西寧市科技系統(tǒng)2025年“科技五送”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及全省科技工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市科技系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，2025年在全市科技系統(tǒng)開(kāi)展“科技五送”活動(dòng)。切實(shí)推動(dòng)科技政策落地落實(shí)，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以更好的科技服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

“科技五送”活動(dòng)以市、縣區(qū)（園區(qū)）聯(lián)動(dòng)的方式，按照上下協(xié)同、分級(jí)負(fù)責(zé)、重點(diǎn)突出、精準(zhǔn)服務(wù)的原則組織實(shí)施。面向西寧地區(qū)科技創(chuàng)新主體和廣大基層群眾開(kāi)展“五送”活動(dòng)，即送政策、送服務(wù)、送成果、送人才、送資金，達(dá)到宣講政策促落實(shí)、增強(qiáng)意識(shí)促創(chuàng)新、破解難題促發(fā)展、科技下鄉(xiāng)促民生的目的。著力營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)創(chuàng)新投入、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)、人才引培等工作取得新成效新進(jìn)展。

二、活動(dòng)內(nèi)容

“科技五送”活動(dòng)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)開(kāi)展以下活動(dòng)：

（一）送政策、促創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)科技政策落實(shí)落地

采取集中宣講、咨詢(xún)指導(dǎo)等方式，宣傳解讀國(guó)家和省市引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新相關(guān)政策。重點(diǎn)解讀高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)認(rèn)定支持政策，工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺(tái)載體認(rèn)定、建設(shè)、管理相關(guān)政策，科技人才培養(yǎng)引進(jìn)、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和后補(bǔ)助、技術(shù)交易、大儀共享獎(jiǎng)補(bǔ)、東西部協(xié)作、企業(yè)購(gòu)買(mǎi)技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)補(bǔ)等支持政策，推動(dòng)科技政策落實(shí)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。全年開(kāi)展送政策活動(dòng)不少于20場(chǎng)，服務(wù)企業(yè)不少于120家。

（二）送服務(wù)、強(qiáng)能力，切實(shí)提升企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)

積極做好創(chuàng)新主體培育，利用好科技資源為企業(yè)服務(wù)，深入企業(yè)開(kāi)展技術(shù)需求、人才需求挖掘和解決，暢通科技合作通道，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)行清單制管理，壓茬推進(jìn)、閉環(huán)管理，全年梳理解決企業(yè)需求不少于50項(xiàng)。幫助科技服務(wù)業(yè)企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)困難，指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合、線(xiàn)上與線(xiàn)下相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等方式，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和技術(shù)創(chuàng)新熱點(diǎn)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)家增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提升創(chuàng)新能力。全年全市開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)不少于60場(chǎng)，培訓(xùn)人數(shù)4000人次。

（三）送成果、助發(fā)展，切實(shí)為創(chuàng)新主體賦能增效

圍繞生態(tài)文明高地、產(chǎn)業(yè)“四地”、人民生命健康等領(lǐng)域科技成果需求，依托東西部科技合作機(jī)制，征集遴選東部發(fā)達(dá)省市先進(jìn)科技成果，梳理篩選一批省內(nèi)優(yōu)秀科技成果，常態(tài)化開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)，促進(jìn)企業(yè)與大學(xué)科研單位的有效對(duì)接，推動(dòng)落地轉(zhuǎn)化。積極向科技部爭(zhēng)取，收集近年來(lái)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果，向相關(guān)企業(yè)推介，開(kāi)展高原驗(yàn)證示范推廣，全年組織參與各類(lèi)對(duì)接會(huì)3場(chǎng)以上，發(fā)布成果200項(xiàng)以上，促成轉(zhuǎn)化科技成果30項(xiàng)。

（四）送人才、添動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能?

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新需求，對(duì)接和組織高層次人才等，深入企業(yè)開(kāi)展技術(shù)需求分析、研發(fā)指導(dǎo)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等活動(dòng)，著力為企業(yè)創(chuàng)新排憂(yōu)解難、為企業(yè)發(fā)展提供助力。選派企業(yè)專(zhuān)員入企業(yè)，暢通科技成果轉(zhuǎn)化通道，搭建科技合作橋梁，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。推進(jìn)科研助理工作，提升科研項(xiàng)目管理水平。有針對(duì)性地組織科技特派員等科技團(tuán)隊(duì)和人員，深入生產(chǎn)一線(xiàn)，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)，引導(dǎo)廣大涉農(nóng)企業(yè)組織和農(nóng)民群眾積極應(yīng)用推廣新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。全年選派企業(yè)專(zhuān)員80名，科研助理50名，科技特派員120名開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)，引進(jìn)蔬菜等新品種30個(gè)以上，引進(jìn)新技術(shù)、新機(jī)具10項(xiàng)以上。

（五）送資金，聚合力，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展難題

推進(jìn)企業(yè)出題、科研單位答題、政府立項(xiàng)支持的科研項(xiàng)目組織方式，技術(shù)需求由企業(yè)提出，科研單位提出解決方案，有效避免形成抽屜成果。幫助科技補(bǔ)助資金支持單位規(guī)范使用資金用途，強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，切實(shí)發(fā)揮資金效益。幫助企業(yè)拓展科技融資渠道，謀劃兩重、兩新、兩業(yè)科技項(xiàng)目。推進(jìn)科技金融貸款，按照《“創(chuàng)新積分制”工作指引（全國(guó)試行版）》安排部署，做好篩選企業(yè)信息收集、申報(bào)等工作，協(xié)助企業(yè)做好融資貸款。邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)開(kāi)展“夏都科創(chuàng)貸”培訓(xùn)，爭(zhēng)取西寧地區(qū)更多企業(yè)納入再貸款條件企業(yè)名單，并向全國(guó)21家金融機(jī)構(gòu)推送，協(xié)助企業(yè)做好融資貸款。

三、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各縣區(qū)（園區(qū)）科技管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“科技五送”活動(dòng)的重要意義，高度重視活動(dòng)開(kāi)展，精心組織落實(shí)。把“科技五送”活動(dòng)作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的重要途徑，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)作為、靠前服務(wù)的意識(shí)，按照活動(dòng)總體安排，抓好各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力。

（二）上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)。市科技局與縣區(qū)（園區(qū)）科技管理部門(mén)要積極聯(lián)系對(duì)接，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，集成科技資源，有序組織實(shí)施。各縣區(qū)（園區(qū)）科技管理部門(mén)確定專(zhuān)人協(xié)調(diào)溝通，建立市縣區(qū)、園區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效整合資源力量，形成助力企業(yè)發(fā)展的合力，確保“科技五送”?服務(wù)企業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）嚴(yán)守紀(jì)律，端正作風(fēng)。在組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市若干措施。在服務(wù)中堅(jiān)持做到廉潔服務(wù)、實(shí)事求是，注重勤儉節(jié)約，講求務(wù)實(shí)高效，力戒形式主義和官僚主義，杜絕“走過(guò)場(chǎng)”“裝樣子”，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。