內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委財(cái)政廳
關(guān)于自治區(qū)2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知
?
各盟行政公署、市人民政府,滿(mǎn)洲里市、二連浩特市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局,各有關(guān)事業(yè)單位:
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及自治區(qū)黨委十一屆九次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn),根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))等有關(guān)文件要求,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將2025年自治區(qū)加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策通知如下。
一、加力推進(jìn)設(shè)備更新
(一)加大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目支持力度。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要聚焦高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用,結(jié)合自身職責(zé)牽頭做好工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯、電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目謀劃,建立項(xiàng)目清單,指導(dǎo)各盟市常態(tài)化做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)等工作,強(qiáng)化各類(lèi)要素保障,積極爭(zhēng)取國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持。鼓勵(lì)有條件的地方以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,整體部署并規(guī)?;瘜?shí)施設(shè)備更新。各行業(yè)主管部門(mén)要按照國(guó)家項(xiàng)目申報(bào)具體要求,優(yōu)化審核流程、嚴(yán)格篩選把關(guān),按時(shí)高效保質(zhì)完成項(xiàng)目申報(bào)工作。
(二)落實(shí)設(shè)備更新貸款貼息政策。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具作用,對(duì)自治區(qū)符合有關(guān)條件經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金,在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上,運(yùn)用國(guó)家發(fā)展改革委安排的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金進(jìn)行額外貼息,進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新融資成本。依托自治區(qū)“兩新”工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)設(shè)備更新貸款貼息跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息反饋,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等操作流程,增強(qiáng)政策透明度和知曉度。
(三)加快存量設(shè)備摸底評(píng)估診斷。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)標(biāo)技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等,深入開(kāi)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備情況摸底和評(píng)估診斷,分領(lǐng)域、分行業(yè)、分階段科學(xué)、合理、有序制定設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案。加強(qiáng)相關(guān)激勵(lì)和約束政策落實(shí),依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備,引導(dǎo)更多經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展設(shè)備更新。
(四)做好老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目實(shí)施。落實(shí)老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,繼續(xù)強(qiáng)化老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和跟蹤調(diào)度,推動(dòng)項(xiàng)目有序建設(shè)。
(五)加快推進(jìn)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)和農(nóng)牧業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。完善自治區(qū)老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。在落實(shí)2024年支持政策基礎(chǔ)上,將老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車(chē),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車(chē)報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào))執(zhí)行。在《關(guān)于
<內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案>
的補(bǔ)充通知》(內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)﹝2024﹞652號(hào))基礎(chǔ)上,將水稻拋秧機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍,參照水稻插秧機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策予以支持;將田間作業(yè)檢測(cè)終端、植保無(wú)人機(jī)、糧食干燥機(jī)(烘干機(jī))、色選機(jī)、磨粉機(jī)等農(nóng)牧機(jī)具納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍,并合理確定自選補(bǔ)貼農(nóng)牧機(jī)具種類(lèi)以及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案>
(六)提高新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整自治區(qū)新能源城市公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼政策,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加力推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代。動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可保持基本穩(wěn)定,由行業(yè)主管部門(mén)確定車(chē)輛更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并做好優(yōu)惠政策銜接和平穩(wěn)有序過(guò)渡。
二、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新
