為進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請違規(guī)行為,按照《自治區(qū)提升專利質(zhì)量規(guī)制非正常專利申請協(xié)作機(jī)制》的相關(guān)要求,我局起草了《關(guān)于規(guī)制非正常專利申請行為十項(xiàng)措施(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可通過以下途徑提出意見。
1.通過電子郵件發(fā)送至liuanna@xjaic.gov.cn,郵件主題請標(biāo)注“規(guī)制非正常專利申請行為十項(xiàng)措施公開征求意見”。
2.通過信函寄至新疆烏魯木齊市天山區(qū)新華南路167號自治區(qū)市場監(jiān)管局305室(郵政編碼:830002),并在信封上注明“規(guī)制非正常專利申請行為十項(xiàng)措施公開征求意見”字樣。
3.聯(lián)系處室及電話:知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處0991—2824776
意見反饋截止日期為2025年7月10日。
附件:《關(guān)于規(guī)制非正常專利申請行為十項(xiàng)措施(征求意見稿)》
自治區(qū)市場監(jiān)督管理局(知識產(chǎn)權(quán)局)
2025年7月2日
附件:
關(guān)于規(guī)制非正常專利申請行為十項(xiàng)措施
(征求意見稿)
為進(jìn)一步推動(dòng)新疆知識產(chǎn)權(quán)工作從數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,嚴(yán)厲打擊不以保護(hù)創(chuàng)新為目的的非正常專利申請違規(guī)行為,自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局特制定規(guī)制非正常專利申請行為十項(xiàng)措施:
一、強(qiáng)化公示及通報(bào)力度。持續(xù)開展非正常專利申請的排查及處理工作,定期向全區(qū)各行業(yè)主管部門推送國家知識產(chǎn)權(quán)局非正常專利申請數(shù)據(jù);定期在各行業(yè)內(nèi)部、自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)、知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)受理窗口公示和通報(bào)涉及我區(qū)非正常專利申請、代理數(shù)量較多組織及代理機(jī)構(gòu)名單。
二、禁止參評知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域各類獎(jiǎng)項(xiàng)。對每年度多次實(shí)施非正常申請專利行為的申請人及組織,在國家知識產(chǎn)權(quán)示范和優(yōu)勢企業(yè)、中國專利獎(jiǎng)、自治區(qū)專利獎(jiǎng)等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域資格認(rèn)定及獎(jiǎng)項(xiàng)評定過程中,不予推薦及評定。
三、取消自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)參評資格。對國家知識產(chǎn)權(quán)局通報(bào)的非正常專利申請數(shù)量較多組織及個(gè)人,不得被提名或者授予的自治區(qū)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)(包括:自治區(qū)最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、自治區(qū)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、自治區(qū)自然科學(xué)獎(jiǎng)、自治區(qū)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng))。
四、取消財(cái)政性資金申補(bǔ)資格。對國家知識產(chǎn)權(quán)局每年度通報(bào)非正常專利申請數(shù)量較多的組織及個(gè)人,取消本年度自治區(qū)質(zhì)押融資貼息及高價(jià)值發(fā)明專利補(bǔ)助發(fā)放資格,取消本年度自治區(qū)專利實(shí)施項(xiàng)目申請資格。
五、取消專利費(fèi)用減繳資格。對實(shí)施非正常申請專利行為的申請人,對該非正常專利申請?jiān)诒灸甓葍?nèi)不予減繳專利費(fèi)用;對于五年內(nèi)多次實(shí)施非正常申請專利行為等情節(jié)嚴(yán)重的申請主體,其在該段時(shí)間內(nèi)提出的專利申請均不予減繳專利費(fèi)用。
六、嚴(yán)控專利申請各類便利措施審批。對涉及國家知識產(chǎn)權(quán)局通報(bào)的非正常專利申請數(shù)量較大且反復(fù)申請的組織及個(gè)人,在本年度專利申請快速預(yù)審、優(yōu)先審查等優(yōu)惠政策予以從嚴(yán)審批。
七、嚴(yán)懲非正常專利申請失信行為。對代理非正常專利申請數(shù)量較多的專利代理機(jī)構(gòu)、專利代理師扣除相應(yīng)信用積分并予以公示。對實(shí)施非正常申請專利行為損害社會公共利益,并受到市場監(jiān)督管理等部門較重行政處罰的申請人及代理機(jī)構(gòu),依照國家有關(guān)規(guī)定列入市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單。
八、重點(diǎn)對象從嚴(yán)監(jiān)管。對涉及國家知識產(chǎn)權(quán)局通報(bào)的非正常專利申請數(shù)量較大且反復(fù)申請的組織及個(gè)人、非正常專利代理數(shù)量較大的代理機(jī)構(gòu),列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,提高檢查頻次,依法嚴(yán)格監(jiān)管。
九、強(qiáng)化專利評估結(jié)果運(yùn)用。在各級各類涉及專利指標(biāo)的項(xiàng)目評審、機(jī)構(gòu)評估、企業(yè)認(rèn)定、人才評價(jià)、職稱評定等工作中引入專利評價(jià)機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)自治區(qū)各行業(yè)主管部門將專利質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效益作為重要評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),不得直接將專利數(shù)量作為主要條件。
十、依法依規(guī)實(shí)施處罰。對代理、誘導(dǎo)、教唆、幫助他人實(shí)施各類非正常申請專利行為的專利代理機(jī)構(gòu),以及擅自開展專利代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人,依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
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