各有關(guān)單位：

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)實施的《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》，鼓勵自主創(chuàng)新，加速專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，大力推進全省專利轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作，制定本項目指南。

一、高價值專利培育中心建設(shè)項目

（一）高價值專利培育中心新建設(shè)項目

1.申報條件

吉林省行政區(qū)域內(nèi)的高校院所，獨立或聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)組建高價值專利培育中心，開展高價值專利培育和轉(zhuǎn)化運用活動。

2.工作任務(wù)

（1）持續(xù)盤活存量專利。于每年6月末完成本單位上一年授權(quán)的專利盤點工作。篩選出市場需求潛力較大、經(jīng)濟價值較高的專利進入專利轉(zhuǎn)化資源庫。于每年年末按要求及時回填當年入庫專利轉(zhuǎn)化信息反饋工作。

（2）提高增量專利創(chuàng)造質(zhì)量。建立健全以產(chǎn)業(yè)化前景分析為核心的專利申請前評估制度，綜合考量轉(zhuǎn)化潛力、商業(yè)價值和維護成本等。研判產(chǎn)業(yè)專利布局和競爭格局，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”技術(shù)，確立關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)策略和路徑。嚴格規(guī)制非正常專利申請行為，停止對專利申請、逐步取消對專利授權(quán)的獎勵，重點通過轉(zhuǎn)化收益等方式予以獎勵。落實財政資助科研項目形成專利的聲明制度。

（3）推動高價值專利轉(zhuǎn)化運用。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新，探索概念驗證等成果轉(zhuǎn)化模式。組織開展專利技術(shù)項目路演和供需對接活動，通過自行實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等方式促進專利轉(zhuǎn)化運用。

3.建設(shè)目標

至少完成2項下列目標：

（1）參與或組建1個專利池，且有入池的專利進行許可；

（2）專利技術(shù)納入國際、國家或行業(yè)標準1項以上；

（3）突破“一次性買斷”的傳統(tǒng)模式，嘗試“先使用后付費”“開放許可”等轉(zhuǎn)化模式，每年篩選實用性強、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛的30件以上存量專利，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出專利開放許可聲明；

（4）項目周期內(nèi)專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股總次數(shù)較上年同期增長30%以上。

4.申報材料。

（1）2025年度吉林省高價值專利培育中心建設(shè)項目申報書（新申請）（附件1）；

（2）2024年7月1日—2025年6月30日專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股情況列表（包括專利號、專利名稱、交易對象、交易金額）；

（3）專利盤活、專利導(dǎo)航、專利申請前評估制度、財政資助科研項目形成專利聲明制度等工作開展情況，以及其他申報證明材料。

5.項目執(zhí)行周期。

執(zhí)行周期：自簽訂項目任務(wù)書起1年。

（二）高價值專利培育中心延續(xù)性項目

1.申報條件

2024年獲批建設(shè)高價值專利培育中心的高校院所，且已通過項目驗收。

2.工作任務(wù)

（1）持續(xù)盤活存量專利。于每年6月末完成本單位上一年授權(quán)的專利盤點工作。篩選出市場需求潛力較大、經(jīng)濟價值較高的專利進入專利轉(zhuǎn)化資源庫。于每年年末按要求及時回填當年入庫專利轉(zhuǎn)化信息反饋工作。

（2）強化專利代理服務(wù)采購質(zhì)量導(dǎo)向，避免專利代理機構(gòu)低價競爭，降低專利申請質(zhì)量。

（3）推動高價值專利轉(zhuǎn)化運用。重點推進盤點系統(tǒng)中高校自評和企業(yè)評價“雙五星”專利轉(zhuǎn)化運用，組織開展2次以上專利技術(shù)項目路演和供需對接活動，通過自行實施、許可他人實施、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押融資等方式促進專利轉(zhuǎn)化運用。

（4）在校內(nèi)考核、評估等工作中設(shè)置專利轉(zhuǎn)化指標。

3.建設(shè)目標

（1）參與或組建1個專利池，且有入池的專利進行許可；

（2）突破“一次性買斷”的傳統(tǒng)模式，嘗試“先使用后付費”“開放許可”等轉(zhuǎn)化模式，每年篩選實用性強、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛的30件以上存量專利，向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出專利開放許可聲明；