(七)優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新資金分配。繼續(xù)向各盟市直接分配下達(dá)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,用于支持消費(fèi)品以舊換新。自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政廳綜合各盟市常住人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車(chē)和家電保有量、各盟市以及各行業(yè)主管部門(mén)測(cè)算需求量、2024年消費(fèi)品以舊換新政策及資金執(zhí)行情況等因素,合理確定對(duì)各盟市支持資金規(guī)模,資金分配向2024年消費(fèi)品以舊換新工作成效較好的盟市適度傾斜。各盟市要在消費(fèi)品以舊換新各領(lǐng)域間統(tǒng)籌使用超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,切實(shí)提高本地區(qū)整體資金使用效率。各盟市、各有關(guān)部門(mén)要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先支持大宗耐用消費(fèi)品以舊換新,探索補(bǔ)貼政策與金融支持聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮政策資金撬動(dòng)作用,推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活。相關(guān)資金分配及補(bǔ)貼政策根據(jù)國(guó)家最新部署要求及時(shí)調(diào)整完善。
(八)擴(kuò)大汽車(chē)報(bào)廢更新支持范圍。加快推進(jìn)《2025年內(nèi)蒙古自治區(qū)汽車(chē)以舊換新實(shí)施方案》(內(nèi)商運(yùn)字〔2025〕63號(hào))實(shí)施,將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車(chē)范圍。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前(含當(dāng)日,下同)注冊(cè)登記的汽油乘用車(chē)、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車(chē),或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē),并購(gòu)買(mǎi)納入《減免車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》的新能源乘用車(chē)或2.0升及以下排量燃油乘用車(chē),購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)單臺(tái)補(bǔ)貼2萬(wàn)元、購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)單臺(tái)補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼,相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)須在2025年1月8日前登記在本人名下的機(jī)動(dòng)車(chē)。
(九)完善汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)乘用車(chē)新車(chē)的,給予汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼支持,購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)燃油乘用車(chē)單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)讓的既有乘用車(chē)登記在本人名下的時(shí)間須在2025年1月8日前。
(十)加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。繼續(xù)支持冰箱(含冰柜)、洗衣機(jī)(含干衣機(jī))、電視、空調(diào)、電腦、熱水器(含壁掛爐)、燃?xì)庠睿ê稍睿?、吸油煙機(jī)等8類(lèi)家電產(chǎn)品以舊換新,將微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲等4類(lèi)家電產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍。個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)上述家電品類(lèi)中2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%;1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的20%。每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件),每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。2024年已享受某類(lèi)家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,2025年購(gòu)買(mǎi)同類(lèi)家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。如后續(xù)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,從其規(guī)定。
(十一)實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。加快推進(jìn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)手機(jī)、平板、智能手表(手環(huán))購(gòu)新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》(內(nèi)商流通字〔2025〕53號(hào))實(shí)施,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類(lèi)數(shù)碼產(chǎn)品(單件銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)6000元),按產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼,每位消費(fèi)者每類(lèi)產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。
(十二)積極支持家裝消費(fèi)品換新。完善家裝消費(fèi)品換新支持政策,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)裝修材料、衛(wèi)生潔具、家居照明、智能家居、居家適老化改造等給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼品類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)、限額和實(shí)施方式由自治區(qū)商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際合理確定。其中,居家適老化改造補(bǔ)貼工作由自治區(qū)民政廳會(huì)同商務(wù)廳組織開(kāi)展。
(十三)加快推進(jìn)電動(dòng)自行車(chē)以舊換新。加快推進(jìn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳等7部門(mén)關(guān)于做好2025年度電動(dòng)自行車(chē)以舊換新工作的通知》(內(nèi)商流通字〔2025〕54號(hào))實(shí)施,對(duì)交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)合格新車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者給予一次性500元以舊換新定額補(bǔ)貼,對(duì)交售報(bào)廢鋰離子蓄電池電動(dòng)自行車(chē)并換購(gòu)鉛酸蓄電池電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)的個(gè)人消費(fèi)者可額外再補(bǔ)貼100元。鼓勵(lì)享受補(bǔ)貼的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合《電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動(dòng)自行車(chē)新車(chē)。
三、加快提升回收循環(huán)利用水平
(十四)加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。加強(qiáng)再生資源回收循環(huán)利用項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,積極爭(zhēng)取國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持相關(guān)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè),提高回收循環(huán)利用水平。支持供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)充分發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),加快健全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)生活垃圾收運(yùn)體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。通過(guò)實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目,加強(qiáng)再生資源回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和骨干企業(yè)培育。
