》，并于8月12日下午17:00前將項(xiàng)目申報(bào)書（一式5份）和匯總表報(bào)送至歸口管理單位。

（二）歸口管理單位審核推薦

各歸口管理單位要強(qiáng)化服務(wù)意識，認(rèn)真完成項(xiàng)目審核推薦工作，并于8月19日下午17:00前將項(xiàng)目申報(bào)書（一式5份）、推薦函和匯總表（各一式1份，蓋章pdf版通過電子政務(wù)平臺報(bào)送），以及聯(lián)合屬地財(cái)政部門蓋章的資金承諾函報(bào)市科技局歸口管理科室，逾期不予受理。

七、業(yè)務(wù)咨詢

（一）新能源汽車、先進(jìn)材料、高端裝備制造、低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域：高新科2400686、2408557；

（二）生命科學(xué)、雙碳環(huán)保領(lǐng)域：農(nóng)社科2408522、2408523；

（三）長三角科技合作專項(xiàng)：區(qū)域科2408536、2400232；

（四）人工智能領(lǐng)域：人工智能專班2408006。

附件：1.2025年度馬鞍山市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

2.2025年度馬鞍山市科技計(jì)劃項(xiàng)目匯總表

3.馬鞍山市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（2025年版）

4.馬鞍山市科技項(xiàng)目誠信和廉政承諾書

馬鞍山市科學(xué)技術(shù)局

2025年7月4日