（3）年度發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股總次數(shù)較上年同期增長30%以上。

4.申報材料

（1）2025年度吉林省高價值專利培育中心建設(shè)項目申報書（延續(xù)）（附件2）；

（2）2024年7月1日—2025年6月30日專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股情況列表（包括專利號、專利名稱、交易對象、交易金額）；

（3）2024年7月1日—2025年6月30日專利轉(zhuǎn)化工作情況報告。

5.項目執(zhí)行周期

執(zhí)行周期：自簽訂項目任務(wù)書起1年。

申報截止時間：2025年9月19日

聯(lián)系人：邱月，聯(lián)系電話：15843146320

二、重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目

為推動專利分析與產(chǎn)業(yè)決策深度融合，構(gòu)建專利導(dǎo)航助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策機制，聚焦全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織開展重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航項目，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供對策建議。

（一）重點支持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域

重點產(chǎn)業(yè)包括但不限于以下領(lǐng)域：

1.石化產(chǎn)業(yè)：基礎(chǔ)化工、精細化工、化工新材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

2.食品產(chǎn)業(yè)：人參深加工、糧食加工、肉牛、乳品深加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

3.裝備制造：衛(wèi)星制造及數(shù)據(jù)處理、無人機制造、新能源裝備、風光氫儲一體化、軌道交通裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

4.醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：疫苗、基因重組藥物、高性能醫(yī)療器械、中藥、生物藥中間體等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

5.新材料產(chǎn)業(yè)：生物基材料、硅藻土、石墨、玄武巖等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

6.電子制造業(yè)：光電子、汽車電子、能源電子、消費電子及智能傳感器等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；

7.未來產(chǎn)業(yè)：人工智能、生物制造、原子級制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（二）申報條件

1.申報單位應(yīng)為在我省注冊的企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)等。項目應(yīng)由企業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)聯(lián)合申報。項目產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在我省具備科研基礎(chǔ)和一定數(shù)量的發(fā)明專利（需在申報時標注全省初步專利檢索數(shù)據(jù)）。項目團隊成員需包括項目管理人員、相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域副高級以上專業(yè)技術(shù)人員、專利信息分析人員（具備專利代理師資格證）。項目成果可對外公開發(fā)布。與近三年已實施的省級和市級產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項目產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)容相近的項目不再重復(fù)支持。

2.企業(yè)應(yīng)為所涉及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)，具備知識產(chǎn)權(quán)專職人員和經(jīng)費投入，研發(fā)能力較強，有效發(fā)明專利達到15件以上；在國家專利密集型產(chǎn)品備案認定試點平臺完成專利產(chǎn)品備案。

3.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)具有獨立的專利文獻檢索分析能力，具備相應(yīng)專利文獻資源。有良好的專利分析既往業(yè)績，優(yōu)先支持實施過產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航分析且導(dǎo)航成果評價較好的機構(gòu)，優(yōu)先支持具有省級以上專利導(dǎo)航服務(wù)基地及相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作業(yè)績的機構(gòu)。  

（三）工作內(nèi)容

1.完成產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航報告。參照國家標準《專利導(dǎo)航指南》（GB/T 39551-2020）要求，完成相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＠麑?dǎo)航分析，形成產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航報告和5000字以內(nèi)簡報。明確我省該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在全球和我國產(chǎn)業(yè)鏈中的定位，形成相對細化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新或產(chǎn)品開發(fā)保護、專利布局導(dǎo)向目錄，繪制產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航圖譜集，提供產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新路徑、招商引資和招才引智等具有針對性的指導(dǎo)建議。

2.發(fā)布專利導(dǎo)航成果。項目承擔單位及時邀請相關(guān)政府部門、園區(qū)、行業(yè)協(xié)會以及相關(guān)企業(yè)、高校院所，召開產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航分析成果發(fā)布會，并在國家、省市公共服務(wù)平臺上對外發(fā)布分析成果。（簡報數(shù)據(jù)要更新到報告發(fā)布前的最新數(shù)據(jù)）。項目結(jié)題后，連續(xù)更新三年導(dǎo)航報告中最新的產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)。