(十五)促進(jìn)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極組織申報(bào)國(guó)家二手商品流通試點(diǎn),鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,進(jìn)一步推動(dòng)二手商品流通交易。推動(dòng)二手商品交易規(guī)范化,支持平臺(tái)企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)提供二手商品質(zhì)量檢驗(yàn)服務(wù)、信息擦除檢驗(yàn)服務(wù),防范以次充好、泄露及惡意恢復(fù)用戶(hù)信息。支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車(chē)出口,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)辦事流程、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)手續(xù),提高辦事效率,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)培育,鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊機(jī)電設(shè)備實(shí)施再制造,再制造產(chǎn)品質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型產(chǎn)品。結(jié)合中國(guó)(內(nèi)蒙古)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作,復(fù)制推廣重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)措施。
(十六)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理審核,支持有關(guān)企業(yè)申報(bào)中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼。待國(guó)家出臺(tái)廢棄電器電子產(chǎn)品處理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法配套文件后,按照最新要求盡快明確自治區(qū)納入資金支持范圍企業(yè)名單,引導(dǎo)企業(yè)環(huán)?;?、規(guī)范化拆解。
(十七)推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”政策,規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。實(shí)施再生材料推廣應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,支持汽車(chē)、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。發(fā)展新能源汽車(chē)退役動(dòng)力電池回收利用產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解,依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等行為。
四、充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用
(十八)加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。跟蹤重點(diǎn)行業(yè)和重要設(shè)備強(qiáng)制性技術(shù)、能耗、排放等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展,加強(qiáng)自治區(qū)制造業(yè)設(shè)備技術(shù)和綠色低碳技術(shù)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)研制。強(qiáng)化資源循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際探索開(kāi)展退役新能源設(shè)備回收拆解和循環(huán)利用相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制。2025年底前按期完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)以標(biāo)準(zhǔn)提升牽引設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》中明確的81項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)和20項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制任務(wù),積極參與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
(十九)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。聚焦重要標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,完善質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,將家電、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品納入內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管目錄。組織開(kāi)展2025年全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)格不合格產(chǎn)品及違規(guī)企業(yè)處置。繼續(xù)擴(kuò)大能效水效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍,積極組織申報(bào)產(chǎn)品設(shè)備能效水效“領(lǐng)跑者”。加大能耗、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度,提升標(biāo)準(zhǔn)約束力。
五、加強(qiáng)組織實(shí)施
(二十)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮“兩新”工作推進(jìn)機(jī)制作用,全面協(xié)同推進(jìn)自治區(qū)“兩新”工作取得新成效。自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政廳分配下達(dá)2025年超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度,及時(shí)將重要情況報(bào)自治區(qū)人民政府。自治區(qū)商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳等部門(mén)按職責(zé)分工細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),完善補(bǔ)貼方案,抓緊組織各盟市落實(shí)好各領(lǐng)域補(bǔ)貼政策。各盟行政公署、市人民政府要結(jié)合實(shí)際抓緊落實(shí)加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn),把握工作節(jié)奏,充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng)。
(二十一)強(qiáng)化資金支持。國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持消費(fèi)品以舊換新資金,按照央地共擔(dān)原則,中央承擔(dān)比例95%,自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)按5%比例安排配套資金。在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家已明確的相關(guān)領(lǐng)域消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,其他領(lǐng)域具體支持標(biāo)準(zhǔn)和品類(lèi)由自治區(qū)各行業(yè)主管部門(mén)在確保資金投向符合國(guó)家“兩新”政策要求的前提下,結(jié)合實(shí)際合理確定。及時(shí)完成2024年自治區(qū)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金清算,做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過(guò)渡。截至2025年12月31日未用完的中央及自治區(qū)下達(dá)消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資金額度將收回。