3.開展專利供需對接。篩選項目所涉及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的本省專利成果，進行項目路演推介，開展供需對接服務(wù)和產(chǎn)學研合作，促進專利導(dǎo)航成果的廣泛利用。

（四）申報材料

1.吉林省重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目申報書（附件3）及相關(guān)證明材料。

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、近三年財務(wù)報告、納稅證明及社保繳納證明，與導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的研發(fā)技術(shù)所獲榮譽和資助情況證明，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)技術(shù)有效專利列表。

3.知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照、購買使用的數(shù)據(jù)庫列表、專利代理及檢索分析等人員資質(zhì)證明，承擔過產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目的任務(wù)書復(fù)印件等證明材料。

（五）項目執(zhí)行周期

執(zhí)行周期：自簽訂任務(wù)書起9個月

申報截止時間：2025年7月31日

項目聯(lián)系人：劉晚楓，聯(lián)系電話：13943007719

三、發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化后補助項目

為加快我省企業(yè)自主創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力，培育和扶持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、市場前景好、技術(shù)含量高、符合本省產(chǎn)業(yè)政策的專利項目，加快推動我省授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化工作，擇優(yōu)對吉林省內(nèi)自主研發(fā)或引進、購買發(fā)明專利并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)補助。

（一）申報條件

1.申報企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

（1）國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢示范企業(yè)和專利產(chǎn)業(yè)樣板培育庫入庫企業(yè)；

（2）資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好，具備良好的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件；

（3）具備較好的知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)，具有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)、管理人員和專利管理制度；

2.申報項目應(yīng)符合下列條件：

（1）對近3年授權(quán)的發(fā)明專利（包括通過PCT獲得境外國家或者地區(qū)授權(quán)的發(fā)明專利）首次實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且上年度銷售收入達到500萬元（含500萬元）以上；

（2）項目相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品在國家專利密集型產(chǎn)品備案認定試點平臺上（https://www.zlcp.org.cn）完成備案，獲得國家專利密集型產(chǎn)品認定的，作為立項的重要評價參考；

（3）以轉(zhuǎn)化實施為目的，通過轉(zhuǎn)讓或許可的方式從高校、科研機構(gòu)等單位吸納發(fā)明專利成果的企業(yè)優(yōu)先支持；

（4）項目核心內(nèi)容應(yīng)未獲得過政府補助資金支持，優(yōu)先支持組合實施、引進實施和競價（拍賣）項目。

（二）申報材料

1.吉林省發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化后補助項目申報表（見附件4）；

2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度財務(wù)報告、納稅證明及社保繳納證明；

3.含發(fā)明專利技術(shù)產(chǎn)品的銷售臺賬，該臺賬應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、銷售時間、金額、憑證號等內(nèi)容；按銷售臺賬順序提供發(fā)明專利技術(shù)產(chǎn)品銷售報表、銷售合同和銷售發(fā)票等原始憑證復(fù)印件;

4.發(fā)明專利證書、企業(yè)發(fā)明專利年費交費憑證（最近一次）;項目依托專利為企業(yè)許可引進、購買的，企業(yè)需提供專利技術(shù)許可備案、購買合同、發(fā)票等復(fù)印件，合同需經(jīng)技術(shù)合同登記系統(tǒng)登記。

（三）項目申報截止時間

申報截止時間：2025年8月20日

聯(lián)系人：劉晚楓，聯(lián)系電話：13943007719

四、專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)后補助項目

（一）申報條件

1.在吉林省內(nèi)注冊的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)（含專利代理分支機構(gòu)）、知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)、新型研發(fā)機構(gòu)等單位，具有良好社會信譽，近三年無惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為，未被列入失信名單。

2.專利轉(zhuǎn)讓/許可/作價入股的合同備案、登記、資金到賬時間為2025年1月1日至2025年10月31日。

（二）補助標準

1.對開展服務(wù)并促成專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化（有到賬額）30次以上或?qū)＠贤山坏劫~額累計達到200萬元以上的第三方服務(wù)機構(gòu)，按照專利合同成交到賬額的2%,每家單位每年最高不超過20萬元。