(二十二)優(yōu)化參與門(mén)檻。各盟市、各有關(guān)部門(mén)要合理確定、及時(shí)更新參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單,不得以銷(xiāo)售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與,要一視同仁支持線(xiàn)上、線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)主體,以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與活動(dòng)。在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下,各盟市結(jié)合實(shí)際預(yù)撥部分資金到相應(yīng)支付平臺(tái)或經(jīng)營(yíng)主體,提高資金清算效率,降低企業(yè)墊資和經(jīng)營(yíng)壓力。
(二十三)簡(jiǎn)化補(bǔ)貼流程。各盟市要以便民、惠民為宗旨,通過(guò)群眾廣泛知曉、日常使用頻次較高的政務(wù)平臺(tái)、手機(jī)應(yīng)用程序等發(fā)放消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼資格,從源頭上減少信息多頭重復(fù)填報(bào)。不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類(lèi)型,不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)新的支付設(shè)備。優(yōu)化汽車(chē)、家電等消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼審核流程,加強(qiáng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,實(shí)行多部門(mén)聯(lián)審聯(lián)批,減少非必要審批層級(jí)和環(huán)節(jié)。在做好資金監(jiān)管的前提下,各盟市要明確從審核通過(guò)到資金撥付消費(fèi)者的時(shí)限要求,力求及時(shí)高效兌現(xiàn)補(bǔ)貼優(yōu)惠。
(二十四)規(guī)范市場(chǎng)秩序。各盟市要組織參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格公開(kāi)承諾。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為,以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體,要第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格,并追繳國(guó)家補(bǔ)貼資金。暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道,加強(qiáng)消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,以及偽造冒用能效水效標(biāo)識(shí)等行為。針對(duì)潛在區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)綜合治理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患較多的重點(diǎn)工業(yè)品,建立重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管清單,精準(zhǔn)發(fā)力,靶向監(jiān)管。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼資金等違法行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,強(qiáng)化涉及消費(fèi)品以舊換新等行政規(guī)范性文件備案監(jiān)督管理。
(二十五)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全鏈條督促指導(dǎo),統(tǒng)籌開(kāi)展線(xiàn)上監(jiān)控預(yù)警和線(xiàn)下實(shí)地核查,堅(jiān)決防范資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題。各盟行政公署、市人民政府是項(xiàng)目和資金管理第一責(zé)任主體,要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新管理辦法》(內(nèi)發(fā)改環(huán)資字〔2024〕1224號(hào))等政策要求,管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,開(kāi)展設(shè)備更新項(xiàng)目日常調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,守牢資金使用紅線(xiàn)底線(xiàn),不得虛列支出、虛報(bào)支出、以撥代支,避免資金沉淀閑置。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,要及時(shí)收回資金,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二十六)加強(qiáng)跟蹤評(píng)估。自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)各盟市、各領(lǐng)域加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的評(píng)估督導(dǎo),督促重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。各行業(yè)主管部門(mén)、各盟市要對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況適時(shí)開(kāi)展自查自評(píng),及時(shí)將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成等情況報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳。自治區(qū)發(fā)展改革委商財(cái)政廳匯總形成“兩新”績(jī)效評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。
(二十七)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各盟市、各有關(guān)部門(mén)要大力宣傳“兩新”政策進(jìn)展成效,及時(shí)做好政策解讀,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,總結(jié)工作中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法廣泛宣傳報(bào)道。各盟市要深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、商場(chǎng)等場(chǎng)所開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),細(xì)化解讀“兩新”政策內(nèi)涵和具體操作方式。加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)作配合,推廣典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注的良好氛圍。
?
?
?
內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委????? 內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳
2025年2月26日
原文鏈接:
免責(zé)聲明:
本站(華夏泰科)部分信息來(lái)源于有關(guān)部門(mén)官方公示信息,本站進(jìn)行整理發(fā)布,如果信息涉及侵權(quán),請(qǐng)?zhí)峁?quán)屬證明,我們將在第一時(shí)間刪除。
關(guān)于印發(fā)《錫林郭勒盟推進(jìn)“信易+知識(shí)產(chǎn)權(quán)”應(yīng)用場(chǎng)景工作方案》的通知
錫盟市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》的通知
錫林郭勒盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)錫林郭勒盟市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域涉企行政合規(guī)指導(dǎo)清單的通知
關(guān)于自治區(qū)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)名單的公示
呼和浩特市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《呼和浩特市守信激勵(lì)措施清單(2025年版)》的通知
關(guān)于下達(dá)2025年企業(yè)研究開(kāi)發(fā)投入財(cái)政后補(bǔ)助資金的有關(guān)通知