2.采用“先使用，后付費”方式專利許可，暫無到賬金額的，對促成高校院所專利技術(shù)向企業(yè)許可達50件以上的第三方服務(wù)機構(gòu)，按照許可專利件數(shù)給予補助，每件專利補助金額500元，許可同一企業(yè)超過10件按10件計算，每家服務(wù)機構(gòu)每年最高補助金額不超過10萬元。

（三）申報材料

1.吉林省專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)后補助申報表（附件5）；

2.專利轉(zhuǎn)讓、許可、作價入股等相關(guān)合同復(fù)印件；

3.技術(shù)合同信息表（技術(shù)合同登記機構(gòu)蓋章）、專利許可備案信息表；

4.專利轉(zhuǎn)讓的應(yīng)提供專利權(quán)人變更登記證明材料，專利作價入股的應(yīng)提供股權(quán)結(jié)構(gòu)及變更信息、投資方實繳注冊資本金到賬資金、第三方服務(wù)機構(gòu)與轉(zhuǎn)讓（許可）、受讓（被許可）三方協(xié)議等證明材料；

5.雙方轉(zhuǎn)賬憑證和發(fā)票等合同到款憑證（加蓋財務(wù)專用章）

6.營業(yè)執(zhí)照、上年度財務(wù)報告、納稅證明及社保繳納證明

申報截止時間：2025年11月10日

聯(lián)系人：邱月，聯(lián)系電話：15843146320

五、專利密集型產(chǎn)品備案認定后補助項目（免申即享）

（一）補助范圍

我省在國家專利密集型產(chǎn)品備案認定試點平臺上進行產(chǎn)品備案，獲得經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為專利密集型產(chǎn)品的企業(yè)；

（二）補助標準

每個認定產(chǎn)品補助0.5萬—1萬元。

（三）發(fā)放時間

2025年11月30日前

聯(lián)系人：王智宇，聯(lián)系電話：15843146320

六、有關(guān)程序和要求

（一）申報推薦。符合條件的申報單位向所在市（州）知識產(chǎn)權(quán)局提出申請，由所在市（州）知識產(chǎn)權(quán)局進行資格審查后，將申報材料紙件（一式三份）及電子件（word版及PDF蓋章版）統(tǒng)一推薦報送給省知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進處（電子件發(fā)送至郵箱jilinip@163.com，請注明報送項目名稱），中省直單位可以直接報送。項目申報逾期不再受理。

（二）受理審查。省知識產(chǎn)權(quán)局對各市（州）知識產(chǎn)權(quán)局推薦的項目進行形式審查，符合要求的，進入評審階段。

（三）評審立項。省知識產(chǎn)權(quán)局按照有關(guān)程序組織專家進行評審，擇優(yōu)立項并向社會公示。

（四）組織指導(dǎo)。省知識產(chǎn)權(quán)局負責實施指導(dǎo)、項目驗收、績效評價等工作。各市（州）知識產(chǎn)權(quán)局負責指導(dǎo)并組織轄區(qū)內(nèi)單位按要求進行申報，并協(xié)助開展項目的日常調(diào)度和績效評價等工作。

（五）責任分工。申報主體為項目牽頭實施單位，承擔項目運行管理、經(jīng)費使用主體責任；各參建單位應(yīng)根據(jù)項目任務(wù)書要求，配合申報主體做好項目運行管理。

（六）誠實守信。申報單位具有良好的經(jīng)營和資信狀況，無嚴重失信行為，按照國家規(guī)定納稅并繳納社保，近三年無惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)行為，提供的申報資料應(yīng)真實、準確、規(guī)范，如發(fā)現(xiàn)申報單位存在弄虛作假等不良信用行為的，一經(jīng)查實，3年內(nèi)取消申報資格。

附件：1.2025年度吉林省高價值專利培育中心建設(shè)項目申報書（新申請）

     2.2025年度吉林省高價值專利培育中心建設(shè)項目申報書（延續(xù)）

     3.吉林省重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目申報書

     4.吉林省發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化后補助項目申報表

     5.專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)后補助項目申報書

吉林省市場監(jiān)督管理廳

                           2025年7月8日

來源：知產(chǎn)運用處

初審：邱月

復(fù)審：仲崇玉

終審：周文軍